Giới Hạn Du Học Sinh Canada 2026: Giảm Chỉ Tiêu Còn 408.000 và Miễn Trừ Mới

Canada đang bước vào giai đoạn thứ hai của việc thiết lập lại chính sách về thường trú nhân tạm thời, và sinh viên quốc tế là trung tâm của kế hoạch cho năm 2026. Sau khi số lượng người có giấy phép du học giảm từ hơn 1.000.000 vào tháng 1 năm 2024 xuống còn khoảng 725.000 vào tháng 9 năm 2025, các cơ quan liên bang hiện đang sử dụng giới hạn sinh viên quốc tế để tiếp tục thắt chặt số lượng, nhằm mục tiêu đưa tổng số thường trú nhân tạm thời, bao gồm cả sinh viên, xuống dưới 5% tổng dân số vào cuối năm 2027.

Đối với các sinh viên tương lai, gia đình và các cơ sở giáo dục được chỉ định (DLI), việc hiểu rõ về các phân bổ mới cho năm 2026 theo giới hạn sinh viên quốc tế là rất quan trọng để lên kế hoạch trước và tránh những bất ngờ vào phút chót.

Mục tiêu giấy phép du học toàn quốc cho năm 2026 và đối tượng được miễn PAL/TAL

Đối với năm 2026, cơ quan di trú dự kiến cấp tổng cộng lên tới 408.000 giấy phép du học. Con số này bao gồm 155.000 giấy phép cho sinh viên quốc tế mới đến và 253.000 giấy phép gia hạn cho sinh viên hiện tại và quay trở lại, theo Kế hoạch Mức độ Nhập cư 2026–2028. Kế hoạch Mức độ Nhập cư là một thông báo hàng năm của chính phủ Canada, vạch ra số lượng người nhập cư mà quốc gia dự định chào đón trong ba năm tới ở các diện khác nhau, bao gồm kinh tế, gia đình và nhân đạo. Kế hoạch này nhắm đến các cá nhân mong muốn trở thành thường trú nhân tại Canada. Mục tiêu cấp tổng cộng 408.000 giấy phép này là:

• Thấp hơn 7% so với mục tiêu cấp 437.000 của năm 2025
• Thấp hơn 16% so với mục tiêu cấp 485.000 của năm 2024

Trong khi số lượng đang giảm, các nhà hoạch định chính sách vẫn ưu tiên những tài năng hàng đầu và lợi ích kinh tế lâu dài. Một phần quan trọng của điều này là một thay đổi lớn bắt đầu từ ngày 1 tháng 1 năm 2026:

Sinh viên Thạc sĩ và Tiến sĩ theo học tại một cơ sở giáo dục công lập được chỉ định sẽ không còn cần phải nộp thư xác nhận của tỉnh bang hoặc vùng lãnh thổ (PAL hoặc TAL) cùng với đơn xin giấy phép du học của họ. Việc miễn trừ này công nhận rằng sinh viên sau đại học, đặc biệt ở cấp độ Thạc sĩ và Tiến sĩ, có đóng góp đặc biệt cho sự đổi mới, năng lực nghiên cứu và tăng trưởng kinh tế dài hạn.

Vào năm 2026, các nhóm sau đây được miễn yêu cầu PAL/TAL:

• Sinh viên bằng Thạc sĩ và Tiến sĩ theo học tại các DLI công lập (miễn trừ mới từ năm 2026)
• Học sinh tiểu học và trung học từ mẫu giáo đến lớp 12
• Một số nhóm ưu tiên của Chính phủ Canada và các nhóm dễ bị tổn thương
• Người có giấy phép du học hiện tại nộp đơn xin gia hạn tại cùng một DLI và cùng cấp độ học

Trên cả nước, mục tiêu cấp 408.000 giấy phép du học toàn quốc năm 2026 được phân chia theo từng nhóm như sau:

• 49.000 cho sinh viên Thạc sĩ và Tiến sĩ theo học tại các DLI công lập (miễn PAL/TAL)
• 115.000 cho học sinh tiểu học và trung học từ mẫu giáo đến lớp 12 (miễn PAL/TAL)
• 64.000 cho các ứng viên xin giấy phép du học khác được miễn PAL/TAL
• 180.000 cho các ứng viên yêu cầu PAL/TAL

Tổng cộng các con số này đạt đến mục tiêu toàn quốc là 408.000 giấy phép du học dự kiến được cấp vào năm 2026. Từ góc độ lập kế hoạch, điều này xác nhận rằng sự cạnh tranh sẽ gay gắt nhất trong nhóm yêu cầu PAL/TAL, đặc biệt là đối với các chương trình sau trung học không ở cấp độ Thạc sĩ hoặc Tiến sĩ.

Phân bổ của các tỉnh bang và vùng lãnh thổ theo giới hạn năm 2026

Đối với sinh viên cần PAL hoặc TAL, dự kiến sẽ có tới 180.000 giấy phép du học được cấp vào năm 2026. Vì không phải mọi hồ sơ đều được chấp thuận, mỗi tỉnh bang và vùng lãnh thổ cũng nhận được một phân bổ hồ sơ cao hơn dựa trên tỷ lệ chấp thuận gần đây, với tổng số 309.670 hồ sơ có thể được nộp.

▲ cho biết phân bổ hồ sơ cao hơn mục tiêu giấy phép, trong khi ▼ cho thấy nó thấp hơn.

Mỗi tỉnh bang và vùng lãnh thổ chịu trách nhiệm phân phối số lượng được phân bổ cho các DLI của mình. Điều này có nghĩa là các trường cao đẳng và các cơ sở giáo dục sau trung học khác sẽ cạnh tranh trong tỉnh bang hoặc vùng lãnh thổ của mình để giành một phần trong một quỹ chỉ tiêu cố định. Điều này cũng có nghĩa là tỷ lệ từ chối ngày càng quan trọng hơn bao giờ hết: mỗi hồ sơ yếu bị từ chối vẫn sử dụng hết một trong số 309.670 chỉ tiêu hồ sơ đó.

Cũng cần lưu ý rằng Nunavut hiện không có cơ sở giáo dục sau trung học nào được chỉ định, vì vậy vùng lãnh thổ này chưa được phân bổ chỉ tiêu theo giới hạn vào thời điểm này, mặc dù có mục tiêu cấp 180 giấy phép yêu cầu PAL/TAL vào năm 2026.

Từ góc độ chính sách, cấu trúc này khuyến khích các tỉnh bang, vùng lãnh thổ và các trường học tăng cường sàng lọc và hỗ trợ để số lượng hồ sơ được phân bổ giới hạn có thể chuyển thành 180.000 giấy phép được cấp như dự định.

Điều này có ý nghĩa gì đối với sinh viên, gia đình và các trường học vào năm 2026

Đối với sinh viên dự định bắt đầu hoặc tiếp tục học vào năm 2026, đặc biệt là trong các chương trình yêu cầu PAL/TAL, các phân bổ mới đòi hỏi việc lập kế hoạch sớm hơn và có chiến lược hơn. Trong thực tế, nhiều ứng viên sẽ thấy rằng:

• Một số DLI công lập, đặc biệt là các trường cao đẳng lớn của Canada và các cơ sở giáo dục sau trung học phổ biến, có thể nhanh chóng hết chỉ tiêu phân bổ PAL/TAL.
• Các chương trình không ở cấp độ Thạc sĩ hoặc Tiến sĩ có thể trở nên chọn lọc hơn, vì chúng bị ảnh hưởng trực tiếp bởi mục tiêu cấp 180.000 giấy phép yêu cầu PAL/TAL.
• Việc bị từ chối sẽ mang lại chi phí cao hơn, vì chúng tiêu tốn một phần trong số 309.670 chỉ tiêu hồ sơ của một tỉnh bang.

Các bước chính cho sinh viên cần PAL/TAL thường bao gồm:

• Xác nhận rằng cơ sở giáo dục đã chọn là một cơ sở giáo dục được chỉ định và có chỉ tiêu phân bổ cho kỳ nhập học dự định
• Đảm bảo trường có thể cấp PAL/TAL trước khi nộp đơn xin giấy phép du học
• Chuẩn bị một hồ sơ đầy đủ, có tài liệu chứng minh rõ ràng để giảm nguy cơ bị từ chối, bao gồm chứng minh tài chính, kế hoạch học tập và mối quan hệ ràng buộc với quê nhà
• Theo dõi mọi cập nhật từ các cơ quan liên bang và tỉnh bang, vì các chi tiết triển khai và danh sách DLI đủ điều kiện có thể được cập nhật theo thời gian

Các khoản phí xử lý tiêu chuẩn của chính phủ cho giấy phép du học và sinh trắc học sẽ tiếp tục được áp dụng, và các khoản phí này có thể thay đổi, vì vậy người nộp đơn nên luôn xác minh số tiền phí mới nhất trên trang web chính thức của chính phủ trước khi nộp đơn. Từ góc độ tư vấn di trú, dự kiến rằng sự kết hợp giữa phân bổ bị giới hạn và phí xử lý không thay đổi sẽ thúc đẩy sinh viên đầu tư nhiều nỗ lực hơn vào việc chuẩn bị hồ sơ mạnh ngay từ lần đầu tiên.

Đối với các ứng viên Thạc sĩ và Tiến sĩ tại các DLI công lập, việc miễn trừ PAL/TAL mới từ ngày 1 tháng 1 năm 2026 là một lợi thế đáng kể. Những ứng viên này vẫn cần đáp ứng tất cả các tiêu chí đủ điều kiện thông thường của giấy phép du học, nhưng họ không còn phải cạnh tranh để giành một phần trong các chỉ tiêu phân bổ PAL/TAL. Theo thời gian, điều này có thể khuyến khích nhiều sinh viên tương lai chuyển kế hoạch của họ sang các chương trình sau đại học, điều này phù hợp với mục tiêu chính sách thu hút nhân tài cấp cao.

Khi các giới hạn này ngày càng thắt chặt và mục tiêu đưa dân số thường trú nhân tạm thời xuống dưới 5% vào năm 2027 đang đến gần, sinh viên, gia đình và các trường học đang phải đối mặt với việc lập kế hoạch phức tạp hơn, lựa chọn khắt khe hơn và rủi ro cao hơn cho mỗi hồ sơ. Khi sự không chắc chắn về phân bổ, yêu cầu PAL/TAL và rủi ro bị từ chối trở nên quá tải, việc hợp tác với một nhà tư vấn di trú có kinh nghiệm có thể hữu ích. Với sự hỗ trợ chuyên nghiệp, các ứng viên và cơ sở giáo dục có thể giải thích tốt hơn về hạn ngạch của tỉnh bang, lập kế hoạch xoay quanh số lượng chỉ tiêu hạn chế, và chuẩn bị các hồ sơ xin giấy phép du học tuân thủ quy định và có lập luận chặt chẽ. Dịch vụ của chúng tôi có thể hỗ trợ đánh giá các lựa chọn chương trình, tư vấn về chiến lược PAL/TAL, cũng như chuẩn bị và đại diện cho các hồ sơ xin giấy phép du học và gia hạn trước các cơ quan di trú.