Mức phạt đối với chủ lao động trong Chương trình Lao động Nước ngoài Tạm thời tăng hơn gấp đôi

Một bản cập nhật thực thi pháp luật liên bang được công bố vào ngày 9 tháng 7 năm 2026 cho thấy mức xử phạt đối với Chương trình Lao động Nước ngoài Tạm thời (TFWP) đã gia tăng mạnh mẽ. Trong giai đoạn từ ngày 1 tháng 4 năm 2025 đến ngày 31 tháng 3 năm 2026, các cơ quan chức năng đã hoàn tất 1.488 cuộc thanh tra tuân thủ, tập trung vào các hồ sơ có rủi ro cao. Kết quả cho thấy 12% số chủ lao động được kiểm tra không tuân thủ quy định. Tổng mức phạt vượt quá 10,2 triệu đô la, tăng hơn gấp đôi so với mức 4,5 triệu đô la của năm trước, đồng thời 30 chủ lao động đã bị cấm tham gia chương trình.

Chương trình này vẫn được coi là giải pháp lao động cuối cùng, không phải là sự thay thế cho việc tuyển dụng công dân và thường trú nhân. Chủ lao động phải chứng minh rằng đã ưu tiên xem xét lao động trong nước, các nỗ lực tuyển dụng và đào tạo là xác thực, đồng thời đảm bảo người lao động nước ngoài được làm việc trong điều kiện an toàn, lành mạnh và nhân văn. Quan điểm của Bộ trưởng phụ trách là việc bảo vệ người lao động, tuyển dụng đúng quy định pháp luật và xử lý nghiêm các hành vi sai phạm là cần thiết để duy trì sự ổn định của nền kinh tế.

Tuyển dụng diện LMIA lương thấp đối mặt với sự kiểm soát chặt chẽ hơn

Các kết quả trên tiếp nối các hạn chế được áp dụng từ tháng 9 năm 2024 cùng các biện pháp mới nhằm bảo vệ thị trường lao động trong nước. Thay đổi quan trọng nhất trong công tác tuyển dụng là yêu cầu đăng tuyển vị trí trong 8 tuần liên tiếp, tăng từ mức 4 tuần trước đây, trước khi nộp hồ sơ Đánh giá Tác động Thị trường Lao động (LMIA) diện lương thấp.

• Đăng tuyển vị trí trong 8 tuần liên tiếp trước khi nộp hồ sơ LMIA.
• Chứng minh các nỗ lực thỏa đáng trong việc tuyển dụng thanh thiếu niên cho vị trí còn trống.
• Cung cấp thông tin tuyển dụng có thể đối chiếu với dữ liệu hiện tại của Job Bank, bao gồm thông tin về người tìm việc trong nước và người nhận Bảo hiểm Việc làm.
• Dự kiến sẽ có sự thẩm định khắt khe tại các lĩnh vực rủi ro cao như: bán lẻ, dịch vụ ăn uống, lưu trú, vận tải đường bộ và các ngành có tỷ lệ lao động trẻ cao.
• Duy trì hồ sơ lưu trữ chính xác vì các phân tích, tin báo, cáo buộc, kết quả thanh tra và thông tin thu thập được trong quá trình xử lý LMIA đều có thể được sử dụng để phát hiện sai phạm.

Một bộ hồ sơ LMIA diện lương thấp hoàn thiện cần bao gồm: ngày đăng tuyển, thông báo tuyển dụng, kết quả ứng viên, ghi chú phỏng vấn, lý do từ chối ứng viên, các nỗ lực tuyển dụng tập trung vào lao động trẻ, và bằng chứng cho thấy mức lương cũng như nhiệm vụ công việc phù hợp với vị trí. Thông báo này không thay đổi lệ phí nộp hồ sơ LMIA. Do đó, mức lệ phí năm 2026 cần được xác minh chính xác trên trang thông tin chính thức trước khi nộp hồ sơ; đồng thời, các chi phí tuyển dụng hoặc xử lý hồ sơ bị nghiêm cấm chuyển sang cho người lao động.

Quy trình thường bắt đầu bằng việc nộp đơn LMIA của chủ lao động. Sau khi có quyết định chấp thuận, người lao động nước ngoài sẽ sử dụng LMIA và thư mời làm việc để nộp đơn xin giấy phép làm việc (work permit) dành riêng cho một chủ lao động cụ thể. Việc phê duyệt không đồng nghĩa với việc chấm dứt nghĩa vụ của chủ lao động. Mức lương, ngành nghề, điều kiện làm việc, các biện pháp bảo vệ tại nơi làm việc và hồ sơ lưu trữ có thể bị kiểm tra trong các cuộc thanh tra sau đó.

Các ví dụ về mức phạt cho thấy hậu quả của việc không tuân thủ

Một chủ lao động trong ngành vận tải đường bộ tại Manitoba đã bị phạt 240.000 đô la và bị cấm 5 năm do vi phạm điều kiện làm việc, vi phạm luật lao động và không cung cấp tài liệu cần thiết cho thanh tra viên.

Một đơn vị tư vấn quản lý, khoa học và kỹ thuật tại Quebec bị phạt 122.000 đô la và cấm 5 năm. Các vi phạm bao gồm: bố trí lao động làm việc ngoài phạm vi ngành nghề mô tả trong thư mời làm việc, nộp thông tin LMIA không chính xác và không nỗ lực duy trì môi trường làm việc không lạm dụng.

Một chủ nhà hàng tại Nova Scotia đã nhận mức phạt 126.000 đô la và bị cấm 2 năm do vi phạm về lương, điều kiện làm việc và thiếu các biện pháp bảo vệ người lao động khỏi sự lạm dụng tại nơi làm việc. Các báo cáo thực thi trước đó ghi nhận mức tăng 36% về số tiền phạt, trong khi kết quả mới nhất cho thấy tổng mức phạt đã tăng hơn gấp đôi so với cùng kỳ năm ngoái.

Những ví dụ này khẳng định rằng nghĩa vụ tuân thủ kéo dài sau khi quá trình tuyển dụng kết thúc. Sự sai lệch giữa LMIA, thư mời làm việc, bảng lương, nhiệm vụ thực tế hoặc điều kiện làm việc có thể dẫn đến các vi phạm riêng biệt. Chủ lao động nên rà soát lại mọi vị trí đã được phê duyệt trước khi người lao động bắt đầu làm việc và thường xuyên kiểm tra sau đó, đặc biệt là khi có thay đổi về nhiệm vụ, địa điểm, lịch trình hoặc mức lương. Điều này đặc biệt quan trọng đối với các ngành đang chịu sự giám sát mục tiêu.

Thanh tra, niêm yết công khai và báo cáo vi phạm

Lao động nước ngoài tạm thời chiếm khoảng 1% lực lượng lao động và dưới 10% tổng số cư dân không thường trú. Mặc dù chương trình có quy mô nhỏ, hệ thống tuân thủ có thể áp dụng các hình phạt hành chính lên tới 1 triệu đô la mỗi năm, cùng với lệnh cấm tạm thời hoặc vĩnh viễn. Các chủ lao động không tuân thủ cũng có thể bị nêu tên trên danh sách công khai do Bộ Di trú Liên bang quản lý.

Người lao động và các bên liên quan có thể báo cáo các hành vi sai phạm một cách bảo mật qua điện thoại hoặc trực tuyến. Dịch vụ điện thoại hoạt động 24/7. Các nhân viên hỗ trợ bằng hơn 200 ngôn ngữ từ Thứ Hai đến Thứ Sáu, từ 6:30 sáng đến 8:00 tối (giờ EST). Thông tin liên quan đến gian lận hoặc hành vi phạm tội có thể được chia sẻ giữa các cơ quan quản lý việc làm, Bộ Di trú, lực lượng kiểm soát biên giới và cảnh sát liên bang.

Chính phủ liên bang khẳng định sẽ tiếp tục hợp tác với các tỉnh bang, vùng lãnh thổ, đại diện ngành và các tổ chức lao động để giảm sự phụ thuộc của chủ lao động vào chương trình. Bài học thực tiễn là mọi tuyên bố trong LMIA nên được xem là cam kết tuân thủ liên tục. Việc tăng cường thanh tra có thể cải thiện bảo vệ người lao động, nhưng cũng đòi hỏi các tài liệu về công việc, tiền lương và giấy phép làm việc phải chính xác hơn.

Với việc hồ sơ tuyển dụng, tiền lương, nhiệm vụ công việc và các biện pháp bảo vệ tại nơi làm việc đang đối mặt với sự kiểm soát dữ liệu chặt chẽ hơn, ngay cả những sai sót nhỏ cũng có thể dẫn đến các hình phạt hoặc lệnh cấm nghiêm trọng. Chủ lao động và người lao động gặp khó khăn có thể cần sự tư vấn pháp lý từ sớm. Chuyên gia tư vấn di trú của chúng tôi sẵn sàng hỗ trợ chuẩn bị, tư vấn và đại diện cho các hồ sơ LMIA và các giấy phép làm việc liên quan.