Nghiên Cứu Cho Thấy Chỉ 35% Y Tá Nhập Cư Ban Đầu Có Ý Định Làm Việc Trong Ngành Điều Dưỡng

Hệ thống chăm sóc sức khỏe của Canada đang phụ thuộc nhiều hơn bao giờ hết vào các y tá được đào tạo quốc tế, nhưng một nghiên cứu chung mới của Bộ Di trú, Tị nạn và Quốc tịch Canada (IRCC) và Cơ quan Thống kê Canada cho thấy ý định tại thời điểm nhập cư không phải lúc nào cũng khớp với kết quả việc làm. Sử dụng dữ liệu từ Tệp Thường trú nhân và Cư dân Không Thường trú Tích hợp được liên kết với Điều tra Dân số năm 2021, nghiên cứu đã theo dõi các đương đơn chính thuộc diện kinh tế được nhận vào giai đoạn 2010-2020, trong độ tuổi từ 18 đến 54, những người cho biết họ có ý định làm y tá. Nghiên cứu phát hiện ra rằng khoảng 63% thực sự làm việc trong ngành điều dưỡng vào năm 2021, trong khi khoảng một phần tư làm các công việc có kỹ năng thấp hơn hoặc không đi làm, và kinh nghiệm làm việc tại Canada trước khi trở thành thường trú nhân là một yếu tố quyết định liệu họ có đạt được mục tiêu của mình hay không.

Đồng thời, nghiên cứu đã xem xét tất cả những người làm y tá vào năm 2021 và phát hiện ra rằng chỉ có 35% ban đầu khai báo ngành điều dưỡng là nghề nghiệp dự định của họ, trong khi 65% đã trở thành y tá sau này, sau khi nhập cư. Điều này nhấn mạnh sự năng động trong con đường sự nghiệp của người nhập cư, đặc biệt là trong một lĩnh vực đang đối mặt với tình trạng thiếu hụt nghiêm trọng.

Tình trạng thiếu hụt y tá và ý định của người nhập cư

Bối cảnh của vấn đề là sự thiếu hụt nhân sự kéo dài. Tại các cơ sở điều dưỡng và chăm sóc nội trú, tỷ lệ vị trí việc làm trống là 7,7% trong quý ba năm 2022 và đã cải thiện xuống còn 4,6% vào quý ba năm 2024. Trong cùng thời kỳ, tỷ lệ vị trí trống của tất cả các ngành đã giảm từ 5,6% xuống 3,2%. Với dân số già hóa và tình trạng kiệt sức sau đại dịch, những con số này nêu bật lý do tại sao Kế hoạch Mức độ Nhập cư 2025-2027 của liên bang ưu tiên nhập cư kinh tế để lấp đầy các vai trò quan trọng trong lĩnh vực chăm sóc sức khỏe.

Đối với câu hỏi nghiên cứu đầu tiên, nghiên cứu tập trung vào 12.651 đương đơn chính thuộc diện kinh tế, những người tại thời điểm nhập cảnh từ năm 2010 đến 2020, đã tự khai báo ý định làm việc trong ngành điều dưỡng. Nhóm này bao gồm các điều phối viên và giám sát viên điều dưỡng, y tá chính quy và y tá tâm thần chính quy, và y tá thực hành được cấp phép.

Công việc cuối cùng của họ vào năm 2021 được nhóm thành sáu loại: ở lại ngành điều dưỡng, ngành y tế có tay nghề khác, ngành y tế có tay nghề thấp hơn, ngành phi y tế có tay nghề, ngành phi y tế có tay nghề thấp hơn, và không làm việc trong năm 2020 và 2021. Nhìn chung, 63,4% ở lại các ngành nghề điều dưỡng, 1,9% chuyển sang các vai trò y tế có tay nghề khác, 13,4% làm các công việc y tế có tay nghề thấp hơn, 9,7% làm các ngành nghề phi y tế có tay nghề, 7,8% giữ các công việc phi y tế có tay nghề thấp hơn, và 3,9% không làm việc trong cả năm 2020 và 2021.

Các ý định điều dưỡng khác nhau đã dẫn đến các kết quả khác nhau. Trong số những người có ý định làm y tá thực hành được cấp phép, 74,0% đã làm các vai trò điều dưỡng vào năm 2021, so với 61,0% trong số những người có ý định trở thành y tá chính quy và y tá tâm thần chính quy, và 54,6% trong số những người nhắm đến vị trí điều phối viên hoặc giám sát viên điều dưỡng. Phạm vi hành nghề hẹp hơn và con đường đào tạo ngắn hơn liên quan đến điều dưỡng thực hành dường như giúp việc đạt được mục tiêu dễ dàng hơn, mặc dù nghiên cứu lưu ý rằng một khi các yếu tố nhân khẩu học xã hội được kiểm soát, những khác biệt này không còn có ý nghĩa thống kê.

Từ góc độ tư vấn, điều này xác nhận những gì các chuyên gia thường thấy: vai trò càng phức tạp và được quy định chặt chẽ, thì càng dễ bị ảnh hưởng bởi sự chậm trễ trong việc cấp phép, các yêu cầu về chương trình bổ sung và sự không tương thích giữa bằng cấp nước ngoài và tiêu chuẩn của Canada.

Tại sao kinh nghiệm làm việc và học tập tại Canada lại có sức ảnh hưởng lớn

Một trong những phát hiện rõ ràng nhất là tác động của kinh nghiệm làm việc tại Canada trước khi có thường trú nhân. Trong số các y tá dự định có kinh nghiệm này, 80,9% thực sự đang làm việc trong ngành điều dưỡng vào năm 2021, so với 53,3% của những người không có kinh nghiệm đó. Về số lượng tuyệt đối, 4.596 trong số 12.651 người có kinh nghiệm làm việc tại Canada trước khi nhập cảnh, trong khi 8.055 người không có. Khoảng cách chênh lệch khoảng 28 điểm phần trăm không chỉ tồn tại sau khi điều chỉnh theo tuổi, giới tính, học vấn, ngôn ngữ và các yếu tố khác, mà còn trở nên lớn hơn trong phân tích đa biến.

Kinh nghiệm học tập tại Canada cũng có ích. Những người nhập cư có kinh nghiệm học tập tại Canada trước đó có tỷ lệ phù hợp là 84,3%, so với 59,2% đối với những người chưa bao giờ học tập tại Canada. Ở đây, 2.087 người có kinh nghiệm học tập tại Canada và 10.564 người không có. Sự khác biệt thô là khoảng 25 điểm phần trăm, nhưng nghiên cứu cho thấy rằng chưa đến một phần ba lợi thế này còn lại sau khi điều chỉnh các đặc điểm, phần lớn là do nhiều người đã học tập tại Canada cũng đã làm việc tại đây trước đó. Trong thực tế, các con đường học tập và làm việc có mối liên hệ chặt chẽ với nhau.

Chương trình nhập cư cũng có ảnh hưởng, nhưng chủ yếu là do mối liên hệ với kinh nghiệm tại Canada. Trong số các y tá dự định:

• Ứng viên Chương trình Lao động Tay nghề Liên bang (Federal Skilled Worker Program) có tỷ lệ phù hợp là 61,2%. Đây là chương trình dành cho những người lao động có tay nghề với kinh nghiệm làm việc ở nước ngoài muốn nhập cư vĩnh viễn vào Canada. Ứng viên được đánh giá dựa trên các yếu tố như tuổi tác, học vấn, kinh nghiệm làm việc và trình độ ngôn ngữ.
• Ứng viên Chương trình Đề cử Tỉnh bang (Provincial Nominee Program) có tỷ lệ phù hợp là 63,8%. Chương trình này cho phép các tỉnh và vùng lãnh thổ của Canada đề cử những cá nhân muốn nhập cư vào Canada và có ý định định cư tại một tỉnh cụ thể. Các ứng viên này phải có kỹ năng, học vấn và kinh nghiệm làm việc để đóng góp cho nền kinh tế của tỉnh đó.
• Ứng viên Chương trình Kinh nghiệm Canada (Canadian Experience Class) có tỷ lệ phù hợp là 86,8%. Đây là chương trình dành cho những người lao động có tay nghề đã có kinh nghiệm làm việc tại Canada và muốn trở thành thường trú nhân. Chương trình này công nhận lợi ích của kinh nghiệm làm việc tại Canada đối với việc hòa nhập vào thị trường lao động.
• Ứng viên các chương trình kinh tế khác có tỷ lệ phù hợp là 37,5%.

Nhìn bề ngoài, khoảng cách giữa Chương trình Kinh nghiệm Canada và Chương trình Lao động Tay nghề Liên bang là 26 điểm phần trăm, nhưng một khi kinh nghiệm làm việc tại Canada và các yếu tố đồng biến khác được xem xét, sự khác biệt này thu hẹp xuống còn khoảng 4 điểm phần trăm và không còn có ý nghĩa thống kê. Nói cách khác, điều thực sự tạo ra sự khác biệt là kinh nghiệm làm việc trước đó tại Canada, chứ không chỉ đơn giản là tên của chương trình nhập cư.

Đối với các y tá đang xem xét các con đường nhập cư kinh tế, nghiên cứu gián tiếp chỉ ra một số yếu tố đủ điều kiện chung cần lên kế hoạch:

• Kinh nghiệm làm việc có tay nghề có thể chứng minh được trong một ngành nghề y tế được công nhận
• Trình độ học vấn điều dưỡng sau trung học ở cấp cao đẳng trở lên, phù hợp với các yêu cầu quy định
• Khả năng tiếng Anh hoặc tiếng Pháp đã được chứng minh thông qua các bài kiểm tra ngôn ngữ được chấp thuận
• Có đủ quỹ định cư hoặc việc làm đủ điều kiện, tùy thuộc vào chương trình
• Đáp ứng các tiêu chí về y tế, hình sự và an ninh

Từ góc độ thực hành di trú, các ứng viên kinh tế có thể kết hợp kinh nghiệm làm việc và học tập tại Canada với một trong những chương trình này có khả năng cao hơn đáng kể sẽ làm việc trong ngành điều dưỡng thay vì chuyển sang các vai trò có kỹ năng thấp hơn.

Ai thực sự trở thành y tá nhập cư ở Canada

Trong số những người nhập cư được nhận vào từ năm 2010 đến 2020 và đang làm y tá vào năm 2021, chỉ khoảng một phần ba đã thực sự cho biết điều dưỡng là nghề nghiệp dự định của họ khi nhập cảnh (35%), trong khi khoảng hai phần ba chuyển sang ngành điều dưỡng sau khi trở thành thường trú nhân (65%). Nói một cách đơn giản, hầu hết các y tá nhập cư vào năm 2021 ban đầu không đến Canada với mục tiêu nghề nghiệp đã nêu là điều dưỡng.

Những người có ý định làm y tá chủ yếu là đương đơn chính thuộc diện kinh tế (95,2%, mức cao rõ rệt), trong khi trong số những người không có kế hoạch làm điều dưỡng, chỉ có 34,9% là đương đơn chính thuộc diện kinh tế (mức thấp hơn). Phần còn lại của nhóm thứ hai này thường là vợ/chồng và người phụ thuộc của đương đơn kinh tế, người nhập cư theo diện gia đình hoặc người tị nạn. Điều này cho thấy một sự phân chia rõ ràng: các y tá có kế hoạch thường là những người nộp đơn kinh tế chính, trong khi các y tá gia nhập ngành sau này thường đến thông qua các con đường gia đình hoặc đi kèm.

Tuổi tại thời điểm nhập cảnh cũng phân biệt hai nhóm. Các y tá ban đầu không có ý định làm việc trong ngành điều dưỡng thường trẻ hơn. Trong nhóm đó, 19,0% ở độ tuổi từ 18 đến 24 (khoảng 19%, mức cao hơn cho nhóm tuổi đó), so với chỉ 3,0% trong nhóm y tá dự định (khoảng 3%, mức thấp nhất). Điều này phù hợp với ý tưởng rằng những người mới đến trẻ tuổi có nhiều khả năng được đào tạo lại ở Canada và sau đó chọn ngành điều dưỡng.

Trình độ học vấn cao ở cả hai nhóm, với đa số có ít nhất bằng cử nhân. Trong số những người có ý định làm điều dưỡng, khoảng 64% có bằng cử nhân (trình độ học vấn chính của họ), trong khi chỉ hơn một nửa số người chuyển sang ngành điều dưỡng sau này có trình độ tương đương (55,1%). Một điểm khác biệt chính là nơi họ lấy bằng cấp cao nhất: 17,3% y tá dự định đã đạt được trình độ học vấn cao nhất tại Canada, so với 32,6% trong số các y tá chuyển vào ngành sau khi đến (khoảng 33%, mức cao hơn). Điều này nhấn mạnh cách giáo dục Canada là một cửa ngõ chính vào ngành điều dưỡng cho nhiều người mới đến không bắt đầu trong lĩnh vực này.

Các mẫu ngôn ngữ nhìn chung tương tự, với đại đa số trong cả hai nhóm báo cáo tiếng Anh là ngôn ngữ chính thức duy nhất của họ khi nhập cảnh (94,5% trong số các y tá dự định và 87,2% trong số các y tá gia nhập ngành sau này). Tuy nhiên, tỷ lệ người không biết tiếng Anh hoặc tiếng Pháp gần như gấp đôi ở những người không có kế hoạch làm điều dưỡng, điều này có thể thêm các bước bổ sung trong việc cấp phép và hòa nhập.

Kinh nghiệm làm việc và học tập tại Canada trước khi nhập cảnh xuất hiện ở mức độ tương tự ở cả hai nhóm, với gần một nửa đã làm việc tại Canada trước khi định cư và khoảng một phần năm đã học tập tại Canada. Sự khác biệt thực sự xuất hiện sau khi nhập cư ở chất lượng công việc. Khoảng 80,6% y tá đã có kế hoạch làm điều dưỡng đang làm việc toàn thời gian (khoảng 81%, mức cao hơn), so với 68,8% trong số những người ban đầu không nhắm đến ngành điều dưỡng (khoảng 69%, mức thấp hơn giữa hai nhóm). Thu nhập trung bình hàng tuần của họ cũng cao hơn, ở mức 2.418 đô la so với 1.740 đô la.

Từ góc độ tư vấn di trú, mô hình này cho thấy những người lên kế hoạch làm điều dưỡng ngay từ đầu, có được tư cách đương đơn chính kinh tế và sắp xếp các bước cấp phép sớm có nhiều khả năng đảm bảo được các vị trí toàn thời gian, được trả lương cao hơn. Đồng thời, có tiềm năng lớn trong số vợ/chồng, người phụ thuộc, người nhập cư theo diện gia đình và người tị nạn chuyển sang ngành điều dưỡng sau này, miễn là họ nhận được sự hỗ trợ có cấu trúc hơn về giáo dục, ngôn ngữ và cấp phép tại Canada để họ có thể đạt được sự ổn định và mức thu nhập tương tự như những người đến với kế hoạch điều dưỡng rõ ràng.