कनाडा के इमिग्रेशन एंड रिफ्यूजी प्रोटेक्शन रेगुलेशंस (SOR/2002-227) में किए गए संशोधन 3 नवंबर, 2026 को प्रभावी हो गए, जिससे शरण (असाइलम) दावों को जमा करने, उनकी प्रारंभिक जांच करने और उन्हें सुनवाई के लिए भेजने की पूरी प्रक्रिया में व्यापक बदलाव आया है। आप्रवासन, शरणार्थी और नागरिकता कनाडा (IRCC) द्वारा स्ट्रेंथनिंग कनाडpipaज इमिग्रेशन सिस्टम एंड बॉर्डर्स एक्ट (विधेयक C-12) के तहत लागू किए गए इन सुधारों के माध्यम से एक एकल ऑनलाइन आवेदन प्रक्रिया स्थापित की गई है, दस्तावेज़ जमा करने के लिए 60 दिनों की समय-सीमा तय की गई है, संघीय सुरक्षा समीक्षा के लिए सुनवाई से पहले की समय-सीमा निर्धारित की गई है, और पात्र दावेदारों के लिए ओपन वर्क परमिट की सुविधा को स्थायी बना दिया गया है।
वर्षों से, कनाडा के भीतर और प्रवेश बंदरगाहों (पॉर्ट्स ऑफ एंट्री) पर किए जाने वाले दावों के लिए अलग-अलग प्रक्रियाएं अपनाई जाती थीं, और पृष्ठभूमि की सुरक्षा जांच या दावेदार के दस्तावेज़ पूरे होने से पहले ही मामलों को नियमित रूप से आव्रजन और शरणार्थी बोर्ड कनाडा (IRB) को भेज दिया जाता था। इस क्रम के कारण अक्सर सुनवाइयां स्थगित होती थीं और न्यायाधिकरण की कतार में हज़ारों निष्क्रिय फाइलें लंबित पड़ी रहती थीं। इन आधुनिक नियमों के तहत, IRCC और कनाडा सीमा सेवा एजेंसी (CBSA) पहले ही फाइल की पूर्णता और स्वीकार्यता की पुष्टि करते हैं ताकि केवल वही दावे IRB के शरणार्थी संरक्षण प्रभाग (RPD) तक पहुंचें जो सुनवाई के लिए पूरी तरह तैयार हों।
3 नवंबर, 2026 के विनियामक परिवर्तनों का सारांश
| सुधार क्षेत्र | पिछला ढांचा | 3 नवंबर, 2026 से प्रभावी नियम |
|---|---|---|
| ऑनलाइन प्रक्रिया और आवेदन समय-सीमा | कनाडा के भीतर और प्रवेश बंदरगाहों के लिए अलग-अलग प्रक्रियाएं और आवेदन के बाद दस्तावेज़ों के लिए असंगत समय-सीमा। | एकल IRCC पोर्टल प्रक्रिया; अंतर्देशीय दावेदार व्यक्तिगत अधिकारी नियुक्ति से पहले ऑनलाइन अपनी मंशा दर्ज करते हैं। पात्र दावेदारों के पास पूर्ण दस्तावेज़ जमा करने के लिए 60 दिन का समय होता है (अनुरोध पर एक बार 30 दिन का विस्तार उपलब्ध)। |
| सुरक्षा और सत्यनिष्ठा जांच | सुरक्षा, आपराधिक और सत्यनिष्ठा जांच पूरी होने से पहले ही दावे अक्सर IRB को भेज दिए जाते थे। | IRCC, CBSA और सुरक्षा सहयोगियों के लिए IRB को मामला भेजने से पहले प्रारंभिक समीक्षा पूरी करने की विनियामक समय-सीमा, ताकि केवल सुनवाई के लिए तैयार दावे ही आगे बढ़ें। |
| वापस लिए गए और छोड़े गए दावे | मंत्रिस्तरीय वापसी, पुनर्बहाली और बिना भेजे गए निष्क्रिय मामलों पर सीमित विनियामक स्पष्टता। | मंत्री को लिखित सूचना देकर बिना भेजे गए दावे को वापस लिया जा सकता है; स्पष्ट पुनर्बहाली मानदंड और उस स्थिति के अगले कदम जब IRB यह फैसला दे कि दावा छोड़ा नहीं गया था। |
| संवेदनशील दावेदार | नामित प्रतिनिधि के नियम IRB के स्तर पर स्पष्ट थे लेकिन IRCC और CBSA चरणों के दौरान कम विस्तृत थे। | 18 वर्ष से कम आयु के नाबालिगों और प्रक्रिया को समझने में असमर्थ व्यक्तियों के लिए IRCC या CBSA द्वारा नामित प्रतिनिधि नियुक्त करने के नियम, उनके कर्तव्य और नियुक्ति समाप्ति की शर्तों को संहिताबद्ध किया गया। |
| सुरक्षित तीसरा देश समझौता (STCA) | 14 दिनों की अतिरिक्त प्रोटोकॉल अवधि और परिवार के लंबित दावे के नियम पुरानी आवेदन प्रक्रियाओं से जुड़े थे। | सीमा नियमों को बनाए रखते हुए स्पष्ट किया गया कि 14 दिनों की अवधि ऑनलाइन पोर्टल में आवेदन जमा करने से शुरू होती है, और परिवार के दावे का केवल IRB को भेजने योग्य पात्र होना पर्याप्त है। |
| दावेदारों के लिए वर्क परमिट | औपचारिक रूप से IRB को भेजे जाने से पहले वर्क परमिट जारी करने के लिए अस्थायी सार्वजनिक नीति पर निर्भरता। | पात्र दावेदार द्वारा पूर्ण दावा प्रस्तुत करने के बाद ओपन वर्क परमिट (IRPR धारा 206) के अधिकार को स्थायी किया गया। |
| अपात्रता प्रतिबंधों के अपवाद | विधेयक C-12 ने पहली बार प्रवेश के 1 वर्ष बाद या अमेरिका से अनियमित प्रवेश के 14+ दिनों बाद किए गए दावों को IRB भेजने पर रोक लगा दी थी। | बिना अभिभावक वाले नाबालिगों को नए प्रतिबंधों से छूट दी गई और उन दावेदारों को छूट दी गई जो कनाडा में अपने पहले वर्ष के भीतर IRCC पोर्टल पर अपनी मंशा दर्ज करते हैं। |
व्यवहार में कैसे काम करते हैं शरण प्रणाली के ये सात परिवर्तन
1. एकल ऑनलाइन आवेदन प्रक्रिया और 60 दिनों की दस्तावेज़ समय-सीमा
IRCC ने अंतर्देशीय कार्यालयों और प्रवेश बंदरगाहों दोनों में शरण आवेदन प्रक्रिया को IRCC पोर्टल के माध्यम से एक एकीकृत ऑनलाइन प्रणाली में समेकित कर दिया है। कनाडा के भीतर से सुरक्षा की मांग करने वाले व्यक्ति अब औपचारिक रूप से दावा करने की अपनी मंशा दर्ज करने के लिए IRCC पोर्टल में प्रारंभिक प्रश्नों के उत्तर देकर शुरुआत करते हैं। इसके बाद IRCC एक अधिकारी के साथ व्यक्तिगत मुलाकात (अपॉइंटमेंट) का समय निर्धारित करता है, जहां व्यक्ति औपचारिक रूप से दावा पेश करता है, बायोमेट्रिक्स प्रदान करता है और जांच के चरण पूरे करता है।
एक बार जब कोई अधिकारी यह निर्धारित कर लेता है कि कोई दावा (चाहे वह अंतर्देशीय स्तर पर शुरू किया गया हो या प्रवेश बंदरगाह पर) IRB को भेजे जाने के लिए पात्र है, तो दावेदार के पास अपना पूरा आवेदन पैकेज और आवश्यक सहायक साक्ष्य मंत्री को जमा करने के लिए 60 कैलेंडर दिनों का समय होता है। जिन दावेदारों को पहचान संबंधी दस्तावेज़ जुटाने या कानूनी सहायता प्राप्त करने के लिए अतिरिक्त समय की आवश्यकता होती है, वे एक बार 30 दिनों के विस्तार का अनुरोध कर सकते हैं। तकनीकी समस्याओं या असाधारण परिस्थितियों में निष्पक्षता बनाए रखने के लिए लचीलापन भी शामिल किया गया है। इस चरण में पूरी फाइल एकत्र करने से मामले की IRB सुनवाई निर्धारित होने से पहले मंत्री को दस्तावेज़ों की समीक्षा के लिए पर्याप्त समय मिल जाता है।
2. सरकारी सुरक्षा और स्वीकार्यता समीक्षा के लिए सुनवाई-पूर्व समय-सीमा
किसी शरण दावे पर गुण-दोष के आधार पर सुनवाई होने से पहले, संघीय सुरक्षा साझेदार राष्ट्रीय सुरक्षा, गंभीर अपराध, स्वीकार्यता और कार्यक्रम की सत्यनिष्ठा की पृष्ठभूमि जांच करते हैं। संशोधित विनियमों के तहत, सरकार ने दावे को IRB को भेजने से पहले इन प्रारंभिक जांच गतिविधियों को पूरा करने के लिए एक औपचारिक विनियामक समय-सीमा (365 दिनों के परिचालन ढांचे के भीतर) निर्धारित की है।
स्वीकार्यता और सुरक्षा जांच पूरी होने तक दावे को आगे भेजने से रोके रखने से यह सुनिश्चित होता है कि अधूरी फाइलें RPD की सुनवाई का समय न घेरें। साथ ही, अधिकारी द्वारा सुनवाई की तारीख तय करने के पुराने नियम को समाप्त करने से IRB केवल तभी सुनवाई निर्धारित कर सकता है जब सरकारी समीक्षा और दावेदार का प्रारंभिक आवेदन दोनों पूरी तरह तैयार हों।
3. वापस लिए गए दावों और गैर-परित्यक्त फाइलों के लिए स्पष्ट नियम
ये नियम सक्रिय दावों और उन फाइलों के बीच एक स्पष्ट अंतर रेखा खींचते हैं जिन्हें अब आगे नहीं बढ़ाया जा रहा है। IRB को भेजे जाने से पहले, दावा औपचारिक रूप से तब वापस ले लिया जाता है जब दावेदार मंत्री को लिखित में सूचित करता है। जहां मंत्री द्वारा दावा वापस लिया जाता है, वहां नए प्रावधान उन सटीक शर्तों को निर्दिष्ट करते हैं जिनके तहत इसे बहाल किया जा सकता है, जिसके लिए समय पर अनुरोध और किसी भी देरी के कारणों का लिखित स्पष्टीकरण आवश्यक है।
इसी तरह, यदि कोई आवेदक अनिवार्य कदमों या समय-सीमाओं से चूक जाता है, तो उसके दावे को छोड़ा गया (परित्यक्त) घोषित किया जा सकता है। नए नियमों में यह भी स्पष्ट किया गया है कि जब IRB यह निर्णय देता है कि दावा छोड़ा नहीं गया था, तो दावेदार को अपनी फाइल आगे बढ़ाने के लिए क्या कदम उठाने होंगे। निष्क्रिय फाइलों को न्यायाधिकरण के बैकलॉग में जाने से पहले ही अलग कर दिया जाता है।
4. संवेदनशील दावेदारों के लिए मजबूत प्रक्रियात्मक सुरक्षा
बिना अभिभावक वाले बच्चों, 18 वर्ष से कम उम्र के युवाओं और शरणार्थी प्रक्रियाओं की प्रकृति को पूरी तरह समझने में असमर्थ वयस्कों को शुरुआती चरण से ही विशेष प्रक्रियात्मक सुरक्षा की आवश्यकता होती है। संशोधित विनियम IRCC और CBSA प्रसंस्करण के दौरान एक नामित प्रतिनिधि नियुक्त करने के अनिवार्य नियमों को संहिताबद्ध करते हैं, प्रतिनिधियों की योग्यता और आचरण की जिम्मेदारियां निर्धारित करते हैं, और यह परिभाषित करते हैं कि नियुक्ति कब समाप्त होती है।
5. सुरक्षित तीसरा देश समझौता (STCA) की स्थिति को बनाए रखना
कनाडा-अमेरिका सुरक्षित तीसरा देश समझौता (STCA) और इसके मार्च 2023 के अतिरिक्त प्रोटोकॉल के तहत, संयुक्त राज्य अमेरिका से आधिकारिक भूमि सीमा बंदरगाह पर कनाडा में प्रवेश करने वाले, या बंदरगाहों के बीच से सीमा पार करने और 14 दिनों के भीतर दावा करने वाले अधिकांश विदेशी नागरिक कनाडा में शरण का दावा करने के लिए अपात्र हैं, जब तक कि वे किसी वैधानिक अपवाद (जैसे कनाडा में पात्र परिवार का सदस्य होना) को पूरा न करते हों।
3 नवंबर, 2026 के संशोधन STCA की मूल पात्रता को नहीं बदलते हैं, लेकिन दो तकनीकी बिंदुओं को अद्यतन करते हैं ताकि आधुनिक पोर्टल प्रक्रिया से दावेदारों पर प्रतिकूल प्रभाव न पड़े:
- 14-दिवसीय अतिरिक्त प्रोटोकॉल गणना: भूमि प्रवेश बंदरगाहों के बीच से अनियमित रूप से आने वाले व्यक्तियों के लिए, 14 दिनों की अवधि उस तारीख तक गिनी जाती है जब व्यक्ति शरण मांगने की मंशा व्यक्त करते हुए IRCC पोर्टल में अपना ऑनलाइन आवेदन जमा करता है, न कि व्यक्तिगत अपॉइंटमेंट की तारीख तक।
- कनाडा में पारिवारिक सदस्य अपवाद: जब कोई नया दावेदार कनाडा में पहले से मौजूद अपने किसी पात्र रिश्तेदार के लंबित शरण दावे के आधार पर आवेदन करता है, तो उस रिश्तेदार का दावा अब केवल IRB को भेजे जाने के योग्य होना चाहिए, न कि पहले से भेजा जा चुका होना। इससे सरकारी सुरक्षा जांच में लगने वाले समय के कारण नए रिश्तेदारों की पात्रता प्रभावित नहीं होती।
6. ओपन वर्क परमिट तक स्थायी पहुंच
वैध रोजगार तक पहुंच शरणार्थियों को निर्णय की प्रतीक्षा के दौरान प्रांतीय सामाजिक सहायता पर निर्भर रहने के बजाय स्वयं का भरण-पोषण करने में सक्षम बनाती है। नए नियम IRPR की धारा 206 के तहत IRCC के दृष्टिकोण को स्थायी बनाते हैं, जिससे पात्र दावेदार पूर्ण दावा प्रस्तुत करने (आवश्यक बायोमेट्रिक्स और आव्रजन चिकित्सा परीक्षा के साथ) के बाद औपचारिक IRB प्रेषण की प्रतीक्षा किए बिना ओपन वर्क परमिट प्राप्त कर सकते हैं। प्रसंस्करण की गति सीधे इस बात पर निर्भर करती है कि दावेदार कितनी जल्दी पूरा आवेदन जमा करता है।
7. विधेयक C-12 अपात्रता नियमों के लक्षित अपवाद
जब विधेयक C-12 को 26 मार्च, 2026 को शाही स्वीकृति मिली, तो इसने इमिग्रेशन एंड रिफ्यूजी प्रोटेक्शन एक्ट (IRPA) की धारा 101 में दो प्रमुख वैधानिक प्रतिबंध शामिल किए: कनाडा में पहली बार प्रवेश करने के एक वर्ष से अधिक समय बाद किए गए दावे (24 जून, 2020 के बाद के प्रवेश के लिए), और संयुक्त राज्य अमेरिका से अनियमित भूमि सीमा पार करने के 14 दिन या उससे अधिक समय बाद किए गए दावे। इन प्रतिबंधों के तहत आने वाले मामलों को IRB को संदर्भित नहीं किया जा सकता, हालांकि वे निर्वासन से पहले प्री-रिमूवल रिस्क असेसमेंट (PRRA) के लिए आवेदन कर सकते हैं।
इन नियमों के तहत अन्याय को रोकने के लिए, 3 नवंबर, 2026 के नियमों में दो महत्वपूर्ण अपवाद जोड़े गए हैं:
- अकेले आए नाबालिग: माता-पिता या कानूनी अभिभावक के बिना कनाडा में मौजूद 18 वर्ष से कम उम्र के बच्चों को विधेयक C-12 के नए अपात्रता प्रतिबंधों से छूट दी गई है और वे पूर्ण IRB सुनवाई के लिए पात्र बने रहेंगे।
- पहले वर्ष में पोर्टल पंजीकरण: जो व्यक्ति कनाडा में अपने पहले आगमन के एक वर्ष के भीतर IRCC पोर्टल में पंजीकरण करते हैं और शरण लेने की अपनी मंशा व्यक्त करते हुए आवश्यक जानकारी जमा करते हैं, उन्हें एक वर्ष के प्रतिबंध से छूट प्राप्त है, भले ही IRCC उनकी औपचारिक व्यक्तिगत अधिकारी नियुक्ति को आगमन के एक वर्ष पूरा होने के बाद निर्धारित करे।
कनाडा में शरण (असाइलम) क्या है और दावेदारों को क्या साबित करना होता है
कनाडाई कानून में, शरण का दावा करने (IRPA के भाग 2 के तहत औपचारिक रूप से शरणार्थी संरक्षण का दावा) का अर्थ है कनाडा से यह अनुरोध करना कि वह आपको आपके राष्ट्रीयता या सामान्य निवास के देश में वापस न भेजे, क्योंकि ऐसा करने से आप उत्पीड़न, यातना, या अपने जीवन या सुरक्षा के लिए गंभीर व्यक्तिगत खतरे का शिकार हो सकते हैं। विदेशों से शरणार्थियों के पुनर्वास के विपरीत (जहां संयुक्त राष्ट्र शरणार्थी एजेंसी या निजी प्रायोजकों द्वारा यात्रा से पहले सिफारिश की जाती है), शरण के दावे केवल उन लोगों द्वारा किए जाते हैं जो पहले से ही भौतिक रूप से कनाडा के भीतर मौजूद हैं या किसी कनाडाई प्रवेश बंदरगाह पर पहुंच रहे हैं।
शरण एक कानूनी सुरक्षा व्यवस्था है, कोई सामान्य मानवीय या आर्थिक आव्रजन श्रेणी (इमिग्रेशन स्ट्रीम) नहीं है। प्रत्येक संदर्भित दावेदार पर संभावनाओं के संतुलन (यानी होने की संभावना न होने से अधिक है) पर यह साबित करने का कानूनी भार होता है कि वे IRB के शरणार्थी संरक्षण प्रभाग द्वारा निर्धारित दो वैधानिक परिभाषाओं में से कम से कम एक को पूरा करते हैं। इसके लिए विश्वसनीय पहचान दस्तावेज़, सुसंगत दावा आधार (BOC) विवरण और उद्देश्यपूर्ण देश-स्थिति साक्ष्य प्रस्तुत करना आवश्यक है, जो यह दर्शाए कि गृह देश में राज्य संरक्षण और सुरक्षित आंतरिक पुनर्वास उपलब्ध नहीं है।
दो वैधानिक सुरक्षा आधार
- कन्वेंशन शरणार्थी (IRPA धारा 96): दावेदार को अपनी राष्ट्रीयता के देश (या राज्यविहीन होने पर पूर्व सामान्य निवास के देश) में पांच कन्वेंशन आधारों में से कम से कम एक से जुड़े उत्पीड़न के वास्तविक भय को स्थापित करना होगा: जाति, धर्म, राष्ट्रीयता, राजनीतिक राय, या किसी विशेष सामाजिक समूह की सदस्यता। कनाडाई न्यायिक निर्णयों के तहत, किसी विशेष सामाजिक समूह की सदस्यता में जन्मजात या अपरिवर्तनीय विशेषताएं शामिल हैं, जैसे लिंग-आधारित उत्पीड़न, यौन रुझान, लैंगिक पहचान, और गंभीर घरेलू या पारिवारिक हिंसा जहां स्थानीय अधिकारी सुरक्षा प्रदान करने में विफल रहते हैं।
- संरक्षण की आवश्यकता वाला व्यक्ति (IRPA उपधारा 97(1)): पांच कन्वेंशन आधारों में से किसी से सीधा संबंध न होने पर भी, कोई दावेदार योग्य हो सकता है यदि उसके गृह देश में वापस भेजे जाने पर उसे व्यक्तिगत रूप से या तो यातना का खतरा हो या उसके जीवन को खतरा अथवा क्रूर और असामान्य उपचार या दंड का जोखिम हो। गैर-यातना दावों (पैरा 97(1)(b)) के तहत चार सख्त शर्तें लागू होती हैं: राज्य संरक्षण अनुपलब्ध होना चाहिए; खतरा देश के प्रत्येक हिस्से में दावेदार के सामने होना चाहिए; यह जोखिम उस देश के अन्य व्यक्तियों द्वारा सामान्य रूप से सामना किया जाने वाला नहीं होना चाहिए; और यह जोखिम अंतरराष्ट्रीय मानकों के अनुरूप वैध प्रतिबंधों या अपर्याप्त स्थानीय चिकित्सा देखभाल से उत्पन्न नहीं हो सकता।
क्या स्वीकार्य नहीं है: आर्थिक तंगी, उच्च बेरोजगारी, अध्ययन या कार्य परमिट की स्थिति समाप्त होना, बेहतर स्वास्थ्य सेवा की चाहत, और किसी देश के नागरिकों द्वारा व्यापक रूप से सामना किया जाने वाला सामान्य अपराध, गिरोह हिंसा या जबरन वसूली धारा 96 या 97(1) के तहत योग्य नहीं माने जाते हैं। इसके अतिरिक्त, यदि दावेदारों ने युद्ध अपराध, मानवता के विरुद्ध अपराध, या कनाडा के बाहर गंभीर गैर-राजनीतिक अपराध किए हैं (IRPA धारा 98), सुरक्षा या गंभीर आपराधिक जोखिम पैदा करते हैं, कनाडा में पहले शरणार्थी दावा कर चुके हैं, या बायोमेट्रिक सूचना-साझाकरण के माध्यम से अमेरिका, यूनाइटेड किंगडम, ऑस्ट्रेलिया या न्यूजीलैंड में पहले दावा करने की पुष्टि हुई है (IRPA धारा 101), तो उन्हें IRB में सुनवाई से प्रतिबंधित किया जाता है।
कनाडा में हालिया शरणार्थी रुझान (2021 से 2026)
कनाडा का नवंबर 2026 का विनियामक सुधार शरणार्थी दावों की संख्या में आए एक बड़े बदलाव के दौरान आया है। 2020 और 2024 के बीच सात गुना से अधिक की वृद्धि के बाद, नए शरण दावों में 2025 और 2026 के पहले आठ महीनों में भारी गिरावट आई है, हालांकि IRB अभी भी लंबित मामलों के ऐतिहासिक बैकलॉग को निपटाने में जुटा हुआ है।
कड़े वीज़ा और सीमा नियमों के बाद 2026 में मासिक शरणार्थी दावों में 52% की गिरावट
31 अगस्त, 2026 तक के आधिकारिक IRCC परिचालन आंकड़ों के अनुसार, वार्षिक शरण दावे 2020 में लगभग 24,000 और 2021 में 25,000 से बढ़कर 2022 में 92,000 से अधिक, 2023 में 144,000 और 2024 में 173,000 दावेदारों के रिकॉर्ड स्तर पर पहुंच गए। इसके बाद 2025 में यह संख्या 34% घटकर 114,520 दावेदार रह गई, जिसमें 2025 के 68% दावे देश के भीतर से, 17% आधिकारिक भूमि बंदरगाहों पर, 10% हवाई अड्डों पर और 5% अनियमित सीमा पार करने के बाद दर्ज किए गए।
यह गिरावट 2026 में और तेज हो गई। जनवरी से अगस्त 2026 के बीच, IRCC और CBSA ने कुल 37,775 शरण दावेदार दर्ज किए, जो जनवरी से अगस्त 2025 के 79,020 से 52% कम और 2024 की इसी आठ महीने की अवधि के 118,805 से 68% कम है। 2026 की पहली तिमाही में मासिक औसत लगभग 6,165 दावे था (जनवरी में 6,450, फरवरी में 5,900, और मार्च में 6,150)। 26 मार्च, 2026 को विधेयक C-12 के एक-वर्षीय और 14-दिवसीय प्रतिबंध लागू होने के तुरंत बाद यह संख्या तेजी से गिरी: अप्रैल में 3,825, मई में 3,600, और जून में कई वर्षों के निचले स्तर 3,290 पर पहुंच गई, जिसके बाद जुलाई में 3,985 और अगस्त में 4,575 दर्ज की गई।
2024 से 2026 के बीच आई इस गिरावट के पीछे तीन प्रमुख परिचालन कारण रहे:
- प्रवेश बंदरगाहों और हवाई अड्डों पर कमी: जनवरी से अगस्त तक बंदरगाहों पर कुल दावे दो वर्षों में 78% गिर गए, जो 2024 में 44,000 से घटकर 2025 में 25,045 और 2026 में 9,640 रह गए। फरवरी 2024 में मेक्सिको वीज़ा नियमों में बदलाव (जिसने मैक्सिकन हवाई अड्डे के दावों में 97% की कटौती की) और सख्त जांच के बाद अकेले हवाई अड्डों पर दावे 86% कम हो गए (33,445 से गिरकर 4,735)।
- अस्थायी निवासी वीज़ा (TRV) दावों में कमी: अंतर्राष्ट्रीय छात्रों और आगंतुकों के प्रवेश में कमी के साथ, TRV धारकों द्वारा किए जाने वाले मासिक दावों में 73% की गिरावट आई, जो अगस्त 2024 में 7,405 से गिरकर अगस्त 2026 में 1,990 पर आ गए। बंदरगाहों के बीच अनियमित सीमा पार करने वालों की संख्या भी मार्च 2023 (STCA अतिरिक्त प्रोटोकॉल से पहले) के औसतन 165 प्रतिदिन से घटकर लगभग 13 प्रतिदिन रह गई।
- प्रांतीय वितरण: जनवरी से अगस्त 2026 तक, ओंटारियो (19,085 दावेदार, या 50.5%) और क्यूबेक (10,090 दावेदार, या 26.7%) ने मिलकर देश भर के कुल दावों के 77.2% को संसाधित किया, जिसके बाद ब्रिटिश कोलंबिया (2,985) और अल्बर्टा (2,980) का स्थान रहा।
2021 के बाद पहली बार IRB बैकलॉग में शुद्ध कमी दर्ज
यद्यपि 2025 और 2026 में नए मासिक दावों में कमी आई, लेकिन पहले की भारी वृद्धि ने शरणार्थी संरक्षण प्रभाग के लंबित मामलों को 2025 के अंत में 299,614 दावों के ऐतिहासिक उच्च स्तर पर पहुंचा दिया था, जो 2021 के अंत में दर्ज 55,937 लंबित मामलों से पांच गुना अधिक था। अकेले 2024 में, RPD को 190,039 नए दावे भेजे गए, जबकि केवल 73,456 मामलों का अंतिम निपटारा हुआ।
2026 की पहली छमाही न्यायाधिकरण के लिए एक स्पष्ट बदलाव का बिंदु साबित हुई। जनवरी से जून 2026 के बीच, RPD को भेजे जाने वाले नए दावों की संख्या घटकर 26,467 रह गई, जबकि मामलों के निपटारे की गति बढ़कर 49,960 हो गई (जो वार्षिक आधार पर लगभग 100,000 निर्णयों की दर है)। नतीजतन, लंबित RPD बैकलॉग में 23,515 दावों (-7.8%) की कमी आई और 30 जून, 2026 तक यह संख्या 276,099 रह गई, जो पिछले पांच वर्षों में पहली शुद्ध गिरावट है।
2026 की पहली छमाही में मामलों के निपटारे का तरीका भी विशेष रूप से ध्यान देने योग्य है: कुल 49,960 अंतिम फैसलों में से 15,591 दावे (31.2%) वापस ले लिए गए या बिना गुण-दोष निर्णय के हल किए गए, और 4,094 दावे (8.2%) परित्यक्त घोषित किए गए। दूसरे शब्दों में, 2026 की पहली छमाही में RPD के कुल निपटाए गए दावों में से 39.4% बिना किसी सकारात्मक या नकारात्मक गुण-दोष निर्णय के समाप्त हो गए। आगे न बढ़ाए गए मामलों का यह बड़ा अनुपात स्पष्ट करता है कि क्यों IRCC के 3 नवंबर, 2026 के विनियम IRB तक पहुंचने से पहले 60-दिन की पूर्णता अनिवार्यता और मंत्रिस्तरीय वापसी नियंत्रण लागू करते हैं।
2026 की पहली छमाही में शीर्ष स्रोत देश और निर्णय परिणाम
जनवरी से जून 2026 में गुण-दोष के आधार पर तय किए गए दावों (22,109 स्वीकृत बनाम 8,166 अस्वीकृत) में, RPD की स्वीकृति दर 73.0% रही (जो सभी 49,960 अंतिम मामलों का 44.3% है)। विभिन्न देशों की आंतरिक स्थितियों और दावों की प्रकृति के आधार पर परिणाम राष्ट्रीयता के अनुसार काफी भिन्न रहे:
- भारत नए प्रेषण (H1 2026 में 4,322) और लंबित RPD सूची (43,196) दोनों में कनाडा का सबसे बड़ा स्रोत देश बना रहा, लेकिन यहां 902 स्वीकृतियों के मुकाबले 1,379 अस्वीकृतियां दर्ज की गईं (यानी 39.5% स्वीकृति दर), साथ ही 4,523 दावे छोड़े या वापस लिए गए।
- हैती H1 2026 के प्रेषण में दूसरे (2,262) और लंबित मामलों में तीसरे स्थान (27,053) पर रहा, जहां 512 अस्वीकृतियों के मुकाबले 3,112 स्वीकृतियां दर्ज की गईं (यानी 85.9% स्वीकृति दर)।
- ईरान में 1,004 प्रेषण और केवल 214 अस्वीकृतियों के मुकाबले 1,984 स्वीकृतियां दर्ज की गईं (यानी 90.3% स्वीकृति दर)। वहीं, 2024 से पहले वीज़ा-मुक्त आगमन के कारण मेक्सिको की पुरानी लंबित संख्या दूसरी सबसे बड़ी (29,438 दावे) बनी हुई है, जहां H1 2026 में 1,401 स्वीकृतियां, 733 अस्वीकृतियां और 1,833 वापस लिए गए या छोड़े गए मामले दर्ज किए गए।
दावेदारों और अस्थायी निवासियों के लिए व्यावहारिक मुख्य बिंदु
- आगमन के एक वर्ष की समय-सीमा पर ध्यान दें: 24 जून, 2020 के बाद कनाडा में प्रवेश करने वाले विदेशी नागरिक, जिन्हें अपने देश में वास्तविक जोखिम का सामना करना पड़ रहा है, उन्हें IRB सुनवाई की पात्रता सुरक्षित रखने के लिए कनाडा में पहले प्रवेश के एक वर्ष पूरा होने से पहले IRCC पोर्टल में अपनी मंशा दर्ज करनी होगी, ताकि वे केवल निष्कासन-पूर्व जोखिम मूल्यांकन (PRRA) तक सीमित न रह जाएं।
- 60 दिनों की दस्तावेज़ समय-सीमा को अनिवार्य समझें: एक बार जब मामला सुनवाई के लिए पात्र पाया जाता है, तो 60 दिनों के भीतर पहचान दस्तावेज़, अनुवाद और एक विस्तृत दावा आधार (BOC) विवरण तैयार करें। यदि विदेशी नागरिक या पुलिस रिकॉर्ड मिलने में देरी हो रही हो, तो एक बार मिलने वाले 30 दिनों के विस्तार का समय रहते अनुरोध करें।
- अस्थायी स्थिति बढ़ाने के लिए कभी शरण का दावा न करें: जब कोई स्टडी परमिट, पोस्ट-ग्रेजुएशन वर्क परमिट (PGWP), या विज़िटर रिकॉर्ड समाप्त हो रहा हो, तो आधारहीन शरणार्थी दावा प्रस्तुत करने से सशर्त निष्कासन आदेश जारी हो सकता है, IRCC रिकॉर्ड में स्थायी इतिहास दर्ज हो जाता है, और बयानों में विरोधाभास होने पर गलत बयानी (misrepresentation) की जांच हो सकती है।
- वर्क परमिट के लिए चिकित्सा और पोर्टल आवश्यकताएं समय पर पूरी करें: चूंकि IRPR की धारा 206 के तहत ओपन वर्क परमिट पूर्ण दावा जमा करने और आव्रजन चिकित्सा परीक्षा पूरी करने पर निर्भर करता है, इसलिए प्रारंभिक कागजी कार्रवाई में देरी से वैध कार्य अनुमति मिलने में सीधे तौर पर देरी होती है।
- केवल अधिकृत कानूनी प्रतिनिधि की सहायता लें: शरणार्थी दावों में पहचान, राज्य सुरक्षा और आंतरिक उड़ान विकल्पों पर कड़े साक्ष्य नियम लागू होते हैं। शुल्क देकर सहायता लेने वाले दावेदारों को केवल एक लाइसेंस प्राप्त कनाडाई आव्रजन वकील या आव्रजन और शरणार्थी बोर्ड के समक्ष प्रतिनिधित्व के लिए अधिकृत RCIC-IRB प्रमाणन धारक विनियमित कनाडाई आव्रजन सलाहकार के साथ काम करना चाहिए।





