臨時外國勞工計劃違規罰款倍增：僱主合規義務與執法趨勢

聯邦政府於 2026年7月9日 發布的執法報告顯示，針對「臨時外國勞工計劃」（Temporary Foreign Worker Program, TFWP）的違規罰款金額出現顯著飆升。在 2025年4月1日至2026年3月31日 期間，當局完成了 1,488 次合規審查，重點針對違規風險較高的個案。審查結果顯示，有 12% 的僱主未能符合合規要求。罰款總額高達 1,020 萬加元，較上一年度的 450 萬加元 翻了一倍多，且有 30 名僱主 被永久或暫時禁止參與該計劃。

該計劃的定位始終是解決勞動力短缺的「最後手段」，而非取代招聘本地公民及永久居民的替代方案。僱主必須證明已優先考慮本地勞工，招聘與培訓程序真實有效，並確保臨時外國勞工享有安全、健康且尊嚴的工作條件。政府強調，保障勞工權益、合法聘用及嚴厲打擊濫用行為，是維持經濟穩定的必要舉措。

低薪類別勞動力市場影響評估 (LMIA) 招聘面臨更嚴格審查

上述執法結果延續了 2024年9月 實施的限制措施，旨在進一步保護本地勞動力市場。最關鍵的招聘變更為：提交低薪類別勞動力市場影響評估（LMIA）申請前，必須將職位廣告的刊登期由 4週 延長至 8週。

• 在遞交 LMIA 申請前，必須連續 8 週刊登職位廣告。
• 須證明已採取充分措施招聘本地青年勞動力。
• 提供的招聘資訊必須能與「就業銀行」（Job Bank）數據進行對比，包括針對本地求職者及領取就業保險（EI）人士的招聘紀錄。
• 零售、餐飲、住宿、運輸等高風險行業，以及青年就業率高的產業將面臨更嚴苛的審查。
• 僱主必須保存準確紀錄，因為數據分析、舉報、投訴及 LMIA 審理過程中發現的資訊，均可能被用於偵測違規行為。

一份紮實的低薪 LMIA 申請文件應包含廣告日期、職位發布內容、申請人篩選結果、面試紀錄、拒絕候選人的具體理由、針對青年的招聘證明，以及薪資與職責符合職位要求的證據。本次公告未涉及 LMIA 申請費用調整。僱主在遞交申請前，務必於官方網站核實最新的 2026年度申請費，且嚴禁將招聘或處理費用轉嫁給外國勞工。

申請流程通常由僱主遞交 LMIA 開始。獲批後，外國勞工方可憑 LMIA 及聘書申請「僱主特定工作許可」（Employer-specific Work Permit）。獲批並不代表僱主責任的終結；工資水平、職位內容、工作條件及職場保障等紀錄，均可能在日後的合規審查中被核實。

合規違規案例分析

曼尼托巴省一家長途運輸公司因違反勞動法、工作條件不符及拒絕向審查員提供必要文件，被處以 24 萬加元罰款 並被禁入計劃 5 年。

魁北克省一家管理諮詢公司因安排外國勞工從事與聘書職位不符的工作、提交不實 LMIA 資訊，以及未採取合理措施維護無虐待職場，被罰款 12.2 萬加元 並禁入計劃 5 年。

新斯科舍省一家餐館因工資違規、工作條件不達標及未提供足夠的職場虐待防範措施，被罰 12.6 萬加元 並禁入計劃 2 年。近期數據顯示，總罰款額較去年同期翻倍，顯示當局執法力度正持續升級。

這些案例再次證明，合規義務貫穿招聘全過程。若 LMIA 內容、聘書、薪資紀錄、實際職責或工作地點出現不一致，均可能構成違規。僱主應在勞工入職前及任職期間，定期審查所有已獲批職位的合規性，特別是在職責、工作地點或薪資變動時。此舉對於身處受監管行業的企業尤為重要。

合規審查、公開名單與舉報機制

臨時外國勞工僅佔全國勞動力約 1%，且佔非永久居民總數不到 10%。儘管規模有限，但合規體系可對違規僱主處以每年最高 100 萬加元 的行政罰款，並實施暫時或永久禁令。違規僱主亦可能被列入聯邦移民部管理的公開黑名單。

民眾可通過電話或線上平台匿名舉報違規行為。舉報熱線提供 24/7 全天候服務，並有專業人員於週一至週五（東部時間上午 6:30 至晚上 8:00）提供超過 200 種語言 的支援。涉及欺詐或刑事犯罪的資訊將在就業部門、移民部、邊境執法部門及聯邦警察之間共享。

聯邦政府表示，將繼續與各省、領地、行業協會及勞工組織合作，同時致力於減少僱主對外國勞工的依賴。實務上的啟示是：LMIA 申請中的每一項聲明均構成持續的合規承諾。強化審查雖能提升勞工權益，但也對職位定義、薪資紀錄及工簽文件的準確性提出了更高要求。鑑於數據審查與針對性執法的加強，任何微小的偏差都可能導致嚴重的處罰或禁令。建議僱主及勞工在申請前尋求專業法律意見，以確保 LMIA 及相關工簽申請的合規性與完整性。