Báo cáo BC PNP 2025 tiết lộ sự chuyển dịch lớn sang nhóm y tế và lao động lương cao

Báo cáo thường niên về chương trình đề cử cấp tỉnh năm 2025 chỉ ra một sự thay đổi lớn trong cách quản lý nhập cư kinh tế. Câu chuyện quan trọng nhất không chỉ đơn thuần là có ít suất đề cử hơn. Đó là các chỉ tiêu đề cử có hạn đã được chủ động chuyển hướng sang lĩnh vực y tế, lao động có mức lương cao hơn, các cộng đồng khu vực và những ứng viên được xem là có khả năng tạo ra tác động kinh tế ngay lập tức. Tỉnh bang bắt đầu năm 2025 chỉ với 4.000 chỉ tiêu đề cử, chỉ bằng 50% mức phân bổ 8.000 chỉ tiêu của năm 2024, trong khi đã tồn đọng khoảng 5.200 hồ sơ. Việc phân bổ tăng thêm từ liên bang sau đó đã nâng mức phân bổ cuối cùng lên 6.214, và toàn bộ chỉ tiêu này đều đã được sử dụng.

Điều này biến năm 2025 thành một điểm tham chiếu quan trọng để hiểu được hướng đi của chương trình nhập cư kinh tế cấp tỉnh. Kể từ khi chương trình bắt đầu vào năm 2001, chương trình đã lựa chọn hơn 93.000 lao động và doanh nhân, bao gồm gần 67.000 đề cử từ năm 2016 đến năm 2025. Tính cả các thành viên gia đình đi cùng, hơn 155.000 người đã nhận được quyền thường trú thông qua chương trình. Báo cáo cũng cho thấy tỷ lệ giữ chân mạnh mẽ: 97% người được đề cử vẫn ở lại tỉnh bang sau một năm có thường trú và 92% vẫn ở lại sau năm năm. Thu nhập trung vị của họ cũng cao hơn 13.600 USD so với những người được đề cử trên toàn quốc đối với nhóm đối tượng so sánh gần đây nhất.

90% người được đề cử đã sinh sống và làm việc tại tỉnh bang

Việc cắt giảm phân bổ đã buộc chương trình phải dịch chuyển ra khỏi các hoạt động phát thư mời diện rộng. Việc tiếp nhận hồ sơ mới phần lớn chỉ giới hạn ở các chuyên gia y tế và những lao động được coi là tạo ra tác động kinh tế cao thông qua mức lương cao hoặc điểm đăng ký mạnh.

Khoảng 90% người được đề cử đã sinh sống và làm việc tại tỉnh bang, cho thấy chương trình ngày càng hoạt động như một lộ trình dành cho những cư dân tạm thời hiện tại thay vì chủ yếu đóng vai trò là một cơ chế tuyển dụng từ nước ngoài.

Diện Nhập cư Kỹ năng (Skills Immigration) chiếm 6.195 đề cử, trong khi diện Nhập cư Doanh nhân (Entrepreneur Immigration) chỉ chiếm 19, tạo ra tổng số 6.214 đề cử. Skills Immigration thường chiếm khoảng 99% các đề cử, mặc dù thỏa thuận giữa liên bang và tỉnh bang cho phép sử dụng tới 5% cho doanh nhân.

Trong số những người được đề cử diện Skills Immigration, khoảng 41% đến từ các trường hợp Tốt nghiệp Sau đại học Quốc tế (International Post-Graduate), 27% thông qua Cơ quan Y tế (Health Authority), 22% thông qua Lao động Kỹ năng (Skilled Worker), 9% thông qua Sinh viên Tốt nghiệp Quốc tế (International Graduate) và khoảng 1% thông qua diện Sơ cấp và Bán kỹ năng (Entry-Level and Semi-Skilled). Nhìn chung, 50% đến từ hai diện sinh viên tốt nghiệp, trong khi 59% thuộc các dòng yêu cầu việc làm giải quyết nhu cầu của thị trường lao động.

Tỉnh bang chỉ phát hành 978 thư mời nộp hồ sơ trong suốt năm 2025. Trong số này, 748 đã chuyển đổi thành hồ sơ nộp, tương đương với tỷ lệ chuyển đổi 76,5%. Chương trình đã hoàn thành 6.553 quyết định đối với diện Skills Immigration, giảm 25,4% từ mức 8.784 vào năm 2024. Dẫu vậy, 6.195 quyết định đã dẫn đến đề cử, mang lại tỷ lệ phê duyệt cao bất thường là 94,5%.

Từ góc độ hoạch định nhập cư, tỷ lệ phê duyệt đó không nên được hiểu là việc nhận đề cử đã trở nên dễ dàng hơn. Điều ngược lại mới chính xác hơn. Số lượng ứng viên được mời ít hơn nhiều, nhưng những người được chọn lại phù hợp chặt chẽ hơn với các ưu tiên đã xác định.

Y tế, Lương cao hơn và Nhập cư Khu vực Chiếm ưu thế

Lĩnh vực y tế tạo ra sự chuyển dịch chính sách rõ ràng nhất. Báo cáo ghi nhận 1.435 người được đề cử trong các ngành nghề y tế được ưu tiên và 409 người được đề cử là giáo viên mầm non. Các chuyên gia y tế làm việc cho các cơ quan y tế công lập đã tăng từ 675 vào năm 2024 lên 1.241 vào năm 2025, mức tăng 84%, chiếm khoảng 27% chỉ tiêu phân bổ hàng năm.

Theo phân loại y tế lâm sàng hẹp hơn của báo cáo, 1.374 người được đề cử trong lĩnh vực y tế lâm sàng đã được chọn, bao gồm 1.180 người làm việc cho các cơ quan y tế và 194 người làm việc cho các người sử dụng lao động khác. Con số này chiếm 22,2% số người được đề cử diện Skills Immigration. Nhóm này bao gồm 218 bác sĩ cùng 652 điều dưỡng có đăng ký và điều dưỡng hành nghề cao cấp. Các số liệu tổng số khác nhau về y tế phản ánh các định nghĩa nghề nghiệp khác nhau được sử dụng trong các phần riêng biệt của báo cáo.

Việc tuyển dụng quốc tế có mục tiêu cũng mang lại những thay đổi đáng kể. Tại hai thị trường tuyển dụng lớn, các đề cử bác sĩ đã tăng 139% và 290%, trong khi các đề cử điều dưỡng có đăng ký tăng 17% và 208%. Cùng nhau, các thị trường đó đã mang lại 335 bác sĩ, điều dưỡng có đăng ký và điều dưỡng hành nghề cao cấp.

Các ưu tiên khác lại đi theo hướng ngược lại. Đề cử ngành chăm sóc trẻ em giảm từ 1.279 xuống 409, đề cử ngành thú y giảm xuống 25, và đề cử ngành xây dựng đạt 266. Các đề cử ngành công nghệ cũng tiếp tục giảm, từ 2.490 vào năm 2023, tương đương 30,4% số người được đề cử diện Skills Immigration, xuống 1.302 vào năm 2024, tương đương 16,3%, và chỉ còn 607 vào năm 2025, tương đương 9,8%. Tuy nhiên, kể từ khi việc ưu tiên công nghệ bắt đầu vào năm 2017, chương trình đã đề cử 13.868 lao động công nghệ.

Mức lương cao hơn đã trở thành một đặc điểm xác định khác. Mức lương theo giờ trung vị của những người được đề cử diện Skills Immigration đạt 41,42 USD, cao hơn 12,42 USD so với năm 2024 và cao hơn 8,93 USD so với mức trung vị của tỉnh bang là 32,49 USD mỗi giờ. Hơn 99% người được đề cử có lời mời làm việc kiếm được mức thu nhập cao hơn mức lương tối thiểu của tỉnh bang.

Mức lương hàng năm trung vị là 105.000 USD đối với Skilled Worker, 80.769 USD đối với người được đề cử diện Health Authority, 57.200 USD đối với International Graduate và 42.685 USD đối với người được đề cử diện Entry-Level and Semi-Skilled. Trên khắp các dòng có thông tin về tiền lương, mức trung vị là 80.769 USD và mức trung bình là 110.236 USD.

Nhập cư khu vực cũng tiếp tục duy trì mạnh mẽ. 38% người được đề cử diện Skills Immigration định cư bên ngoài Metro Vancouver, vượt mục tiêu 35% của chương trình, trong khi 100% người được đề cử diện Entrepreneur Immigration ở bên ngoài Metro Vancouver, so với mục tiêu 60%. Báo cáo cho biết 64,9%, tương đương 4.018 người được đề cử, định cư ở khu vực Mainland/Southwest, 15,6% hay 964 người ở Vancouver Island/Coast, 12,2% hay 756 người ở các khu vực đông nam, và 7,4% hay 457 người ở các khu vực phía bắc.

Những Điều Ứng Viên Cần Rút Ra Từ Báo Cáo

Trong năm 2025, chỉ có các dòng Skilled Worker và Health Authority chấp nhận hồ sơ trong suốt cả năm. Dòng International Graduate đã đóng từ trước, dòng International Post-Graduate đã đóng vào đầu tháng 1 năm 2025, và Entry-Level and Semi-Skilled vẫn không hoạt động trước khi chính thức đóng cửa sau đó.

Đối với các dòng sử dụng hệ thống đăng ký, ứng viên nên nắm rõ các yếu tố lựa chọn chính:

• trình độ học vấn
• kinh nghiệm làm việc
• trình độ ngôn ngữ chính thức
• mức lương theo giờ do người sử dụng lao động đưa ra
• địa điểm làm việc

Bản thân việc đăng ký không mất phí, có hiệu lực trong tối đa một năm, và các ứng viên được mời thường có 30 ngày để nộp hồ sơ và thanh toán phí nộp hồ sơ áp dụng. Báo cáo thường niên không nêu rõ mức phí nộp hồ sơ, vì vậy các ứng viên nên xác minh biểu phí hiện tại của chính phủ trước khi nộp.

Diện Entrepreneur Immigration cũng ghi nhận sự quan tâm trở lại. Từ năm 2016 đến năm 2025, các doanh nhân được đề cử đã thành lập 394 doanh nghiệp, tạo ra 1.306 việc làm và đầu tư 186 triệu USD. Năm 2025, dòng Cơ sở (Base stream) nhận được 191 lượt đăng ký, tăng 71% từ 112 lượt vào năm 2024. Có 106 trường hợp, tương đương 55%, đủ điều kiện vào nhóm ứng viên và 95 trường hợp, tương đương 50%, nhận được thư mời. Dòng Khu vực (Regional stream) nhận được 11 lượt đăng ký, với 9 trường hợp, tương đương 82%, đủ điều kiện và nhận được thư mời. Đã có 65 hồ sơ doanh nhân, bao gồm 56 hồ sơ Base và 9 hồ sơ Regional, so với 42 hồ sơ vào năm 2024. Chương trình đã chấp thuận 39 doanh nhân ở giai đoạn giấy phép lao động và cuối cùng đề cử 19 người, giảm từ 28 vào năm 2024 và 32 vào năm 2023. 19 doanh nhân đó đã tạo ra 42 việc làm và đầu tư gần 5 triệu USD.

Thông điệp chính sách rộng lớn hơn là rất rõ ràng. Đề cử cấp tỉnh đang ngày càng ít phụ thuộc vào việc chỉ đáp ứng các điều kiện tối thiểu, mà tập trung nhiều hơn vào việc chứng minh giá trị kinh tế hoặc dịch vụ công có thể đo lường được. Cho năm 2026, chương trình đã đặt mục tiêu từ 1.620 đến 2.015 người được đề cử trong lĩnh vực y tế, từ 360 đến 440 người được đề cử trong lĩnh vực giáo dục mầm non, ít nhất 35% đề cử Skills Immigration theo khu vực, và ít nhất 60% đề cử Entrepreneur Immigration theo khu vực.

Với chỉ tiêu đề cử thắt chặt hơn, các lộ trình dành cho sinh viên tốt nghiệp bị đóng, mức độ cạnh tranh cao hơn và việc giám sát chống gian lận gia tăng, bao gồm hơn 2.000 đợt xem xét hoặc điều tra hồ sơ tính đến cuối năm 2025, các ứng viên nên đánh giá kỹ khả năng đáp ứng điều kiện trước khi cho rằng các mô hình lựa chọn trước đây sẽ tiếp tục diễn ra. Việc phân loại nghề nghiệp cẩn thận, bằng chứng về tiền lương, hồ sơ người sử dụng lao động, chiến lược khu vực và việc khai báo chính xác ngày càng trở nên quan trọng. Khi điều kiện hoặc chiến lược chưa chắc chắn, sự hỗ trợ chuyên nghiệp có thể giúp chuẩn bị, tư vấn và đại diện cho các hồ sơ nhập cư thông qua một chuyên viên tư vấn nhập cư.