Le 9 novembre 2026, dans le comté de Pictou, en Nouvelle-Écosse, la ministre d’Immigration, Réfugiés et Citoyenneté Canada (IRCC), l’honorable Lena Metlege Diab, a annoncé que le gouvernement fédéral transforme le Projet pilote sur l’immigration dans les communautés rurales (PPICR) en une voie économique permanente : le Programme d’immigration dans les communautés rurales. Aux côtés de l’honorable Sean Fraser (ministre de la Justice et procureur général du Canada, ministre responsable de l’Agence de promotion économique du Canada atlantique et député de Nova-Centre) et de l’honorable Buckley Belanger (secrétaire d’État au Développement rural), la ministre Diab a confirmé que le projet pilote actuel prendra fin le 1er janvier 2027 et que le programme permanent ouvrira ses portes le jour même au sein des 14 collectivités participantes réparties dans six provinces.
Concrétisant un engagement phare du Budget 2026 (« Maîtres de notre destin ») et appuyé par une cible dédiée de 18 000 admissions de résidents permanents entre 2027 et 2029 en vertu du récent Plan des niveaux d’immigration 2027-2029, ce programme permanent ancre durablement l’immigration axée sur les employeurs et gérée par les collectivités au cœur du cadre économique canadien. Entre janvier 2025 et août 2026, les 14 collectivités pilotes du PPICR ont évalué et désigné plus de 1 950 employeurs locaux de confiance et délivré plus de 4 700 offres d’emploi et recommandations communautaires afin de combler les pénuries structurelles de main-d’œuvre dans la santé, l’éducation, la fabrication, les métiers de la construction ainsi que la vente et les services.
| Dimension du programme | Règle officielle et critères validés (Annonce du 9 novembre 2026) | Points clés immédiats pour candidats et employeurs |
|---|---|---|
| Nom officiel du programme et date de lancement | Programme d’immigration dans les communautés rurales (débute le 1er janvier 2027 ; remplace le Projet pilote sur l’immigration dans les communautés rurales qui prend fin le 1er janvier 2027). | Aucune interruption des activités locales ; les 14 collectivités pilotes actuelles effectuent une transition directe vers le programme permanent le 1er janvier 2027, avec une expansion future prévue. |
| Date limite de recommandation (31 déc. 2026 vs 1er janv. 2027) | Les recommandations communautaires datées du 31 décembre 2026 ou avant relèvent du Projet pilote ; les recommandations datées du 1er janvier 2027 ou après relèvent du Programme permanent. | Les candidats recommandés fin 2026 doivent soumettre leur demande de résidence permanente via le volet du projet pilote avant l’expiration de leur certificat ; les dossiers recommandés en 2027 relèvent du programme permanent. |
| Cible d’admissions RP 2027-2029 | 5 500 RP en 2027 (fourchette de 4 500 à 6 500), 6 000 RP en 2028 (fourchette de 5 000 à 7 000) et 6 500 RP en 2029 (fourchette de 5 500 à 7 500), soit un total de 18 000 admissions sur 3 ans. | Une hausse soutenue de +18,2 % des admissions de 2027 à 2029 apporte une visibilité pluriannuelle aux employeurs ruraux et aux travailleurs étrangers déjà au Canada hors des grands centres urbains. |
| Collectivités participantes et critères d’expansion | 14 collectivités dans 6 provinces (N.-É., ON, MB, SK, AB, C.-B.). La définition rurale exige une population inférieure à 200 000 habitants et un indice d’éloignement de Statistique Canada de 0,20 ou plus. | Les employeurs doivent exercer au sein des limites territoriales de l’un des 14 organismes de développement économique (ODÉ) participants et détenir le statut officiel d’Employeur désigné. |
| Critères fondamentaux d’admissibilité des candidats | Offre d’emploi à temps plein et indéterminée d’un employeur désigné ; 1 560 heures (1 an) d’expérience de travail pertinente au cours des 3 dernières années (ou dispense pour diplômés d’établissements publics locaux) ; NCLC 4 à 6 selon la catégorie FÉER ; diplôme canadien ou EDE ; et fonds d’établissement selon le SFR rural (dispense accordée aux travailleurs au Canada avec permis valide). | Offre un accès à la résidence permanente non soumis au classement SCG pour les catégories FÉER 0 à 5, ainsi qu’un permis de travail de 2 ans dispensé d’EIMT et un permis ouvert pour le conjoint durant le traitement de la RP. |
Fonctionnement du Programme d’immigration dans les communautés rurales permanent et règles de transition au 1er janvier 2027
Selon le document d’information officiel publié le 9 novembre 2026 par IRCC, le Programme d’immigration dans les communautés rurales permanent institutionnalise les enseignements tirés de sept années de projets pilotes fédéraux en milieu rural. Plutôt que de dépendre d’une grille de points nationale comme le Système de classement global (SCG) d’Entrée express, où les professionnels urbains titulaires de maîtrises et touchant des salaires élevés prédominent dans les rondes d’invitations, le programme rural pérenne délègue la sélection des candidats aux organismes de développement économique (ODÉ) locaux, fins connaisseurs des besoins réels du marché du travail de proximité.
Trois piliers fondamentaux de la structure du programme permanent
- 1. Établissement des priorités par la collectivité : Chaque ODÉ participant procède à une analyse économique annuelle afin de sélectionner jusqu’à cinq secteurs industriels prioritaires et jusqu’à 25 codes prioritaires à cinq chiffres de la Classification nationale des professions (CNP). Seules les offres d’emploi correspondant à ces professions et secteurs identifiés localement peuvent recevoir une recommandation communautaire.
- 2. Désignation formelle des employeurs : Les employeurs ne peuvent pas parrainer ou recommander directement des candidats auprès d’IRCC sans avoir été préalablement évalués et approuvés en tant qu’Employeur désigné par leur ODÉ local. Pour obtenir cette désignation, ils doivent démontrer des activités commerciales réelles et continues au sein du territoire de la collectivité, le respect des normes d’emploi fédérales et provinciales, ainsi qu’un engagement concret envers la rétention des nouveaux arrivants.
- 3. Intégrité accrue du programme et responsabilité patronale : Dans le cadre permanent, IRCC et les ODÉ locaux imposent une formation obligatoire d’intégration et de compétences interculturelles pour les employeurs, une vérification rigoureuse des salaires en vigueur et de l’authenticité des offres d’emploi, ainsi qu’un suivi continu de la conformité après l’arrivée afin de prévenir les abus et de protéger les travailleurs étrangers.
Règle de transition cruciale : recommandations datées au 31 décembre 2026 vs au 1er janvier 2027
Le 9 novembre 2026, IRCC a mis à jour la page d’accueil du Projet pilote sur l’immigration dans les communautés rurales et mis en ligne le nouveau guide de candidature du Programme d’immigration dans les communautés rurales, assorti d’une directive de transition contraignante que chaque candidat et représentant autorisé doit appliquer scrupuleusement :
- Recommandations datées du 31 décembre 2026 ou avant : Si un ODÉ communautaire délivre et date votre certificat de recommandation communautaire au plus tard le 31 décembre 2026, vous devez présenter votre demande de résidence permanente au titre du Projet pilote sur l’immigration dans les communautés rurales avant l’expiration de votre certificat (les certificats sont valides six mois à compter de leur date de délivrance), même si vous déposez votre dossier au début de l’année 2027.
- Recommandations datées du 1er janvier 2027 ou après : Si votre certificat de recommandation communautaire porte une date égale ou postérieure au 1er janvier 2027, vous devez soumettre votre demande de résidence permanente via le volet du nouveau Programme d’immigration dans les communautés rurales permanent sur le portail de résidence permanente d’IRCC.
Répertoire complet des 14 collectivités participantes réparties dans six provinces
Les 14 collectivités actives dans le cadre du projet pilote actuel passeront sans rupture au Programme d’immigration dans les communautés rurales permanent le 1er janvier 2027. IRCC définit une collectivité rurale admissible comme ayant une population de moins de 200 000 habitants et un indice d’éloignement de Statistique Canada d’au moins 0,20 (ciblant historiquement des localités de 50 000 habitants ou moins situées à au moins 75 kilomètres du noyau d’une région métropolitaine de recensement, ou jusqu’à 200 000 habitants dans les centres régionaux et nordiques plus isolés). Présents dans le comté de Pictou auprès du fabricant local WearWell Garments Limited (en activité depuis 1978) et du Pictou County Partnership, les ministres fédéraux ont confirmé qu’IRCC précisera ultérieurement les modalités d’intégration de nouvelles collectivités rurales canadiennes lors de phases futures.
| Province | Collectivité participante | Organisme de développement économique local (ODÉ) | Secteurs prioritaires clés et spécialisation régionale |
|---|---|---|---|
| Nouvelle-Écosse | Comté de Pictou | Pictou County Partnership | Santé, métiers de la construction, fabrication (textile et production industrielle), hébergement-restauration et éducation de la petite enfance. |
| Ontario | North Bay | North Bay & District Chamber of Commerce | Soins de santé et assistance sociale, fabrication, approvisionnement et services miniers, construction et transport. |
| Ontario | Sudbury | Ville du Grand Sudbury / Invest Sudbury | Mines et technologies propres, santé, métiers spécialisés, génie et services bilingues (participe également au PPICF). |
| Ontario | Timmins | Corporation de développement économique de Timmins | Exploitation minière et ressources naturelles, santé, métiers de la construction, entretien de machinerie lourde et éducation (participe également au PPICF). |
| Ontario | Sault Ste. Marie | City of Sault Ste. Marie Economic Development | Fabrication de pointe et acier, santé, TI et services numériques, métiers spécialisés et assistance sociale. |
| Ontario | Thunder Bay | Commission de développement économique de Thunder Bay | Santé, foresterie et fabrication, transport et entreposage, métiers de la construction et hébergement-restauration. |
| Manitoba | Steinbach | Steinbach Economic Development Corporation | Transformation agroalimentaire, fabrication, mécanique de camions et d’équipements, métiers du bâtiment et santé. |
| Manitoba | Altona / Rhineland | SEED / Altona Rhineland Economic Development | Fabrication agricole, transformation alimentaire, imprimerie et édition, métiers industriels et services de soutien aux soins. |
| Manitoba | Brandon | Economic Development Brandon | Transformation des viandes et aliments, matériel agricole, santé, soins infirmiers, préposés aux bénéficiaires et métiers spécialisés. |
| Saskatchewan | Moose Jaw | Moose Jaw & District Chamber of Commerce | Agriculture et transformation à valeur ajoutée, fabrication, santé, hébergement-tourisme et métiers de la construction. |
| Alberta | Claresholm | Town of Claresholm Economic Development | Transformation agroalimentaire, santé et soins continus, fabrication, transport commercial et commerce de détail local. |
| Colombie-Britannique | West Kootenay (Trail, Castlegar, Nelson, Rossland) | Community Futures Central Kootenay | Santé, fabrication métallurgique et industrielle, métiers de la construction, éducation à la petite enfance et restauration. |
| Colombie-Britannique | North Okanagan Shuswap (Vernon, Salmon Arm) | Community Futures North Okanagan | Santé, foresterie et transformation du bois, agriculture, métiers spécialisés de la construction et activités touristiques. |
| Colombie-Britannique | Peace Liard (Fort St. John, Dawson Creek, Fort Nelson) | Northeast BC Immigration / Peace Liard | Énergie et ressources naturelles, métiers industriels lourds, santé, transport et services commerciaux. |
Quel était le dispositif similaire ? Évolution depuis le PINR (2019-2024), le projet pilote (2025-2026) et alternatives régionales
Pour les candidats et les employeurs canadiens qui demandent « Quel était le programme similaire avant cette annonce, et quelles autres voies régionales fonctionnent sur ce modèle ? », le Programme d’immigration dans les communautés rurales permanent constitue la troisième génération du dispositif fédéral communautaire en région, déployé aux côtés d’autres programmes fédéraux et provinciaux complémentaires.
1. Les trois générations de l’immigration communautaire rurale fédérale (de 2019 à 2027+)
- Génération 1 – Programme pilote d’immigration dans les communautés rurales et du Nord (PINR, 2019 à août 2024) : Lancé en 2019 dans 11 collectivités de l’Ontario, du Manitoba, de la Saskatchewan, de l’Alberta et de la Colombie-Britannique (North Bay, Sudbury, Timmins, Sault Ste. Marie, Thunder Bay, Brandon, Altona/Rhineland, Moose Jaw, Claresholm, Vernon et West Kootenay). Avant la clôture des recommandations communautaires en août 2024, plus de 2 800 employeurs y ont participé et plus de 12 500 nouveaux arrivants et leurs proches ont obtenu la résidence permanente, affichant un taux de rétention estimé à 87 % dans les collectivités hôtes.
- Génération 2 – Projet pilote sur l’immigration dans les communautés rurales (PPICR, janvier 2025 au 31 décembre 2026) : Instauré au début de 2025 pour prendre la suite du PINR, ce projet pilote a étendu la portée à 14 collectivités avec l’arrivée du comté de Pictou (N.-É.), de Steinbach (MB) et de Peace Liard (C.-B.), tout en resserrant les priorités sectorielles (au maximum 5 secteurs et 25 codes CNP prioritaires par ODÉ) et en rendant la désignation patronale obligatoire. Entre janvier 2025 et août 2026, les collectivités ont désigné plus de 1 950 employeurs fiables et délivré plus de 4 700 offres d’emploi et recommandations.
- Génération 3 – Programme permanent d’immigration dans les communautés rurales (Ouverture le 1er janvier 2027) : Supprime la limite quinquennale propre aux projets pilotes fixée par l’article 14.1 de la Loi sur l’immigration et la protection des réfugiés (LIPR), inscrit une ligne permanente dédiée dans le Plan des niveaux d’immigration (5 500 à 6 500 RP par an) et établit une structure pérenne permettant d’intégrer d’autres municipalités rurales à l’avenir.
2. Comparaison détaillée : PINR c. Projet pilote PPICR c. Programme permanent c. PIA, PPICF et volets ruraux provinciaux
Outre ses précurseurs directs (le PINR et le projet pilote PPICR), le programme permanent partage ses caractéristiques fondamentales avec le Programme d’immigration au Canada atlantique (PICA / AIP) (passé d’un projet pilote entre 2017 et 2021 à un programme permanent en janvier 2022), le Projet pilote d’immigration dans les communautés francophones (PPICF), ainsi que des voies provinciales avec appui communautaire comme le volet de renouveau rural du Programme des candidats de l’Alberta (AAIP) et l’initiative de développement économique régional par l’immigration (REDI) du Programme des candidats de l’Ontario (PCO / OINP).
| Nom de la voie d’immigration | Statut et période active | Couverture géographique | Mécanisme de sélection et d’appui | Exigences professionnelles et linguistiques | Cible annuelle de RP 2027-2029 |
|---|---|---|---|---|---|
| Programme pilote d’immigration dans les communautés rurales et du Nord (PINR) | Projet pilote historique (2019 – août 2024 ; 12 500+ RP admis) | 11 collectivités (ON, MB, SK, AB, C.-B.) | Recommandation par l’ODÉ local (pas de processus formel initial de désignation des employeurs ; vaste éventail de CNP admises). | 1 560 h sur 3 ans (dispense étudiants internationaux) ; NCLC 4 à 6 selon le niveau de compétences. | Achevé (inventaires résiduels en cours de finalisation) |
| Projet pilote sur l’immigration dans les communautés rurales (PPICR) | Projet pilote sortant (janv. 2025 – 31 déc. 2026 ; 4 700+ recommandations à août 2026) | 14 collectivités (N.-É., ON, MB, SK, AB, C.-B.) | L’employeur doit être désigné par l’ODÉ ; offre d’emploi ciblée sur 5 secteurs et 25 codes CNP prioritaires au maximum. | 1 560 h sur 3 ans selon le niveau FÉER (dérogation infirmières 31301 et diplômés locaux) ; NCLC 4 à 6. |
Transition vers le programme permanent au 1er janv. 2027 |
| Programme permanent d’immigration dans les communautés rurales | Programme permanent (Ouverture le 1er janvier 2027) | 14 collectivités actuelles dans 6 provinces + expansions rurales futures (pop. < 200k, éloignement ≥ 0,20) | L’ODÉ fixe les priorités professionnelles locales, accorde la désignation aux employeurs et délivre les certificats de recommandation. | 1 560 h sur 3 ans selon le FÉER (dispense diplômés locaux et infirmières 31301) ; NCLC 4 à 6 ; permis de travail de 2 ans dispensé d’EIMT. |
5 500 (2027) 6 000 (2028) 6 500 (2029) |
| Programme d’immigration au Canada atlantique (PICA / AIP) | Programme fédéral-provincial permanent (Pilote 2017-2021 ; Permanent depuis janv. 2022) | Ensemble de la Nouvelle-Écosse, du Nouveau-Brunswick, de l’Île-du-Prince-Édouard et de Terre-Neuve-et-Labrador | La province désigne l’employeur ; celui-ci établit un plan d’établissement et obtient un certificat d’approbation provincial (FÉER 0 à 4). | 1 560 h sur 5 ans (dispense diplômés 2 ans du postsecondaire public atlantique) ; NCLC 5 (FÉER 0-3), NCLC 4 (FÉER 4). | 6 000 / an (hausse de +50 % par rapport à la cible notionnelle de 2026) |
| Projet pilote d’immigration dans les communautés francophones (PPICF) | Projet pilote fédéral actif (Lancé en janv. 2025 avec le PPICR) | 6 collectivités francophones en situation minoritaire (ON : Sudbury, Timmins, Superior East ; MB : St-Pierre-Jolys ; C.-B. : Kelowna ; N.-B. : Péninsule acadienne) | Offre d’emploi d’un employeur désigné en secteur prioritaire + recommandation de l’ODÉ soutenant la vitalité démographique francophone. | 1 560 h sur 3 ans (ou dispense étudiants) + exigence stricte de NCLC 5 en français pour toutes les catégories FÉER 0 à 5. | Inscrit dans les Projets pilotes économiques fédéraux (7 900 en 2027) et les cibles d’immigration francophone (10 % à 12 %) |
| Volet de renouveau rural du PCA / AAIP (Alberta) | Volet provincial permanent actif | Collectivités rurales désignées en Alberta (moins de 100 000 hab. hors RMR de Calgary et d’Edmonton) | L’ODÉ remet une lettre d’appui au candidat et celui-ci doit recevoir une invitation via le système de déclaration d’intérêt albertain. | 12 mois d’expérience à temps plein sur les 18 derniers mois ; NCLC 4 à 5 ; permis de travail valide exigé au dépôt et à l’examen. | Intégré à l’enveloppe des PCP (95 000 / an à l’échelle nationale) |
| Volets régionaux PCO REDI (Ontario), PCP C.-B. et PCM (Manitoba) | Volets régionaux des programmes des candidats des provinces (Actifs) | Zones non métropolitaines ciblées (ex. : Lanark, Leeds et Grenville, Sarnia-Lambton, Thunder Bay en Ontario, régions de C.-B. et du Manitoba) | Offre d’un employeur classée dans le système d’expression d’intérêt provincial (grilles de points provinciales). | Varie selon le volet ; les candidats doivent être sélectionnés lors des rondes provinciales et obtenir un certificat de désignation. | Intégré à l’enveloppe des PCP (95 000 / an à l’échelle nationale) |
Alignement avec le Budget 2026 et le Plan des niveaux d’immigration 2027-2029
L’annonce effectuée le 9 novembre 2026 dans le comté de Pictou constitue la première mesure d’application majeure faisant suite au dépôt, le 5 novembre 2026, du Plan des niveaux d’immigration 2027-2029 et du Budget 2026 (« Maîtres de notre destin »). L’analyse des données d’admission met en lumière quatre orientations stratégiques par lesquelles le Programme d’immigration dans les communautés rurales structure la nouvelle politique migratoire fédérale :
- Croissance pluriannuelle ciblée au sein d’un plafond global de 380 000 RP : Alors que les admissions globales de résidents permanents demeurent plafonnées à 380 000 par an pour 2027, 2028 et 2029 (maintenant l’immigration sous le seuil de 1 % de la population canadienne) et que la catégorie de l’immigration économique est stabilisée à 244 700 admissions par an (64,4 %), le programme rural permanent figure parmi les rares catégories économiques en progression constante : de 5 500 admissions en 2027, il passera à 6 000 en 2028 (+9,1 %) puis à 6 500 en 2029 (+18,2 % comparativement à 2027).
- Décentralisation de l’immigration économique au-delà d’Entrée express : Dans le Plan 2027-2029, IRCC a réduit la cible de la main-d’œuvre hautement qualifiée fédérale (Entrée express) de 11 000 places (ramenée à 100 000 par an en 2027 et 2028) pour transférer ces volumes vers des programmes régionaux ancrés dans le tissu économique : le Programme des candidats des provinces (PCP) à 95 000/an (+2 500), le Programme d’immigration au Canada atlantique (PICA) à 6 000/an (+50 %) et le Programme permanent d’immigration dans les communautés rurales avec 5 500 à 6 500 admissions/an. Ensemble, ces composantes régionales représentent 106 500 à 107 500 résidents permanents par an, surpassant désormais le volume central d’Entrée express.
- Soutien aux employeurs ruraux face au plafond de 370 000 résidents temporaires : Dans l’optique de ramener la proportion de résidents non permanents sous la barre des 5 % d’ici fin 2027, le gouvernement fédéral a limité les arrivées temporaires à 370 000 par an (220 000 permis de travail via le Programme des travailleurs étrangers temporaires et le Programme de mobilité internationale, et 150 000 permis d’études). Face aux conditions plus strictes imposées aux Études d’impact sur le marché du travail (
EIMT) pour les postes à bas salaire, le programme permanent offre aux employeurs ruraux désignés une voie d’accès à un permis de travail de 2 ans dispensé d’EIMT (avec permis de travail ouvert pour le conjoint), leur permettant d’intégrer sans délai leurs recrues pendant le traitement de leur dossier de RP. - Complémentarité avec la mesure de transition ponctuelle pour 100 000 travailleurs qualifiés au Canada (2027-2028) : En parallèle du plan ordinaire, IRCC a dévoilé un mécanisme temporaire pour 2027-2028 visant la transition vers la RP de jusqu’à 100 000 travailleurs temporaires et membres de leur famille déjà en poste au pays dans des secteurs névralgiques et des collectivités de taille modeste. Cumulée aux 18 000 places du programme rural sur 2027-2029, cette disposition assure aux talents établis en région une perspective claire et durable d’intégration.
| Catégorie du Plan des niveaux 2027-2029 | Cible 2027 (Fourchette) | Cible 2028 (Fourchette) | Cible 2029 (Fourchette) | Rôle stratégique vis-à-vis du programme rural permanent |
|---|---|---|---|---|
| Total des résidents permanents réguliers | 380 000 (350 000 – 420 000) |
380 000 (350 000 – 420 000) |
380 000 (350 000 – 420 000) |
Plafond national maintenu sous 1 % de la population canadienne pour alléger la pression sur le logement et les soins de santé urbains. |
| Total de la catégorie économique (Part de 64,4 %) | 244 700 | 244 700 | 244 700 | Près des deux tiers des résidents permanents sont retenus pour leurs compétences professionnelles. |
| Programme d’immigration dans les communautés rurales (Permanent) | 5 500 (4 500 – 6 500) |
6 000 (5 000 – 7 000) |
6 500 (5 500 – 7 500) |
Ligne budgétaire permanente dédiée représentant 18 000 RP sur 3 ans (+18,2 % d’augmentation entre 2027 et 2029). |
| Programme d’immigration au Canada atlantique (PICA / AIP) | 6 000 (5 000 – 7 000) |
6 000 (5 000 – 7 000) |
6 000 (5 000 – 7 000) |
Croissance de +50 % (+2 000 places/an) ; les employeurs du comté de Pictou (N.-É.) ont accès à la fois au PICA et au programme rural. |
| Programme des candidats des provinces (PCP / PNP) | 95 000 (86 000 – 109 000) |
95 000 (86 000 – 109 000) |
95 000 (86 000 – 109 000) |
L’ensemble des volets régionaux (PCP + PICA + Programme rural permanent) atteint 106 500 à 107 500 places par an, devançant Entrée express. |
| Projets pilotes économiques fédéraux (PPICF, Aides familiaux, Agroalimentaire) | 7 900 (6 000 – 9 500) |
6 900 (4 900 – 8 500) |
5 400 (3 400 – 7 000) |
Diminution graduelle du volume global des projets pilotes à mesure que le volet rural s’émancipe pour devenir un programme distinct. |
| Travailleurs hautement qualifiés fédéraux (Entrée express : FSW, FST, CEC) | 100 000 (92 000 – 114 000) |
100 000 (92 000 – 114 000) |
101 000 (92 000 – 114 000) |
Cible allégée de 11 000 places comparativement aux prévisions antérieures afin de financer la montée en puissance des filières régionales. |
Ce qu’il faut préparer : plan d’action pour candidats et employeurs
Les critères officiels d’admissibilité du Programme d’immigration dans les communautés rurales ayant été publiés par IRCC en prévision du lancement du 1er janvier 2027, les candidats potentiels et les employeurs en région peuvent dès maintenant réunir les pièces justificatives. Voici le récapitulatif détaillé des étapes à franchir.
Étape 1 : Vérifier l’expérience de travail (1 560 heures sur les 3 dernières années) et la grille de correspondance FÉER
À moins de se prévaloir de la dispense pour étudiants internationaux, les candidats doivent justifier d’au moins 1 560 heures (1 an) d’expérience professionnelle rémunérée et pertinente acquise au cours des 3 années précédant le dépôt de la demande. Il est possible de comptabiliser un emploi à temps plein (cumulant jusqu’à 30 heures par semaine sur 12 mois dans un ou plusieurs postes) ou un volume équivalent à temps partiel, accompli au Canada ou à l’étranger, dans la mesure où les tâches réalisées correspondent à la majorité des fonctions principales de la Classification nationale des professions (CNP) 2021. Les stages non rémunérés, le bénévolat et le travail autonome ne sont pas admis, et les périodes travaillées au Canada ne sont reconnues que si le candidat détenait un statut valide de résident temporaire l’autorisant à occuper cet emploi.
Il est impératif que l’expérience acquise concorde avec le niveau FÉER associé à l’offre d’emploi de l’employeur désigné, conformément à la grille de correspondance FÉER établie par IRCC :
| Catégorie FÉER de l’offre d’emploi (Employeur désigné) | Catégorie FÉER de l’expérience antérieure requise (1 560 heures sur 3 ans) | Compétence linguistique minimale requise (NCLC / CLB) | Directives particulières et exceptions professionnelles |
|---|---|---|---|
| Offre d’emploi FÉER 0 ou FÉER 1 (Gestion ou professions nécessitant un diplôme universitaire) |
Expérience antérieure acquise obligatoirement dans les catégories FÉER 0, FÉER 1, FÉER 2 ou FÉER 3 | NCLC / CLB 6 (dans chacune des 4 compétences : compréhension de l’écrit, expression écrite, compréhension de l’oral, expression orale) |
Une expérience relevant des catégories FÉER 4 ou 5 ne peut être utilisée pour se qualifier à un poste de niveau FÉER 0 ou 1. |
| Offre d’emploi FÉER 2 (Diplôme d’études collégiales de 2 à 3 ans ou apprentissage de 2 ans et plus) |
Expérience antérieure acquise obligatoirement dans les catégories FÉER 1, FÉER 2, FÉER 3 ou FÉER 4 | NCLC / CLB 5 (dans les 4 compétences) |
Une expérience relevant des catégories FÉER 0 ou 5 n’est pas acceptée pour une offre de niveau FÉER 2. |
| Offre d’emploi FÉER 3 (Certificat collégial de moins de 2 ans ou formation en cours d’emploi) |
Expérience antérieure acquise obligatoirement dans les catégories FÉER 2, FÉER 3 ou FÉER 4 (Sous réserve de l’exception pour infirmiers autorisés CNP 31301) |
NCLC / CLB 5 (dans les 4 compétences) |
Dérogation santé : L’expérience préalable à titre d’infirmier autorisé ou d’infirmier psychiatrique autorisé (CNP 31301, FÉER 1) est admissible pour une offre d’aide-infirmier, préposé aux bénéficiaires ou associé aux services aux patients (CNP 33102, FÉER 3). |
| Offre d’emploi FÉER 4 (Diplôme d’études secondaires ou formation pratique de quelques semaines) |
Expérience antérieure acquise obligatoirement dans les catégories FÉER 2, FÉER 3 ou FÉER 4 (Sous réserve de l’exception pour infirmiers autorisés CNP 31301) |
NCLC / CLB 4 (dans les 4 compétences) |
Dérogation santé : L’expérience acquise sous le code CNP 31301 (FÉER 1) est également acceptée pour une offre d’aide familial ou préposé aux soins à domicile (CNP 44101, FÉER 4). |
| Offre d’emploi FÉER 5 (Courte démonstration de travail sans exigence de formation formelle) |
L’expérience antérieure doit correspondre exactement au même code CNP à 5 chiffres que celui de l’offre d’emploi | NCLC / CLB 4 (dans les 4 compétences) |
Aucune équivalence interprofessionnelle n’est tolérée au niveau FÉER 5 ; les attestations de travail doivent certifier 1 560 heures sous le code CNP identique. |
Étape 2 : Vérifier l’admissibilité à la dispense d’expérience pour étudiants internationaux
Les diplômés étrangers sont pleinement dispensés de l’exigence de 1 560 heures de travail s’ils ont obtenu leur diplôme d’un établissement d’enseignement postsecondaire public situé dans la collectivité recommandataire dans les 18 mois précédant le dépôt de leur demande de RP, détiennent un statut valide de résident temporaire et satisfont aux exigences de l’un des deux parcours académiques suivants :
- Parcours A – Titre postsecondaire de 2 ans ou plus (grade, diplôme ou certificat) : Avoir suivi des études à temps plein pendant l’intégralité d’un programme d’une durée minimale de 2 ans sur le campus de l’établissement public local, avoir obtenu son diplôme dans les 18 mois précédents et avoir résidé au sein de la collectivité participante durant au moins 16 des 24 derniers mois d’études.
- Parcours B – Maîtrise ou doctorat (programme de moins de 2 ans autorisé) : Avoir complété à temps plein une maîtrise ou un doctorat de moins de 2 ans sur le campus local de l’établissement d’enseignement public, avoir obtenu son titre dans les 18 mois antérieurs et avoir résidé dans la collectivité pendant toute la durée du cursus.
- Formations exclues : Cette dispense n’est pas accordée si les cours de français ou d’anglais langue seconde (
FLS/ELS) composaient plus de la moitié du cursus, si l’enseignement à distance représentait plus de la moitié du programme, ou si les études ont été financées par une bourse prévoyant une obligation de retour dans le pays d’origine après l’obtention du diplôme.
Étape 3 : Rassembler les résultats linguistiques, l’évaluation des diplômes (EDE) et les fonds d’établissement
Tout candidat doit réunir trois preuves documentaires essentielles avant que son employeur ne soumette la demande de recommandation communautaire et avant le dépôt de la demande de résidence permanente :
- Évaluation linguistique officielle (validité de moins de 2 ans) : Passer un test linguistique agréé par IRCC en français (
TEF CanadaouTCF Canada) ou en anglais (CELPIP-General,IELTS General TrainingouPTE Core) atteignant le seuil minimal requis pour la catégorie FÉER de l’offre (NCLC 6 pour les FÉER 0 et 1, NCLC 5 pour les FÉER 2 et 3, ou NCLC 4 pour les FÉER 4 et 5). Les résultats doivent dater de moins de 2 ans au moment de la demande de RP. - Preuve d’études ou rapport d’EDE (validité de moins de 5 ans) : Fournir soit un diplôme d’études secondaires canadien, soit un diplôme postsecondaire canadien valide, OU un rapport d’Évaluation des diplômes d’études (EDE) émis il y a moins de 5 ans par un organisme désigné par IRCC (
WES,CES,ICAS,IQASouICES) confirmant l’équivalence avec au moins un diplôme d’études secondaires canadien. Les professions réglementées exigent des évaluations spécifiques : le Conseil canadien de certification en architecture (CCCA) pour les architectes (CNP 21200), le Conseil médical du Canada (CMC) pour les médecins (CNP 31100, 31101, 31102), et le Bureau des examinateurs en pharmacie du Canada (BEPC) pour les pharmaciens (CNP 31120). - Fonds d’établissement (dispense applicable aux travailleurs déjà en poste au Canada avec permis valide) : Les candidats qui ne travaillent pas actuellement au Canada sous le couvert d’un permis de travail valide doivent prouver qu’ils disposent de fonds suffisants, disponibles et non grevés de dettes (relevés bancaires récents, traites bancaires, chèques certifiés), calculés selon la taille de l’unité familiale (en tenant compte de l’époux et des enfants à charge, même s’ils n’accompagnent pas ou s’ils sont citoyens/RP canadiens) sur la base du Seuil de faible revenu (
SFR) en milieu rural fixé par IRCC.
Étape 4 : Liste d’actions pour les candidats et les employeurs en région
Candidats au Canada et à l’étranger
Vérifiez parmi les 14 collectivités participantes laquelle classe votre code CNP à 5 chiffres au sein de ses priorités locales, puis complétez vos tests linguistiques (TEF, TCF, CELPIP, IELTS ou PTE Core) et demandez votre rapport d’EDE. Réunissez des lettres d’attestation d’emploi précises attestant de 1 560 heures rémunérées au cours des 3 dernières années (indiquant la rémunération, le volume d’heures hebdomadaires, l’intitulé du poste et le détail des responsabilités concordant avec la CNP) accompagnées de feuillets T4, d’avis de cotisation ou de bulletins de paie étrangers, et obtenez une offre d’emploi légitime, à temps plein, non saisonnière et à durée indéterminée (formulaire IMM 5984) auprès d’un Employeur désigné de la région. Dès que l’ODÉ a accordé sa recommandation, déposez votre demande de RP en ligne (frais de traitement à partir de 1 525 $ incluant les frais relatifs au droit de résidence permanente) et demandez, le cas échéant, le permis de travail temporaire de 2 ans dispensé d’EIMT (avec permis ouvert pour conjoint).
Règles de conformité et échéanciers : Prenez garde au changement de régime du 31 décembre 2026 au 1er janvier 2027 : les recommandations datées au 31 décembre 2026 ou avant relèvent du projet pilote ; les recommandations émises à partir du 1er janvier 2027 relèvent du programme permanent. Veillez au maintien d’un statut légal si la demande de permis de travail est formulée depuis le Canada.
Employeurs ruraux établis dans les 14 collectivités
Assurez-vous que les locaux de votre entreprise se trouvent dans les limites géographiques de l’ODÉ concerné et que le poste ouvert fait partie des 5 secteurs et 25 codes CNP prioritaires retenus localement, puis suivez les modules de formation obligatoire sur l’intégration et les compétences interculturelles imposés par IRCC avant de demander auprès de votre ODÉ le statut officiel d’Employeur désigné préalable à toute embauche. Effectuez les démarches locales de recrutement prévues par la collectivité et présentez la demande de recommandation communautaire pendant les périodes d’ouverture de l’ODÉ. Si la recrue doit entamer ou poursuivre ses prestations pendant l’examen de sa résidence permanente, inscrivez l’offre d’emploi sur le Portail des employeurs d’IRCC, acquittez les frais de conformité de 230 $ et transmettez le numéro d’identification (numéro A) nécessaire à l’obtention du permis de travail de 2 ans dispensé d’EIMT.
Règles de conformité et échéanciers : Les employeurs déjà agréés sous le volet pilote doivent consulter leur ODÉ en novembre-décembre 2026 pour connaître les ajustements prévus des codes CNP et les périodes de réception des dossiers pour 2027. Les entreprises du comté de Pictou (N.-É.) ont tout intérêt à évaluer les délais de traitement respectifs du programme rural permanent et du Programme d’immigration au Canada atlantique (PICA).
Les ressortissants étrangers, diplômés internationaux et employeurs canadiens qui préparent leurs dossiers pour le Programme d’immigration dans les communautés rurales permanent, analysent les modalités de transition au 31 décembre 2026 ou comparent les conditions de désignation locale au sein des 14 territoires peuvent solliciter un consultant réglementé en immigration canadienne (CRIC) agréé par le Collège des consultants en immigration et en citoyenneté (CCIC) ou un avocat en droit de l’immigration en règle auprès d’un barreau canadien afin de valider leur conformité documentaire avant toute transmission de dossier.
