टेम्परेरी फॉरेन वर्कर प्रोग्राम के तहत नियोक्ताओं पर जुर्माने दोगुने से अधिक

9 जुलाई 2026 को जारी एक संघीय प्रवर्तन अपडेट (federal enforcement update) से पता चलता है कि ‘टेम्परेरी फॉरेन वर्कर प्रोग्राम’ (TFWP) के तहत दंड में भारी वृद्धि हुई है। 1 अप्रैल 2025 से 31 मार्च 2026 के बीच, अधिकारियों ने 1,488 अनुपालन निरीक्षण (compliance inspections) पूरे किए, जिनमें उन फाइलों पर ध्यान केंद्रित किया गया जिनमें अनुपालन न होने का जोखिम सबसे अधिक था। निरीक्षण किए गए नियोक्ताओं में से 12% अनुपालन करने में विफल पाए गए। कुल जुर्माना $10.2 मिलियन से अधिक रहा, जो पिछले वर्ष के $4.5 मिलियन से दोगुने से भी अधिक है, और 30 नियोक्ताओं को कार्यक्रम से प्रतिबंधित (ban) कर दिया गया है।

यह कार्यक्रम श्रम बाजार के लिए एक ‘अंतिम उपाय’ (last-resort) है, न कि नागरिकों और स्थायी निवासियों की भर्ती का विकल्प। नियोक्ताओं को यह प्रमाणित करना होगा कि घरेलू श्रमिकों को प्राथमिकता दी गई, भर्ती और प्रशिक्षण के प्रयास वास्तविक थे, और विदेशी श्रमिकों को सुरक्षित, स्वस्थ और सम्मानजनक कार्य स्थितियां प्रदान की गई हैं। जिम्मेदार मंत्री का स्पष्ट मत है कि श्रमिकों की सुरक्षा, वैध भर्ती और दुरुपयोग के खिलाफ सख्त कार्रवाई एक स्थिर अर्थव्यवस्था के लिए अनिवार्य है।

कम-वेतन वाली LMIA भर्ती अब गहन समीक्षा के दायरे में

ये परिणाम सितंबर 2024 में लागू किए गए प्रतिबंधों और घरेलू श्रम बाजार की सुरक्षा के लिए उठाए गए नए कदमों का विस्तार हैं। भर्ती में सबसे महत्वपूर्ण बदलाव ‘लेबर मार्केट इम्पैक्ट असेसमेंट’ (LMIA) आवेदन जमा करने से पहले विज्ञापन की अवधि को 4 सप्ताह से बढ़ाकर 8 सप्ताह करना है।

• LMIA आवेदन जमा करने से पहले 8 सप्ताह तक लगातार विज्ञापन दें।
• उपलब्ध पदों के लिए युवाओं को भर्ती करने के पर्याप्त प्रयास दिखाएं।
• भर्ती संबंधी जानकारी प्रदान करें जिसे वर्तमान ‘जॉब बैंक’ डेटा के साथ आंका जा सके, जिसमें घरेलू नौकरी चाहने वालों और ‘रोजगार बीमा’ (Employment Insurance) प्राप्तकर्ताओं की जानकारी शामिल हो।
• उच्च-जोखिम वाले क्षेत्रों, जैसे खुदरा, खाद्य सेवाएं, आवास, ट्रकिंग और युवा रोजगार वाले उद्योगों में सख्त समीक्षा की अपेक्षा रखें।
• सटीक रिकॉर्ड बनाए रखें, क्योंकि एनालिटिक्स, टिप्स, शिकायतें और निरीक्षणों के दौरान प्राप्त जानकारी का उपयोग दुरुपयोग का पता लगाने के लिए किया जाता है।

एक मजबूत ‘लो-वेज LMIA’ फाइल में विज्ञापन की तारीखें, जॉब पोस्टिंग, आवेदकों के परिणाम, साक्षात्कार नोट्स, उम्मीदवारों को अस्वीकार करने के कारण, युवा-केंद्रित भर्ती और इस बात के प्रमाण होने चाहिए कि वेतन और कर्तव्य पद के अनुरूप हैं। यह रिलीज LMIA आवेदन शुल्क में किसी बदलाव का उल्लेख नहीं करती है। अतः, फाइल करने से पहले आधिकारिक आवेदन पृष्ठ पर 2026 के सटीक शुल्क की पुष्टि अवश्य करें, और भर्ती या प्रसंस्करण से संबंधित निषिद्ध लागतों को कभी भी श्रमिक पर नहीं डालना चाहिए।

प्रक्रिया आमतौर पर नियोक्ता के LMIA आवेदन से शुरू होती है। सकारात्मक निर्णय के बाद, विदेशी श्रमिक आमतौर पर LMIA और जॉब ऑफर का उपयोग करके ‘नियोक्ता-विशिष्ट वर्क परमिट’ (employer-specific work permit) के लिए आवेदन करते हैं। अनुमोदन मिलने का अर्थ यह नहीं है कि नियोक्ता की जिम्मेदारी समाप्त हो गई। निरीक्षण के दौरान वेतन, व्यवसाय, कार्य स्थितियां और रिकॉर्ड की जांच की जा सकती है।

जुर्माने के उदाहरण: अनुपालन न करने की लागत

मैनिटोबा में एक लंबी दूरी के ट्रकिंग नियोक्ता पर अनुचित कार्य स्थितियों, श्रम कानून के उल्लंघन और निरीक्षकों को आवश्यक दस्तावेज उपलब्ध न कराने के लिए $240,000 का जुर्माना और 5 साल का प्रतिबंध लगाया गया।

क्यूबेक में एक परामर्श फर्म पर $122,000 का जुर्माना और 5 साल का प्रतिबंध लगाया गया। उल्लंघनों में कार्यकर्ता को जॉब ऑफर में वर्णित व्यवसाय से बाहर काम पर रखना, गलत LMIA जानकारी जमा करना और दुर्व्यवहार-मुक्त कार्यस्थल बनाए रखने में विफल रहना शामिल था।

नोवा स्कोटिया के एक रेस्तरां नियोक्ता को वेतन और कार्य स्थितियों में विफलता, श्रम कानून के उल्लंघन और दुर्व्यवहार से सुरक्षा न देने के लिए $126,000 का जुर्माना और 2 साल का प्रतिबंध मिला। नवीनतम आंकड़े बताते हैं कि कुल जुर्माने साल-दर-साल दोगुने से अधिक हो गए हैं।

ये उदाहरण पुष्टि करते हैं कि भर्ती के बाद भी अनुपालन अनिवार्य है। LMIA, जॉब ऑफर, पेरोल और वास्तविक कर्तव्यों के बीच बेमेल होने से उल्लंघन हो सकता है। नियोक्ताओं को हर स्वीकृत पद की नियमित समीक्षा करनी चाहिए, विशेष रूप से तब जब कर्तव्यों, स्थान, या वेतन में बदलाव हो।

निरीक्षण, सार्वजनिक सूची और श्रमिक रिपोर्टिंग

विदेशी श्रमिक कुल श्रम बल का लगभग 1% हैं। हालाँकि यह कार्यक्रम छोटा है, लेकिन अनुपालन प्रणाली प्रति वर्ष $1 मिलियन तक का प्रशासनिक मौद्रिक जुर्माना और प्रतिबंध लगा सकती है। अनुपालन न करने वाले नियोक्ताओं का नाम संघीय आव्रजन विभाग द्वारा प्रबंधित सार्वजनिक सूची में भी आ सकता है।

श्रमिक और अन्य पक्ष संदिग्ध गड़बड़ी की रिपोर्ट गोपनीय रूप से कर सकते हैं। टेलीफोन सेवा 24/7 उपलब्ध है। संघीय सरकार प्रांतों और उद्योग प्रतिनिधियों के साथ मिलकर नियोक्ताओं की कार्यक्रम पर निर्भरता कम करने के लिए काम करना जारी रखेगी। व्यावहारिक सबक यह है कि LMIA में दिया गया हर बयान एक निरंतर अनुपालन प्रतिबद्धता है। सख्त निरीक्षण और डेटा समीक्षा के युग में, छोटी सी विसंगति भी गंभीर दंड का कारण बन सकती है।