加拿大移民、難民及公民部(IRCC)於2026年11月6日提交國會的2025-26年度部屬工作報告及2026年基於性別與多元化分析加強版(GBA+)補充表格顯示,經濟類移民甄選出現了歷史性的民主結構轉變。在2025年獲批的所有53,845名聯邦經濟類主申請人中,女性以51%的比例超越男性,27%的人操法語或雙官方語言,而喀麥隆在來源國排名中躍升至第二位,僅次於印度。在各省級途徑中,82%的省提名計劃(PNP)主申請人由加拿大境內的臨時居民身份轉身而來,這重新塑造了候選人在2026年及2027年兩條一次性永久居民途徑推出前,如何在快速通道(Express Entry)綜合排名系統(CRS)計算器上評估分數。
解構加拿大393,770名永久居民登陸人數與82%境內省提名(PNP)現實
加拿大在2025曆年共接納了393,770名新永久居民,剛好符合《2025-2027年移民水準計畫》中設定的395,000人頭條目標,並落在367,000至436,000人的規畫區間內。由於渥太華為緩解房屋、省級醫療系統及地方基礎設施的壓力而限制了永久與臨時登陸名額,總登陸人數較2024年的483,640人及2023年的471,808人刻意下調。
經濟類移民仍然是核心驅動力,佔所有登陸人數的57.3%,折合約225,630名新永久居民(包括隨行配偶、同居伴侶及受撫養子女)。家庭團聚類別佔24.4%(共96,170人,涵蓋配偶、伴侶、子女、父母及祖父母),其中女性佔家庭類登陸人數的61%(59,040人)。難民及受保護人士佔總登陸人數的15.0%,包括38,785名從海外重新安居的難民:15,730名政府資助難民(GAR)、22,975名私人資助難民(PSR)以及80名混合簽證辦公室轉介(BVOR)難民,外加境內受保護人士。人道主義與恩恤(H&C)及公共政策途徑佔其餘的3.2%(12,755人),以針對烏克蘭(2,615人)、中國及香港(2,290人)、蘇丹(2,135人)、海地(1,500人)和哥倫比亞(1,500人)的危機與特殊措施為主,相關排隊隊列現獲得2027年專門人道主義永久居民名額配額的支持。
| 移民類別 | 2025年登陸人數 | 佔總數比例 | 主要營運與GBA+細分 |
|---|---|---|---|
| 經濟類 | 約225,630 | 57.3% | 53,845名聯邦主申請人及47,825名區域主申請人連家屬;發出超過103,000份快速通道(Express Entry)邀請(不含省提名) |
| 家庭類 | 96,170 | 24.4% | 61%為女性(59,040人),39%為男性(37,115人);以印度(30%)、菲律賓(8%)及中國(8%)居首 |
| 難民及受保護人士 | 約59,215 | 15.0% | 包括38,785名重新安居難民(15,730名GAR、22,975名PSR、80名BVOR)及境內受保護人士 |
| 人道主義與恩恤/其他 | 12,755 | 3.2% | 53%為女性(6,780人);以烏克蘭、中國/香港、蘇丹、海地及哥倫比亞為主 |
| 2025年永久居民總數 | 393,770 | 100% | 在2024年483,640人登陸後,與395,000人目標(367,000至436,000區間)相符 |
在全國總數背後,體現出轉向境內甄選的果斷轉變。移民部(IRCC)在2025年透過省提名計劃(PNP)以外的快速通道(Express Entry)發出了超過103,000份申請邀請(ITAs),將邀請集中在加拿大經驗類別(CEC)候選人及指定的職業或法語類別。在各省級途徑中,2025年透過省提名計劃(PNP)登陸的主申請人中,平均有82%是已持有加拿大工作或學習授權的前臨時居民。
對於海外候選人而言,82%這一數字劃定了一個清晰的實際分界線:在沒有加拿大工作經驗、省級資歷或符合條件的獲安排就業情況下,從海外獲得省提名現在已屬例外。比較2026年GBA+報告中的區域與聯邦數據,凸顯出更為鮮明的對比。在透過區域經濟移民(省提名計劃、大西洋移民計劃及社區試點項目)登陸的47,825名主申請人中,僱主驅動的甄選維持58%為男性(27,790名男性對20,035名女性)及96%操英語(45,845人),其中印度佔區域主申請人的49%(23,255人)。聯邦快速通道(Express Entry)的甄選則朝著相反方向發展。
基於類別的快速通道如何翻轉性別、語言及國家排名
移民部2026年GBA+報告對2025年獲批的所有53,845名聯邦經濟移民主申請人進行了細分(涵蓋加拿大經驗類別、聯邦技術移民計劃、聯邦技工移民計劃、看護者計劃、農業食品試點、經濟流動路徑試點、聯邦企業家及剩餘的臨時居民轉永居檔案),展示了基於類別的甄選如何重塑了聯邦永久居民架構。
在2025年的聯邦經濟類主申請人中,女性人數超過男性,達到51%(27,530名女性),而男性則為49%(26,315名男性)。一年前,男性在聯邦經濟類登陸人數中領先6個百分點;而在2025年,移民部批准的女性主申請人比男性大約多出3%。移民部將這種逆轉直接歸因於基於類別的快速通道邀請輪次,這些邀請針對醫療衛生、社會服務、教育及法語能力等2021年國家職業分類(NOC 2021)緊缺職業,這些領域在臨床醫生、護士、教育工作者及雙語專家中的女性比例極高。這些邀請輪次抵消了技工、交通及農業領域中男性佔多數的登陸人數。
年齡人口結構在2025年也向上推移。聯邦經濟類主申請人中,18至29歲佔48%(25,925人),30至65歲佔52%(27,865人),另有35人年齡在0至17歲之間,20人年齡在66歲及以上。由於綜合排名系統(CRS)的年齡分數在29歲後會遞減,30歲及以上申請人佔52%的多數,證明了特定類別的CRS同分截止時間及50分法語加分,讓經驗豐富的中期職業專業人士能夠克服年齡分數的損失。
官方語言數據強化了這一趨勢。儘管有73%的聯邦經濟類主申請人(39,510人)僅使用英語申請,但有8%(4,090人)僅使用法語申請,19%(10,155人)具備法語和英語雙語資格(另有20人未列出、70人未說明)。綜合來看,14,245名主申請人(佔整個聯邦經濟類總數的27%)具備經核實的法語熟練程度。
這27%具備法語能力的比例重塑了前五大公民身份來源國。印度以43%(22,895名主申請人)繼續保持第一,這主要受惠於從加拿大境內轉身份的前國際學生和臨時工人。喀麥隆以10%(5,140名主申請人)的全國比例飆升至第二位,這得益於在法語及醫療衛生快速通道邀請輪次中符合資格的雙語及法語專業人士。菲律賓以5%(2,780人)位居第三,其次是尼日利亞佔5%(2,775人)及中國佔4%(2,085人)。
CRS同分截止時間分化與斯坦福大學的GeoMatch安居試點
審視即時快速通道邀請 cutoff,可以闡明為什麼聯邦人口結構發生轉變,而區域省提名群體保持不變。加拿大經驗類別邀請輪次維持了較高的CRS同分截止時間,而法語和醫療衛生類別邀請則以顯著較低的CRS分數邀請候選人,為達到聯邦技術移民計算器上67分及格線的技術候選人創造了可行的聯邦途徑。
為了改善抵加後的經濟匹配,移民部在2025-26年間與斯坦福大學移民政策實驗室(Immigration Policy Lab)合作試點GeoMatch。該演算法工具自願邀請了978名快速通道參與者進行測試,分析了歷史新移民的稅務和就業記錄,以推薦具備相近資歷和語言技能的候選人能夠獲得更高收入的加拿大地區。申請人可以在下方測試法語NCLC 7分、加拿大工作經驗或提名分數如何改變其CRS總分。
在強制性第七部分政策視角下,魁北克省以外的法語人口登陸比例達到8.9%
在魁北克省以外,移民部在2025年接納了29,650名法語永久居民,佔魁省以外登陸人數的8.9%,超過了8.5%的聯邦目標。這標誌著加拿大連續第四年打破魁省以外的法語目標,從2023年的4.7%和2024年的7.2%穩步上升,儘管全國登陸上限有所收緊。
根據於2026年11月5日發布的2027-2029年移民水準計畫,魁省以外的法語目標持續攀升:從2026年的9.0%(30,267人)增至2027年的9.5%(31,825人),在2028年突破10%門檻達到10.5%(35,175人),並在2029年達到12.0%(40,200人)。
| 曆年 | 魁省以外目標 | 實際結果/規劃數量 | 主要政策機制 |
|---|---|---|---|
| 2023 | 4.4% | 4.7% 實際(超額完成) | 推出法語類別快速通道邀請 |
| 2024 | 6.0% | 7.2% 實際(超額完成) | 法語移民政策及擴大法語邀請配額 |
| 2025 | 8.5% | 8.9% 實際(接納29,650名永久居民) | 連續第四次超越目標;採納強制性第七部分官方語言視角 |
| 2026 | 9.0% | 30,267 規劃基線 | 法語少數族裔社區學生試點及FCIP第二年 |
| 2027 | 9.5% | 31,825 規劃目標 | FMCSP納入38萬永久居民上限下的聯邦經濟試點 |
| 2028 | 10.5% | 35,175 規劃目標 | 透過快速通道、FCIP及僱主招聘突破10%大關 |
| 2029 | 12.0% | 40,200 規劃目標 | 2027-2029年水準計畫下的Демографічний(人口)恢復基準 |
2026年GBA+報告的第一部分揭示了保護這一增長免受更廣泛登陸名額削減影響的制度規則。在2025-26年間,移民部引入了基於現代化《官方語言法》第七部分的強制性法語移民與官方語言(第七部分)視角。在這一盡職調查程序下,任何提出影響項目設計、上限、營運或服務交付結構性決定的移民部團隊,必須在批准前完成標準化影響評估,以衡量對法語移民及官方語言少數族裔社區的影響。
三個營運項目強化了這一法定視角。首先,移民部推出了法語少數族裔社區學生試點(FMCSP)第二年,透過修改財務門檻、豁免證明畢業後離加意圖的要求(法定雙重意圖便利化),並建立直通永久居民的畢業生途徑,放寬了來自歷史拒籤率較高地區的法語申請人的學習簽證壁壘。其次,透過法語移民創新中心,法語移民支援計劃在2025-26年實際投入了471萬加元的補助金與捐款(在614萬加元可用授權內,繼2024-25年根據《官方語言行動計劃》投入245萬加元之後),以測試AI支援的國際招聘及道德醫療衛生招聘。第三,移民部向為13個法語移民網絡中超過41,000名法語新移民服務的法語安居機構撥付了9,950萬加元的安居資金。
2026-2027年前瞻路線圖:33,000名工人、受過海外培訓的醫生及115,000名受保護人士
展望未來,《部屬工作報告》確認了在2026年及2027年間落實三個專門境內過渡軌道的營運交付:兩項計入常規移民水準計畫目標之上的2025年預算案一次性永久居民加速器,外加為醫生預留的省級名額。
首先,移民部開始實施境內工人倡議,在2026年及2027年間為在較小及農村社區建立強大社區與區域根基的最多33,000名工作簽證持有人加速辦理永久居民。移民部並未開設獨立的申請入口網站,而是加速處理已在省提名、大西洋、看護者、農業食品及社區等途徑排隊的合資格境內工人檔案。這一舉措與渥太華將農村社區移民計劃永久化的行動相輔相成;移民部指出,農村社區移民試點及法語社區移民試點截至2026年3月已接納了700名主申請人,主要分佈在教育、醫療衛生及技術工種領域。
第二,移民部在省提名計劃下為具備執業能力的海外培訓醫生引入了預留的聯邦永久居民名額,並配合加急工作簽證處理以及加拿大就業及社會發展部(ESDC)的海外資歷認可醫療衛生導航支援。持有省級醫療牌照機構臨時或完整註冊資格的國際培訓醫生,可以在永久居民審理完成的同時,憑藉加急工作簽證進入臨床執業。
第三,移民部推出了受保護人士倡議,在2026年及2027年間處理並接納最多115,000名額外的境內受保護人士及其境內受撫養人,超越常規難民目標。為了在不增加公共衛生風險的情況下縮短等候時間,移民部同時豁免了已完成先前移民體檢(IME)的合資格境內受保護人士,在永久居民階段無需接受重複體檢。
2026-2027年境內永久居民途徑如何串聯
途徑路線總結:候選人從階段1(有效臨時簽證或受保護身分)進入以下三條路線之一:階段2(快速通道類別或加拿大經驗類別甄選)直接通往階段5(移民部永久居民確認);階段3(省提名、預留醫生名額或33,000名工人區域加速器)直接通往階段5,或透過階段4作為可選的工作簽證橋樑;或者對於在115,000人倡議下過渡的受保護人士,直接經由階段4並在階段5登陸前獲得重複體檢豁免。
按候選人畫像劃分的實用甄選策略
每一個永久居民途徑都要求申請人符合法定資格規則,並通過犯罪、安保及醫療可信性審查;甄選或批准絕不保證。將您的申請準備工作與移民部2026-2027年的營運規則相匹配,可增強三個核心群體的準備就緒度。
瞄準法語或醫療衛生類別的快速通道候選人
- 在所有四項技能中目標達到NCLC 7級:在TEF Canada或TCF Canada考試中獲得口語、聽力、閱讀及寫作NCLC 7級或更高分,可解鎖法語類別邀請輪次,並在結合CLB 5+英語時獲得最多50分的額外CRS分數;在CLB與NCLC語言轉換器上核實確切的分數區間。
- 將推薦信與NOC 2021的主要職責相匹配:確認僱主信件記錄了合資格醫療衛生、社會服務、教育或技工NOC代碼的引言陳述及核心職責,而不僅僅是職稱,特別是對於30歲及以上以抵消CRS年齡扣分的候選人而言。
- 保護兩年測試有效期:確保語言測試結果及學歷認證(ECA)在建立檔案及正式提交永久居民申請之日均保持有效。
追求省提名或3.3萬工人加速器的境新工簽持有人
- 維持不間斷的合法身分:鑑於82%的省提名主申請人選自加拿大境內,請在到期前提交合資格的工簽延期以維護保持身分(maintained status),並將旅行簽證(TRV)與工作授權嚴格區分開來。
- 收集區域居住證明:保留連續的住宅租約、水電費單、T4稅單、評稅通知書(NOA)及僱主確認信,以證明在農村途徑及33,000名工人倡議中於較小社區內建立的真實聯繫。
- 提前備妥警察及背景記錄:提早收集海外無犯罪記錄證明及無縫的十年個人及住址歷史,以免升級的安保審查隊列拖慢最終審結。
海外培訓醫生與受保護人士
- 首先取得省級醫療監管機構評估:海外培訓醫生需要獲得省級醫生及外科醫生學院(法定發牌機構)的執業就緒或臨時註冊確認,這與醫院或診所的職位錄用信不同,這是獲得預留省提名名額及加急工簽的前提。
- 在受保護人士申請中附加先前體檢編號:合資格的境內受保護人士應在申請時提前附上先前的移民體檢(IME)識別碼,以便官員能夠立即應用重複體檢豁免。
- 審查家庭成員納入及複雜身分問題:核實所有合資格受撫養人都準確列在永久居民表格上,或預約持牌加拿大移民顧問(RCIC)的策略諮詢,以評估多途徑時間安排、牌照協調或可信性問題。






