加拿大的医疗保健系统比以往任何时候都更加依赖于在国际上受教育的护士，但加拿大移民、难民和公民部（IRCC）与加拿大统计局的一项最新联合研究表明，移民申请时的意向并不总与最终的就业结果相符。该研究使用了与2021年人口普查相关联的永久和非永久居民综合档案数据，追踪了在2010年至2020年间获批、年龄在18至54岁之间、并声称自己打算从事护士工作的经济类主申请人。研究发现，到2021年，其中约63%的人真正在护理行业工作，而大约四分之一的人从事技能要求较低的工作或完全没有工作。研究还指出，在成为永久居民前拥有加拿大工作经验是他们能否实现目标的关键因素。

与此同时，该研究还调查了所有在2021年从事护士工作的移民，发现其中只有35%的人在最初申请移民时将护理作为其意向职业，而另外65%的人是在移民后才成为护士的。这突显了移民职业道路的动态变化，尤其是在一个面临严重短缺的行业。

护理人员短缺与移民意向

该研究的背景是持续的人员配置缺口。在护理和住宿照料机构中，职位空缺率在2022年第三季度为7.7%，到2024年第三季度改善至4.6%。同期，所有行业的职位空缺率从5.6%降至3.2%。随着人口老龄化和疫情后的职业倦怠，这些数字凸显了为何联邦政府的《2025-2027年移民水平计划》优先考虑通过经济类移民来填补医疗保健领域的关键职位。

对于第一个研究问题，该研究重点关注了12,651名经济类主申请人，他们在2010年至2020年间获批时，自我报告的意向职业为护理。该群体包括护理协调员和主管、注册护士和注册精神科护士，以及执业护士。

他们在2021年的最终工作被分为六类：留在护理行业、其他高技能健康岗位、低技能健康岗位、高技能非健康岗位、低技能非健康岗位，以及在2020年和2021年未工作。总体而言，63.4%的人留在了护理岗位，1.9%转到其他高技能健康岗位，13.4%从事低技能健康工作，9.7%从事高技能非健康职业，7.8%从事低技能非健康工作，还有3.9%在2020年和2021年均未工作。

不同的护理意向导致了不同的结果。在那些打算成为执业护士的人中，74.0%在2021年从事护理工作；相比之下，打算成为注册护士和注册精神科护士的人中，这一比例为61.0%；而在那些目标是成为护理协调员或主管的人中，比例为54.6%。执业护士的执业范围较窄，培训路径较短，这似乎使得职业匹配更容易实现，尽管研究指出，一旦控制了社会人口统计学因素，这些差异在统计上便不再显著。

从咨询的角度来看，这证实了从业者经常观察到的现象：职位越复杂、监管越严格，就越容易受到执照审批延迟、衔接课程要求以及海外资历与加拿大标准不匹配等问题的影响。

为何加拿大工作和学习经历如此重要

研究中最明确的发现之一是在成为永久居民前拥有加拿大工作经验所带来的影响。在有此类经验的意向护士中，到2021年有80.9%的人实际从事护理工作，而没有此类经验的人中这一比例仅为53.3%。从绝对数量上看，在12,651人中，有4,596人在获批前有加拿大工作经验，而8,055人没有。这大约28个百分点的匹配差距，在调整了年龄、性别、教育、语言和其他因素后不仅依然存在，甚至在多变量分析中变得更大。

加拿大的学习经历也有帮助。拥有加拿大前期学习经历的移民，其职业匹配率为84.3%，而从未在加拿大求学的人则为59.2%。其中，2,087人有加拿大留学经历，10,564人没有。原始差距约为25个百分点，但研究表明，在调整了个人特征后，这一优势只剩下不到三分之一，主要原因是许多在加拿大留过学的人也在这里工作过。在实践中，学习和工作路径是紧密相连的。

移民类别也很重要，但这主要是因为它与加拿大经验相关。在意向护士中：

联邦技术移民项目（Federal Skilled Worker Program）申请人的职业匹配率为61.2%。该项目是为拥有海外技术工作经验的申请人设计的，通过评分系统评估其教育、语言能力、工作经验和年龄等因素，以筛选有潜力在加拿大经济上取得成功的专业人士。
省提名项目（Provincial Nominee Program）申请人的匹配率为63.8%。该项目允许加拿大各省和地区根据自身的劳动力市场需求提名候选人，适合那些希望在特定省份生活和工作，并能为当地经济做出贡献的申请人。
加拿大经验类（Canadian Experience Class）申请人的匹配率为86.8%。该项目主要面向已在加拿大积累了至少一年技术工作经验的申请人，是许多国际学生和临时外国工人的热门移民途径。
其他经济类移民申请人的匹配率为37.5%。

从表面上看，加拿大经验类和联邦技术移民项目之间的差距为26个百分点，但一旦考虑到加拿大工作经验和其他协变量，差距就缩小到约4个百分点，并且在统计上不再显著。换句话说，真正起决定性作用的是在加拿大工作的先验经历，而不仅仅是移民项目的标签。

对于正在考虑经济类移民途径的护士来说，该研究间接指出了几个需要规划的共同资格要素：

在受认可的健康职业中拥有可证明的技术工作经验
符合监管要求的大专或以上护理教育背景
通过官方批准的语言测试证明英语或法语能力
根据项目要求，拥有足够的安家资金或合格的雇佣安排
满足体检、无犯罪记录和安全审查等方面的可入境标准

从移民实践的角度来看，能够将加拿大工作和学习经历与其中一个项目相结合的经济类候选人，最终从事护理工作的可能性要大得多，而不是沦落到技能要求较低的岗位。

到底谁在加拿大成为了移民护士

在2010年至2020年间获批、并于2021年从事护士工作的移民中，只有约三分之一（35%）在申请时表明护理是其意向职业，而约三分之二（65%）是在成为永久居民后转行进入护理领域的。简单来说，2021年的大多数移民护士最初并非以护士为职业目标来到加拿大。

那些原本打算从事护理工作的人大多是经济类主申请人（占95.2%，明显偏高），而在那些未计划从事护理的人中，只有34.9%是经济类主申请人（相对较低）。后一个群体的其余成员更多是经济类移民的配偶和受抚养人、家庭团聚类移民或难民。这显示出一个清晰的分野：有计划成为护士的人通常是主要的经济申请人，而后期进入护理行业的人则更多是通过家庭或随行人员途径抵达的。

获批时的年龄也将这两个群体区分开来。那些最初不打算从事护理工作的护士通常更年轻。在该群体中，19.0%的人年龄在18至24岁之间（在该年龄段中占比偏高，约为19%），而意向护士群体中这一比例仅为3.0%（约为3%，占比最低）。这符合一个观点，即年轻的新移民更有可能在加拿大接受再培训，然后选择护理专业。

两个群体的教育水平都很高，大多数人至少拥有学士学位。在意向护士中，约64%拥有学士学位（这是他们的主要教育水平），而在后来转入护理行业的人中，超过一半的人也拥有学士学位（55.1%）。一个关键区别在于最高学历的获得地：17.3%的意向护士在加拿大获得最高学历，而后来转入该行业的人中，这一比例为32.6%（约33%，占比偏高）。这突显了对于许多最初并非此领域出身的新移民来说，加拿大的教育是进入护理行业的一个主要门户。

语言模式大体相似，两个群体中的绝大多数人在获批时都只申报英语为官方语言（意向护士中为94.5%，后期入行护士中为87.2%）。然而，在那些未计划从事护理的人中，不懂英语或法语的比例大约是前者的两倍，这可能会给执照申请和融入过程增加额外的步骤。

两个群体在获批前拥有加拿大工作和学习经历的比例相似，近一半的人在登陆前曾在加拿大工作过，约五分之一的人曾在加拿大求学。真正的差异体现在移民后的工作质量上。约80.6%的有计划护士从事全职工作（约81%，占比偏高），而最初未打算从事护理的人中，这一比例为68.8%（约69%，在两组中偏低）。他们的平均周薪也更高，分别为2,418加元和1,740加元。

从移民咨询的角度来看，这种模式表明，那些从一开始就计划从事护理、获得经济类主申请人身份并及早安排执照申请步骤的人，更有可能获得全职、薪酬更高的职位。与此同时，通过配偶、受抚养人、家庭团聚类移民和难民身份后期转入护理行业的人也具有巨大潜力，前提是他们能获得在加拿大教育、语言和执照方面的更有条理的支持，从而达到与那些有明确护理计划的移民相似的稳定性和收入水平。