Представленный в Парламенте 6 ноября 2026 года Отчет о результатах деятельности Министерства иммиграции, беженцев и гражданства Канады (IRCC) за 2025–2026 годы и дополнительные таблицы Гендерного анализа плюс (GBA+) за 2026 год фиксируют исторический демографический сдвиг в экономическом отборе. Среди всех 53 845 основных заявителей федерального экономического класса, принятых в 2025 году, женщины опередили мужчин, составив 51%, 27% владели французским языком или обоими официальными языками, а Камерун поднялся на второе место среди стран происхождения после Индии. В рамках провинциальных направлений 82% основных заявителей по Программе провинциальных номинантов (PNP) перешли из статуса временных резидентов внутри Канады, изменив подход кандидатов к оценке баллов в калькуляторе CRS Express Entry в преддверии запуска двух единовременных программ постоянного проживания в 2026 и 2027 годах.
Внутри 393 770 показателей приема постоянных жителей Канады и реальность 82% кандидатов PNP внутри страны
Канада приняла 393 770 новых постоянных жителей в 2025 календарном году, завершив год вплотную к целевому показателю в 395 000 и внутри планового диапазона от 367 000 до 436 000 человек, установленного в Плане уровней иммиграции на 2025–2027 годы. Общий объем въезда был намеренно снижен по сравнению с 483 640 в 2024 году и 471 808 в 2023 году, поскольку Оттава ограничила как постоянный, так и временный приток мигрантов для ослабления нагрузки на жилье, провинциальные системы здравоохранения и местную инфраструктуру.
Экономическая иммиграция оставалась основным драйвером, составив 57,3% от общего числа принятых, что эквивалентно примерно 225 630 новым постоянным жителям, включая сопровождающих супругов, гражданских партнеров и иждивенцев. Воссоединение семей составило 24,4% (96 170 человек, включая супругов, партнеров, детей, родителей и бабушек/дедушек), причем женщины составили 61% (59 040) прибывших по Семейной категории. Беженцы и лица, нуждающиеся в защите, составили 15,0% от общего числа принятых, включая 38 785 переселенных беженцев из-за рубежа: 15 730 беженцев при поддержке правительств (GAR), 22 975 беженцев при частной поддержке (PSR) и 80 беженцев по смешанной программе (BVOR), а также лиц, получивших защиту внутри Канады. Гуманитарные и сострадательные (H&C) программы и инициативы на основе государственной политики составили оставшиеся 3,2% (12 755 человек), во главе с кризисными и специальными мерами для Украины (2 615), Китая и Гонконга (2 290), Судана (2 135), Гаити (1 500) и Колумбии (1 500), очереди по которым теперь подкреплены специальными квотами гуманитарных мест ПМЖ на 2027 год.
| Иммиграционная категория | Принято в 2025 г. | Доля от общего числа | Ключевые операционные показатели и детализация GBA+ |
|---|---|---|---|
| Экономический класс | ~225 630 | 57,3% | 53 845 основных федеральных заявителей и 47 825 региональных основных заявителей плюс иждивенцы; выдано более 103 000 ITA через Express Entry (исключая PNP) |
| Семейный класс | 96 170 | 24,4% | 61% женщины (59 040) и 39% мужчины (37 115); лидируют Индия (30%), Филиппины (8%) и Китай (8%) |
| Беженцы и лица, нуждающиеся в защите | ~59 215 | 15,0% | Включая 38 785 переселенных беженцев (15 730 GAR, 22 975 PSR, 80 BVOR) плюс лица, получившие защиту в Канаде |
| По гуманитарным соображениям и др. | 12 755 | 3,2% | 53% женщины (6 780); лидируют Украина, Китай/Гонконг, Судан, Гаити и Колумбия |
| Всего постоянных жителей за 2025 г. | 393 770 | 100% | Соответствует целевому показателю в 395 000 (диапазон 367 000 – 436 000) после 483 640 прибытий в 2024 г. |
За общими национальными показателями скрывается решительный поворот в сторону внутреннего отбора. В 2025 году IRCC выдало более 103 000 приглашений на подачу заявлений (ITA) через систему Express Entry вне рамок Программы провинциальных номинантов, сосредоточив приглашения на кандидатах из категории Канадского опыта работы (CEC) и целевых профессиональных или франкоязычных категориях. В рамках провинциальных направлений в среднем 82% основных заявителей, принятых по Программе провинциальных номинантов в 2025 году, являлись бывшими временными резидентами, уже имевшими разрешение на работу или учебу в Канаде.
Для зарубежных кандидатов этот показатель в 82% устанавливает четкую практическую границу: получение провинциальной номинации из-за рубежа без канадского опыта работы, провинциального диплома или соответствующего предложения о трудоустройстве теперь является исключением. Сравнение региональных и федеральных данных в отчете GBA+ за 2026 год подчеркивает еще более резкий контраст. Среди 47 825 основных заявителей, принятых в рамках Региональной экономической иммиграции (Программа провинциальных номинантов, Атлантическая иммиграционная программа и общественные пилотные проекты), отбор на основе работодателей остался на уровне 58% мужчин (27 790 мужчин против 20 035 женщин) и 96% англоязычных (45 845), при этом на долю Индии пришлось 49% (23 255) региональных основных заявителей. Федеральный отбор Express Entry двигался в противоположном направлении.
Как категориальный отбор в Express Entry изменил гендерный состав, языковые показатели и рейтинг стран
Анализ GBA+ от IRCC по всем 53 845 основным заявителям Федеральной экономической иммиграции, принятым в 2025 году (включая Канадский опыт работы, Программу квалифицированных специалистов (FSW), Программу для работников квалифицированных ремесел (FST), программы ухода, пилотный проект для агропродовольственного сектора, Пилотный проект экономической мобильности, Федеральный бизнес-класс и оставшиеся дела по переходу от временного резидента к постоянному), показывает, как отбор по категориям перестроил федеральную систему постоянного проживания.
Женщины превзошли мужчин по численности среди основных федеральных экономических заявителей в 2025 году, достигнув 51% (27 530 женщин) по сравнению с 49% у мужчин (26 315 мужчин). Годом ранее мужчины лидировали в федеральном экономическом приеме на шесть процентных пунктов; в 2025 году IRCC приняла примерно на 3% больше женщин-основных заявителей, чем мужчин. IRCC связывает этот разворот напрямую с раундами Express Entry на основе категорий, ориентированными на востребованные профессии по NOC 2021 в сфере здравоохранения, социальных услуг, образования и владения французским языком , сферах с сильным женским представительством среди клиницистов, медсестер, преподавателей и двуязычных специалистов. Эти раунды перевесили преобладание мужчин среди квалифицированных рабочих, транспортного сектора и сельского хозяйства.
Возрастная демография также сместилась вверх в 2025 году. Основные федеральные экономические заявители разделились на 48% в возрасте от 18 до 29 лет (25 925) и 52% в возрасте от 30 до 65 лет (27 865), а также 35 человек в возрасте от 0 до 17 лет и 20 человек в возрасте 66 лет и старше. Поскольку баллы возраста по Комплексной системе ранжирования (CRS) снижаются после 29 лет, 52-процентное большинство среди заявителей в возрасте 30 лет и старше доказывает, что пороговые значения CRS для конкретных категорий и 50 бонусных баллов за знание французского языка позволяют опытным специалистам среднего возраста компенсировать потери в возрастных баллах.
Данные об официальных языках подкрепляют эту тенденцию. В то время как 73% основных федеральных экономических заявителей (39 510) подали заявки только на английском языке, 8% (4 090) подали заявки только на французском языке, а 19% (10 155) квалифицировались как двуязычные (владеющие обоими языками), при этом 20 не указали ни одного языка, а 70 не уточнили. В совокупности 14 245 основных заявителей, или 27% от общего федерального экономического потока, обладали подтвержденным знанием французского языка.
Эта 27-процентная доля франкофонов изменила первую пятерку стран происхождения по гражданству. Индия осталась на первом месте с 43% (22 895 основных заявителей), движимая бывшими иностранными студентами и временными работниками, переходящими изнутри Канады. Камерун взлетел на второе место по стране с 10% (5 140 основных заявителей), чему способствовали двуязычные и франкоязычные специалисты, прошедшие отбор по французскому языку и медицинским категориям Express Entry. Филиппины заняли третье место с 5% (2 780), за ними следуют Нигерия с 5% (2 775) и Китай с 4% (2 085).
Расхождение порогов CRS и пилотный проект GeoMatch Стэнфордского университета
Обзор актуальных проходных баллов раундов Express Entry объясняет, почему федеральная демография изменилась, в то время как региональные когорты PNP остались прежними. Раунды Канадского опыта работы удерживали пороги CRS на высоком уровне, в то время как отборы по категориям французского языка и здравоохранения приглашали кандидатов с существенно более низкими баллами CRS, создавая жизнеспособный федеральный маршрут для квалифицированных кандидатов, преодолевающих проходной балл 67 в калькуляторе Программы квалифицированных специалистов (FSW).
Чтобы улучшить экономическое соответствие после прибытия, IRCC в 2025–2026 годах заключил партнерское соглашение с Лабораторией иммиграционной политики Стэнфордского университета для тестирования инструмента GeoMatch. Протестированный добровольно с участием 978 участников Express Entry, этот алгоритмический инструмент проанализировал исторические налоговые и трудовые записи новоприбывших, чтобы рекомендовать канадские регионы, где кандидаты с сопоставимыми квалификациями и языковыми навыками добивались более высоких доходов. Заявители могут проверить, как уровни владения французским языком NCLC 7, канадский опыт работы или баллы за номинацию меняют их общий балл CRS ниже.
Франкоязычный прием достиг 8,9% за пределами Квебека в рамках обязательного политического подхода по Части VII
За пределами Квебека IRCC приняла 29 650 франкоязычных постоянных жителей в 2025 году, достигнув 8,9% от числа прибывших вне Квебека и превысив федеральный целевой показатель в 8,5%. Это знаменует четвертый год подряд, когда Канада перевыполняет свой франкоязычный целевой показатель за пределами Квебека, поднявшись с 4,7% в 2023 году и 7,2% в 2024 году, даже несмотря на ужесточение национальных ограничений на прием.
Согласно Плану уровней иммиграции на 2027–2029 годы, опубликованному 5 ноября 2026 года, целевые показатели для франкофонов вне Квебека продолжают расти: с 9,0% (30 267 прибытий) в 2026 году до 9,5% (31 825) в 2027 году, преодолевая порог в 10% и достигая 10,5% (35 175) в 2028 году, а к 2029 году этот показатель составит 12,0% (40 200).
| Календарный год | Целевой показатель вне Квебека | Фактический результат / Планируемый объем | Основной политический механизм |
|---|---|---|---|
| 2023 | 4,4% | 4,7% по факту (цель превышена) | Запуск франкоязычных раундов Express Entry по категориям |
| 2024 | 6,0% | 7,2% по факту (цель превышена) | Политика в отношении франкоязычной иммиграции и расширение выделения французских ITA |
| 2025 | 8,5% | 8,9% по факту (принято 29 650 ПМЖ) | Четвертый год подряд превышения цели; принята обязательная оптика официальных языков по Части VII |
| 2026 | 9,0% | Планируемая база 30 267 | Второй год Пилотного проекта для франкоязычных сообществ меньшинств и FCIP |
| 2027 | 9,5% | Планируемая цель 31 825 | FMCSP добавлен в федеральные экономические пилотные проекты в рамках потолка 380 000 ПМЖ |
| 2028 | 10,5% | Планируемая цель 35 175 | Преодоление отметки 10% через Express Entry, FCIP и привлечение работодателей |
| 2029 | 12,0% | Планируемая цель 40 200 | Эталон демографического восстановления по Плану уровней на 2027–2029 гг. |
Раздел 1 отчета GBA+ за 2026 год раскрывает институциональное правило, защищающее этот рост от более широких сокращений потока. В 2025–2026 годах IRCC внедрила обязательную оптику франкоязычной иммиграции и официальных языков (Часть VII), основанную на Части VII модернизированного Закона об официальных языках. Согласно этой процедуре должной осмотрительности, группы IRCC, предлагающие любые структурирующие решения, влияющие на разработку программ, квоты, операции или предоставление услуг, обязаны заполнять стандартизированные оценки воздействия, измеряющие влияние на франкоязычную иммиграцию и официальные языковые меньшинства до утверждения.
Три операционные программы подкрепляют эту законодательную оптику. Во-первых, IRCC запустила Второй год Пилотного проекта студенческой иммиграции для франкоязычных общин меньшинств (FMCSP), смягчая барьеры для получения разрешения на учебу для франкоязычных заявителей из регионов с исторически высокими показателями отказов путем изменения финансовых порогов, отмены требования о доказательстве намерения покинуть Канаду после окончания учебы (законодательное содействие двойному намерению) и создания прямого пути выпуска для получения постоянного проживания. Во-вторых, через Центр инноваций в области франкоязычной иммиграции Программа поддержки франкоязычной иммиграции инвестировала 4,71 млн долларов в виде фактических грантов и взносов в 2025–2026 годах (в рамках доступных полномочий в 6,14 млн долларов после 2,45 млн долларов в 2024–2025 годах по Плану действий в отношении официальных языков) для тестирования поддерживаемого ИИ международного рекрутинга и этичного найма в сфере здравоохранения. В-третьих, IRCC направила 99,5 млн долларов на финансирование интеграции франкоязычным организациям, обслуживающим более 41 000 франкоязычных новоприбывших в рамках 13 Сетей франкоязычной иммиграции.
Дорожная карта на 2026–2027 гг.: 33 000 работников, врачи с зарубежным образованием и 115 000 лиц, находящихся под защитой
Заглядывая в будущее, Отчет о результатах деятельности подтверждает операционную реализацию на 2026 и 2027 годы трех специализированных треков перехода внутри Канады: двух единовременных ускорителей постоянного проживания из Бюджета 2025 года, учитываемых сверх регулярных целей Плана уровней иммиграции, плюс зарезервированные провинциальные квоты для врачей.
Во-первых, IRCC приступила к реализации Инициативы работников внутри Канады (In-Canada Workers Initiative) для ускорения получения постоянного проживания в течение 2026 и 2027 годов для до 33 000 держателей разрешений на работу, которые установили прочные общественные и региональные связи в небольших и сельских общинах. Вместо открытия автономного портала подачи заявок IRCC ускоряет рассмотрение соответствующих критериям файлов работников внутри Канады, уже находящихся в очереди по провинциальным, атлантическим, уходовым, агропродовольственным и общественным программам. Этот импульс дополняет шаг Оттавы по приданию постоянного статуса Программе иммиграции в сельские сообщества; IRCC отмечает, что Пилотный проект иммиграции в сельские сообщества и Пилотный проект франкоязычных сообществ уже приняли 700 основных заявителей к марту 2026 года, в основном в сфере образования, здравоохранения и квалифицированных ремесел.
Во-вторых, IRCC ввела зарезервированные федеральные места постоянного проживания в рамках Программы провинциальных номинантов для готовых к практике врачей с зарубежным образованием в сочетании с ускоренным оформлением разрешений на работу и поддержкой навигации в сфере здравоохранения в рамках признания зарубежных дипломов Employment and Social Development Canada. Врачи с международным образованием, имеющие право на временную или полную регистрацию в провинциальном медицинском лицензионном органе, могут приступить к клинической практике по ускоренным разрешениям на работу, пока завершается оформление постоянного проживания.
В-третьих, IRCC запустила Инициативу в отношении лиц, находящихся под защитой, для обработки и приема до 115 000 дополнительных лиц, находящихся под защитой в Канаде, и их иждивенцев в Канаде в течение 2026 и 2027 годов сверх регулярных квот для беженцев. Чтобы сократить время ожидания без увеличения рисков для общественного здравоохранения, IRCC также освободила имеющих на это право лиц, находящихся под защитой в Канаде, которые уже прошли предварительный медицинский осмотр иммигранта (IME), от прохождения повторного медосмотра на этапе постоянного проживания.
Краткая схема маршрута: Кандидаты переходят с Этапа 1 (действующее временное разрешение или статус лица под защитой) на один из трех маршрутов: Этап 2 (категория Express Entry или отбор CEC) напрямую на Этап 5 (подтверждение ПМЖ от IRCC); Этап 3 (PNP, зарезервированные места для врачей или региональный ускоритель для 33 000 работников) напрямую на Этап 5 или через Этап 4 в качестве дополнительного моста для разрешения на работу; или Этап 4 напрямую для лиц под защитой, переходящих в рамках инициативы на 115 000 человек с освобождением от повторного медосмотра перед оформлением на Этапе 5.
Практическая стратегия отбора по профилям кандидатов
Каждый путь постоянного проживания требует от заявителей соответствия установленным законом критериям приемлемости и прохождения проверок на судимость, безопасность и медицинские допуски; отбор или одобрение никогда не гарантируются. Согласование подготовки вашего пакета документов с операционными правилами IRCC на 2026–2027 годы укрепляет готовность в рамках трех основных групп.
Кандидаты Express Entry, ориентированные на французский язык или категории здравоохранения
- Цель NCLC 7 по всем четырем навыкам: Достижение уровня NCLC 7 или выше в говорении, аудировании, чтении и письме по тестам TEF Canada или TCF Canada открывает раунды по французскому языку и до 50 дополнительных баллов CRS в сочетании с английским языком CLB 5+; проверьте точные диапазоны баллов в конвертере языковых уровней CLB и NCLC.
- Соответствие рекомендательных писем основным обязанностям по NOC 2021: Убедитесь, что письма от работодателей документируют ведущее заявление и ключевые обязанности подходящего кода NOC в сфере здравоохранения, социальных услуг, образования или ремесел, а не только должности, особенно для кандидатов в возрасте 30 лет и старше, компенсирующих возрастное снижение баллов CRS.
- Защита двухлетнего срока действия тестов: Убедитесь, что результаты языковых тестов и оценки образовательных дипломов (ECA) остаются действительными как на дату подачи профиля, так и на дату официальной подачи заявки на постоянное проживание.
Держатели разрешений на работу внутри Канады, преследующие PNP или ускоритель для 33 000 работников
- Поддержание непрерывного легального статуса: Учитывая, что 82% основных заявителей PNP отобраны изнутри Канады, подавайте заявки на продление разрешений на работу до истечения их срока действия для сохранения поддерживаемого статуса, строго разделяя визы (TRV) и разрешение на работу.
- Сбор доказательств регионального проживания: Сохраняйте непрерывные договоры аренды жилья, квитанции за коммунальные услуги, формы T4, налоговые уведомления (Notice of Assessment) и подтверждающие письма от работодателей, доказывающие подлинные связи в небольших общинах для сельских путей и инициативы для 33 000 работников.
- Заблаговременный сбор справок о судимости и досье: Заранее соберите зарубежные справки о несудимости и непрерывную историю адресов и деятельности за десять лет, чтобы очереди углубленной проверки безопасности не задерживали завершение дела.
Врачи с зарубежным образованием и лица, находящиеся под защитой
- Первоначальное получение оценки провинциального медицинского регулятора: Врачам с зарубежным образованием требуется подтверждение готовности к практике или предварительной регистрации от провинциального колледжа врачей и хирургов (законодательного лицензирующего органа), отдельно от предложения о работе в больнице или клинике, для получения доступа к зарезервированным местам PNP и ускоренным разрешениям на работу.
- Прикрепление номеров предварительного медосмотра (IME) к заявлениям лиц под защитой: Соответствующие критериям лица под защитой в Канаде должны заранее включить идентификатор своего предыдущего медицинского осмотра иммигранта, чтобы офицеры могли немедленно применить освобождение от повторного медосмотра.
- Проверка включения членов семьи и вопросов сложного статуса: Убедитесь, что все имеющие на это право иждивенцы точно указаны в формах постоянного проживания, или запишитесь на консультацию по стратегии с лицензированным консультантом по иммиграции в Канаду (RCIC) для оценки сроков работы с несколькими потоками, координации лицензирования или вопросов допустимости.
