加拿大临时外国劳工计划：雇主违规处罚力度翻倍

联邦政府于 2026年7月9日 发布了最新的执法报告，显示“临时外国劳工计划”（Temporary Foreign Worker Program, TFWP）下的行政处罚力度大幅提升。在 2025年4月1日至2026年3月31日 期间，监管部门完成了 1,488 次合规性检查，重点审查高风险个案。在受检雇主中，12% 被认定存在违规行为。处罚总额超过 1,020万加元，较上一年度的 450万加元 翻了一番以上，且有 30名雇主 被永久或暂时禁止参与该计划。

TFWP 始终定位为劳动力补充的“最后手段”，而非替代加拿大公民或永久居民的招聘途径。雇主必须证明已优先考虑本地劳动力、招聘与培训措施真实有效，并确保外籍劳工享有安全、健康且尊严的工作环境。相关部委强调，加强劳工保护、确保合规雇佣并严厉打击滥用行为，是维护经济稳定的必要举措。

低薪类别（Low-Wage）LMIA 招聘审查趋严

上述执法结果基于 2024年9月 实施的限制性政策及后续旨在保护本地劳动力市场的措施。目前最显著的招聘变更要求：雇主在提交低薪类别“劳动力市场影响评估”（LMIA）申请前，强制性广告期已从 4周 延长至 8周。

• 在提交 LMIA 申请前，必须完成连续 8 周的职位广告投放。
• 展示针对青年群体招聘的充分努力。
• 提供的招聘信息需与 Job Bank 数据对接，涵盖本地求职者及就业保险（EI）受益人情况。
• 针对高风险行业（如零售、餐饮、住宿、运输及高青年就业率行业）实施严格审查。
• 建立严谨的档案记录，因为包括数据分析、举报、投诉及申请处理过程中发现的信息，均可作为查处滥用行为的依据。

一份高质量的低薪类别 LMIA 申请必须包含：完整的广告记录、职位发布详情、应聘者结果、面试评估记录、拒绝候选人的具体理由、针对青年的招聘证明，以及薪资和岗位职责与职位相匹配的证据。相关政策并未更改 LMIA 申请费，雇主应在提交前核实 2026年度最新费用，且严禁将招聘或处理成本转嫁给劳工。

申请流程通常始于雇主的 LMIA 申请。在获得批准后，外籍劳工方可凭借 LMIA 及工作录用信（Job Offer）申请特定雇主工签（Employer-Specific Work Permit）。批准并不意味着雇主义务的终结，薪资、职位、工作条件及合规记录均可能在后续的合规性检查中被核查。

违规处罚案例警示

曼尼托巴省一家长途货运公司因工作环境恶劣、违反劳动法及拒绝配合提供检查文件，被处以 24万加元罚款 并被 禁入计划 5年。

魁北克省一家管理与技术咨询公司因安排劳工从事非录用信指定的岗位、提交虚假 LMIA 信息以及未尽到维护无虐待工作环境的责任，被罚款 12.2万加元 并被 禁入计划 5年。

新斯科舍省一家餐厅因薪资福利违规、违反劳动法及未能提供必要保护，被处以 12.6万加元罚款 并被 禁入计划 2年。对比早前报告中提到的 36% 罚金增长，最新数据证实处罚力度已出现倍增态势。

这些案例再次强调，合规义务贯穿于雇佣全过程。若 LMIA、录用信、薪资单、实际职责或工作地点存在不符，均可能构成独立违规。雇主应在员工入职前后定期自查，特别是在职责、地点、排班或薪资发生变更时，确保合规性与申报内容保持一致。

合规监管与举报机制

尽管临时外籍劳工仅占加拿大劳动力约 1%，但合规体系的行政处罚上限可达 每年100万加元，并伴随禁入惩戒，违规雇主还可能被列入联邦移民局的公开黑名单。

公众及劳工可通过 24/7 在线或电话渠道进行匿名举报。举报信息可能在就业部门、移民局、边境执法部门及联邦警方之间共享，以打击欺诈及犯罪行为。

联邦政府重申将继续协同各省、行业协会及工会，逐步降低雇主对该计划的依赖。实践经验表明，LMIA 中的每一项陈述都构成持续的合规承诺。在监管趋严的背景下，确保招聘记录、薪资单及工签文档的精准性至关重要。

面对高频的数据审查与定向检查，任何细微的不一致都可能导致严重后果。雇主及劳工若遇相关难题，建议尽早寻求专业法律意见。本事务所可为您提供 LMIA 及相关工签申请的策略咨询、文件准备及全程代理服务。