در ۹ نوامبر ۲۰۲۶، در پیکتو کانتی واقع در استان نوا اسکوشیا، وزیر اداره مهاجرت، پناهندگی و شهروندی کانادا (IRCC)، لنا متلج دیاب، اعلام کرد که دولت فدرال برنامه آزمایشی مهاجرت به جوامع روستایی (RCIP) را به یک مسیر اقتصادی دائمی تحت عنوان برنامه مهاجرت به جوامع روستایی تبدیل می کند. در این نشست که با حضور شان فریزر (وزیر دادگستری و دادستان کل کانادا، وزیر مسئول آژانس فرصت های اقتصادی آتلانتیک کانادا و نماینده مجلس از حوزه سنترال نوا) و باکلی بلانگر (معاون وزیر در امور توسعه روستایی) برگزار شد، وزیر دیاب تایید کرد که برنامه آزمایشی فعلی در ۱ ژانویه ۲۰۲۷ بسته خواهد شد و برنامه دائمی دقیقا در همان روز در تمام ۱۴ جامعه مشارکت کننده در ۶ استان آغاز به کار خواهد کرد.
این برنامه دائمی در راستای تحقق یکی از تعهدات کلیدی بودجه ۲۰۲۶ («اختیار سرنوشت خود») و با پشتیبانی سهمیه اختصاصی ۱۸,۰۰۰ پذیرش اقامت دائم بین سال های ۲۰۲۷ تا ۲۰۲۹ ذیل برنامه سطوح مهاجرت ۲۰۲۷-۲۰۲۹ تازه ارائه شده، ساختار مهاجرت مبتنی بر نیاز کارفرما و تحت مدیریت محلی را در چارچوب اقتصادی بلندمدت کانادا تثبیت می کند. بین ژانویه ۲۰۲۵ تا اوت ۲۰۲۶، ۱۴ جامعه تحت برنامه آزمایشی RCIP بیش از ۱,۹۵۰ کارفرمای معتبر محلی را تایید صلاحیت و تعیین کردند و بیش از ۴,۷۰۰ پیشنهاد شغلی و توصیه نامه محلی برای رفع کمبودهای ساختاری نیروی کار در بخش های مراقبت سلامت، آموزش، تولید، مشاغل فنی ساخت وساز، و فروش و خدمات صادر کردند.
| ابعاد برنامه | مقررات رسمی و شاخص های تاییدشده (اطلاعیه ۹ نوامبر ۲۰۲۶) | نکات کلیدی و فوری برای متقاضیان و کارفرمایان |
|---|---|---|
| نام رسمی برنامه و تاریخ راه اندازی | برنامه مهاجرت به جوامع روستایی (افتتاح در ۱ ژانویه ۲۰۲۷؛ جایگزین برنامه آزمایشی مهاجرت به جوامع روستایی که در ۱ ژانویه ۲۰۲۷ بسته می شود). | هیچ وقفه ای در فعالیت جوامع ایجاد نمی شود؛ هر ۱۴ جامعه موجود به طور مستقیم در ۱ ژانویه ۲۰۲۷ به برنامه دائمی منتقل می شوند و برنامه ریزی برای گسترش به جوامع بیشتر در آینده در دستور کار است. |
| تاریخ تعیین کننده توصیه نامه (۳۱ دسامبر ۲۰۲۶ در برابر ۱ ژانویه ۲۰۲۷) | توصیه نامه های محلی با تاریخ ۳۱ دسامبر ۲۰۲۶ یا قبل از آن ذیل پرونده برنامه آزمایشی اعمال می شوند؛ توصیه نامه های با تاریخ ۱ ژانویه ۲۰۲۷ یا بعد از آن تحت بسته برنامه دائمی بررسی می شوند. | متقاضیانی که در اواخر سال ۲۰۲۶ تاییدیه دریافت می کنند باید درخواست اقامت دائم (PR) خود را قبل از انقضای گواهی و از طریق پورتال برنامه آزمایشی ارسال کنند؛ دریافت کنندگان تاییدیه در سال ۲۰۲۷ از مسیر برنامه دائمی اقدام می کنند. |
| هدف پذیرش اقامت دائم ۲۰۲۷-۲۰۲۹ | ۵,۵۰۰ نفر در ۲۰۲۷ (بازه ۴,۵۰۰ تا ۶,۵۰۰)، ۶,۰۰۰ نفر در ۲۰۲۸ (بازه ۵,۰۰۰ تا ۷,۰۰۰)، و ۶,۵۰۰ نفر در ۲۰۲۹ (بازه ۵,۵۰۰ تا ۷,۵۰۰) با ظرفیت کل ۳ ساله معادل ۱۸,۰۰۰ پذیرش. | رشد پایدار ۱۸.۲+ درصدی ظرفیت از ۲۰۲۷ تا ۲۰۲۹، اطمینان و ثبات چندساله را برای کارفرمایان روستایی و نیروهای کار خارجی حاضر در کانادا در مناطق خارج از کلان شهرها فراهم می کند. |
| جوامع مشارکت کننده و معیارهای گسترش | ۱۴ جامعه در ۶ استان (نوا اسکوشیا، انتاریو، مانیتوبا، ساسکاچوان، آلبرتا، بریتیش کلمبیا). تعریف منطقه روستایی نیازمند جمعیت زیر ۲۰۰,۰۰۰ نفر و امتیاز شاخص دوری از مرکز آمار کانادا برابر با ۰.۲۰ یا بالاتر است. | کارفرمایان باید در محدوده جغرافیایی یکی از ۱۴ سازمان توسعه اقتصادی (EDO) مشارکت کننده فعالیت داشته و دارای وضعیت فعال کارفرمای منتخب (Designated Employer) باشند. |
| شاخص های اصلی صلاحیت متقاضی | پیشنهاد شغلی تمام وقت و نامحدود از کارفرمای منتخب؛ ۱,۵۶۰ ساعت (۱ سال) سابقه کار مرتبط طی ۳ سال گذشته (یا معافیت فارغ التحصیلان موسسات آموزش عالی عمومی محلی)؛ مدرک زبان CLB/NCLC 4 تا 6 بسته به TEER؛ مدرک تحصیلی کانادایی یا ECA؛ و تمکن مالی طبق جدول LICO روستایی (معاف در صورت داشتن مجوز کار معتبر در کانادا). | ارائه دهنده یک مسیر در دسترس و بدون رتبه بندی CRS برای اقامت دائم نیروهای کار در سطوح TEER 0 تا TEER 5، همراه با امکان دریافت مجوز کار ۲ ساله معاف از LMIA و مجوز کار باز همسر در طول پردازش پرونده اقامت دائم. |
نحوه عملکرد برنامه دائمی مهاجرت به جوامع روستایی و مقررات انتقالی ۱ ژانویه ۲۰۲۷
بر اساس پیش زمینه سیاستی رسمی ۹ نوامبر ۲۰۲۶ از سوی IRCC، برنامه دائمی مهاجرت به جوامع روستایی تجربیات حاصل از هفت سال اجرای برنامه های آزمایشی روستایی فدرال را نهادینه می کند. این برنامه به جای تکیه بر جدول سراسری امتیازات مانند سیستم جامع رتبه بندی (CRS) در سیستم Express Entry، که در آن متخصصان شهری با مدارک کارشناسی ارشد و درآمدهای بالا شانس های اصلی دورهای گزینش هستند، گزینش متقاضیان را به سازمان های توسعه اقتصادی محلی (EDOs) واگذار می کند که درک دقیقی از نیازهای بازار کار منطقه ای دارند.
سه رکن اساسی طراحی برنامه دائمی
- ۱. تعیین اولویت ها بر اساس نیاز جامعه محلی: هر سازمان توسعه اقتصادی مشارکت کننده، ارزیابی اقتصادی سالانه ای را برای انتخاب حداکثر پنج بخش صنعتی دارای اولویت و حداکثر ۲۵ کد پنج رقمی دارای اولویت در سیستم طبقه بندی ملی مشاغل (NOC) انجام می دهد. تنها پیشنهادهای شغلی منطبق با این بخش ها و مشاغل منتخب محلی واجد شرایط دریافت توصیه نامه جامعه خواهند بود.
- ۲. رسمی سازی فرآیند تعیین کارفرمایان منتخب: کارفرمایان نمی توانند مستقیما متقاضیان را به IRCC معرفی کنند، مگر اینکه ابتدا توسط سازمان EDO محلی ارزیابی و به عنوان کارفرمای منتخب (Designated Employer) تایید شده باشند. این تایید نیازمند اثبات فعالیت اقتصادی فعال و واقعی در محدوده جامعه، پایبندی به استانداردهای استخدامی فدرال و استانی، و تعهد به ماندگاری تازه واردان در منطقه است.
- ۳. ارتقای سلامت برنامه و مسئولیت پذیری کارفرمایان: در چارچوب دائمی، اداره مهاجرت کانادا (IRCC) و سازمان های توسعه اقتصادی محلی دوره های آموزشی اجباری توجیهی و شایستگی بین فرهنگی را برای کارفرمایان اجرا می کنند، اعتبارسنجی دقیق دستمزدهای رایج و اصالت پیشنهادهای شغلی را الزامی می سازند و نظارت مستمر پس از ورود را برای جلوگیری از سوءاستفاده و حمایت از نیروهای کار خارجی برقرار می دارند.
مقررات انتقالی حیاتی: توصیه نامه های ۳۱ دسامبر ۲۰۲۶ در مقابل ۱ ژانویه ۲۰۲۷
در ۹ نوامبر ۲۰۲۶، اداره IRCC همزمان صفحه اصلی برنامه آزمایشی مهاجرت به جوامع روستایی را به روزرسانی و راهنمای جدید درخواست برنامه دائمی مهاجرت به جوامع روستایی را منتشر کرد که شامل یک دستورالعمل انتقالی الزام آور برای متقاضیان و نمایندگان قانونی است:
- توصیه نامه های صادرشده در ۳۱ دسامبر ۲۰۲۶ یا قبل از آن: در صورتی که سازمان EDO گواهی توصیه نامه محلی شما را در تاریخ ۳۱ دسامبر ۲۰۲۶ یا پیش از آن صادر و تاریخ گذاری کرده باشد، باید درخواست اقامت دائم خود را ذیل دسته برنامه آزمایشی مهاجرت به جوامع روستایی قبل از انقضای اعتبار گواهی ارسال کنید (گواهی ها به مدت شش ماه از تاریخ صدور معتبر هستند)، حتی اگر پرونده اقامت دائم خود را در اوایل سال ۲۰۲۷ ثبت نمایید.
- توصیه نامه های صادرشده در ۱ ژانویه ۲۰۲۷ یا بعد از آن: در صورتی که تاریخ گواهی توصیه نامه محلی شما ۱ ژانویه ۲۰۲۷ یا بعد از آن باشد، باید پرونده اقامت دائم خود را ذیل مسیر جدید دائمی برنامه مهاجرت به جوامع روستایی در پورتال اقامت دائم IRCC بارگذاری و ارسال کنید.
فهرست کامل ۱۴ جامعه مشارکت کننده در شش استان کانادا
تمامی ۱۴ جامعه فعال در برنامه آزمایشی RCIP، در تاریخ ۱ ژانویه ۲۰۲۷ بدون هیچ گونه وقفه ای به برنامه دائمی مهاجرت به جوامع روستایی منتقل می شوند. تعریف IRCC از جامعه روستایی واجد شرایط شامل مناطقی با جمعیت کمتر از ۲۰۰,۰۰۰ نفر و امتیاز شاخص دوری از مرکز آمار کانادا دست کم ۰.۲۰ است (که شامل جوامع دارای ۵۰,۰۰۰ نفر یا کمتر و در فاصله حداقل ۷۵ کیلومتری از مرکز کلان شهرها، یا تا ۲۰۰,۰۰۰ نفر در مناطق شمالی و قطب های منطقه ای دوردست تر می شود). وزرای فدرال طی سخنرانی در پیکتو کانتی در کنار شرکت محلی WearWell Garments Limited (فعال از سال ۱۹۷۸) و مشارکت پیکتو کانتی تایید کردند که IRCC جزئیات پذیرش جوامع روستایی جدید در سراسر کانادا را در مراحل بعدی اعلام خواهد کرد.
| استان | جامعه مشارکت کننده | سازمان توسعه اقتصادی محلی (EDO) | بخش های دارای اولویت و تمرکز منطقه ای |
|---|---|---|---|
| نوا اسکوشیا | پیکتو کانتی | Pictou County Partnership | مراقبت سلامت، مشاغل فنی ساخت وساز، تولید صنعتی (از جمله منسوجات و تولیدات صنعتی)، هتلداری و آموزش زودهنگام کودکان. |
| انتاریو | نورث بی | North Bay & District Chamber of Commerce | مراقبت سلامت و مددکاری اجتماعی، تولید، تامین و خدمات معدنی، ساخت وساز و حمل ونقل. |
| انتاریو | سادبری | City of Greater Sudbury / Invest Sudbury | معدن و فناوری های پاک، مراقبت سلامت، مشاغل فنی مهارتی، مهندسی و خدمات دوزبانه (همچنین در FCIP مشارکت دارد). |
| انتاریو | تیمینز | Timmins Economic Development Corporation | معدن و منابع طبیعی، مراقبت سلامت، مشاغل فنی ساخت وساز، تعمیر و نگهداری تجهیزات سنگین و آموزش (همچنین در FCIP مشارکت دارد). |
| انتاریو | سو سنت ماری | City of Sault Ste. Marie Economic Development | تولید پیشرفته و صنایع فولاد، مراقبت سلامت، فناوری اطلاعات و خدمات دیجیتال، مشاغل فنی و مددکاری اجتماعی. |
| انتاریو | تاندر بی | Thunder Bay Community Economic Development Commission | مراقبت سلامت، صنایع چوب و تولید، حمل ونقل و انبارداری، مشاغل فنی ساخت وساز و مهمان پذیری. |
| مانیتوبا | اشتاینباخ | Steinbach Economic Development Corporation | صنایع تبدیلی کشاورزی و غذا، تولید، مکانیک کامیون و تجهیزات سنگین، مشاغل فنی ساخت وساز و مراقبت سلامت. |
| مانیتوبا | آلتونا / راینلند | SEED / Altona Rhineland Economic Development | تولیدات کشاورزی، فرآوری مواد غذایی، چاپ و نشر، مشاغل فنی صنعتی و خدمات پشتیبانی سلامت. |
| مانیتوبا | براندون | Economic Development Brandon | فرآوری غذا و گوشت، تولید ماشین آلات کشاورزی، مراقبت سلامت، پرستاری و دستیاران خدمات بیمار، و مشاغل فنی. |
| ساسکاچوان | موس جاو | Moose Jaw & District Chamber of Commerce | کشاورزی و صنایع تبدیلی ارزش افزوده، تولید، مراقبت سلامت، گردشگری و مهمان پذیری، و مشاغل فنی ساخت وساز. |
| آلبرتا | کلارشولم | Town of Claresholm Economic Development | صنایع تبدیلی کشاورزی، مراقبت سلامت و خدمات مراقبت مداوم، تولید، حمل ونقل تجاری و خدمات خرده فروشی محلی. |
| بریتیش کلمبیا | وست کوتنی (تریل، کستلگار، نلسون، رزلند) | Community Futures Central Kootenay | مراقبت سلامت، متالورژی و تولیدات صنعتی، مشاغل ساختمانی، آموزش پیش دبستانی و خدمات غذایی. |
| بریتیش کلمبیا | نورث اوکاناگان شوسواپ (ورنون، سالمون آرم) | Community Futures North Okanagan | مراقبت سلامت، جنگلداری و صنایع چوب، کشاورزی، مشاغل فنی ماهر در ساخت وساز و فعالیت های گردشگری. |
| بریتیش کلمبیا | پیس لیارد (فورت سنت جان، داوسون کریک، فورت نلسون) | Northeast BC Immigration / Peace Liard | انرژی و منابع طبیعی، مشاغل صنعتی سنگین، مراقبت سلامت، حمل ونقل و خدمات تجاری. |
مسیرهای مشابه پیشین چه بودند؟ تکامل از RNIP (۲۰۱۹-۲۰۲۴) تا برنامه آزمایشی RCIP (۲۰۲۵-۲۰۲۶) و جایگزین های منطقه ای
برای متقاضیان و کارفرمایان کانادایی که می پرسند «برنامه مشابه پیش از این اعلامیه چه بوده و کدام مسیرهای منطقه ای دیگر ساختاری یکسان دارند؟»، برنامه دائمی مهاجرت به جوامع روستایی در واقع نسل سوم از مدل مهاجرت فدرال جامعه محور کانادا به شمار می رود که در کنار چندین مسیر منطقه ای فدرال و استانی دیگر فعالیت می کند.
۱. سه نسل از برنامه های فدرال مهاجرت به جوامع روستایی (۲۰۱۹ تا ۲۰۲۷ به بعد)
- نسل اول – برنامه آزمایشی مهاجرت به مناطق روستایی و شمالی (RNIP، ۲۰۱۹ تا اوت ۲۰۲۴): در سال ۲۰۱۹ در ۱۱ جامعه در استان های انتاریو، مانیتوبا، ساسکاچوان، آلبرتا و بریتیش کلمبیا (نورث بی، سادبری، تیمینز، سو سنت ماری، تاندر بی، براندون، آلتونا/راینلند، موس جاو، کلارشولم، ورنون و وست کوتنی) آغاز شد. تا پیش از پایان صدور توصیه نامه ها در اوت ۲۰۲۴، بیش از ۲,۸۰۰ کارفرما در آن مشارکت کردند و بیش از ۱۲,۵۰۰ تازه وارد و اعضای خانواده آن ها اقامت دائم دریافت نمودند که نرخ ماندگاری تقریبی ۸۷ درصدی در جوامع توصیه کننده ثبت شد.
- نسل دوم – برنامه آزمایشی مهاجرت به جوامع روستایی (RCIP، ژانویه ۲۰۲۵ تا ۳۱ دسامبر ۲۰۲۶): در اوایل ۲۰۲۵ به عنوان جانشین RNIP معرفی شد و حوزه تحت پوشش را به ۱۴ جامعه با افزودن پیکتو کانتی (نوا اسکوشیا)، اشتاینباخ (مانیتوبا) و پیس لیارد (بریتیش کلمبیا) گسترش داد. همچنین اولویت بندی بخش ها تقویت شد (محدود کردن هر EDO به ۵ بخش و ۲۵ کد شغلی) و تایید رسمی کارفرمایان الزامی گردید. بین ژانویه ۲۰۲۵ تا اوت ۲۰۲۶، جوامع بیش از ۱,۹۵۰ کارفرمای معتبر را تایید کرده و بیش از ۴,۷۰۰ پیشنهاد شغلی و توصیه نامه صادر کردند.
- نسل سوم – برنامه دائمی مهاجرت به جوامع روستایی (آغاز به کار از ۱ ژانویه ۲۰۲۷): سقف پنج ساله دستورالعمل وزارتی موضوع بخش ۱۴.۱ قانون حفاظت از مهاجران و پناهندگان (IRPA) را حذف می کند، ردیف اختصاصی و دائمی در برنامه سطوح مهاجرت فدرال با ظرفیت ۵,۵۰۰ تا ۶,۵۰۰ اقامت دائم در سال ایجاد می نماید و سازوکاری همیشگی برای ورود جوامع روستایی بیشتر در سراسر کانادا فراهم می سازد.
۲. مقایسه تطبیقی: RNIP در مقابل RCIP آزمایشی، RCIP دائمی، AIP، FCIP و مسیرهای روستایی استانی
علاوه بر برنامه های پیشین مستقیم (RNIP و RCIP Pilot)، برنامه دائمی مهاجرت به جوامع روستایی ویژگی های ساختاری مشترکی با برنامه مهاجرت آتلانتیک (AIP) (که خود از یک برنامه آزمایشی در ۲۰۱۷-۲۰۲۱ به برنامه ای دائمی در ژانویه ۲۰۲۲ تبدیل شد)، برنامه آزمایشی مهاجرت به جوامع فرانسوی زبان (FCIP)، و مسیرهای منطقه ای استانی مانند مسیر نوسازی روستایی ذیل برنامه نامزدی استانی آلبرتا (AAIP) و ابتکار توسعه اقتصادی منطقه ای از طریق مهاجرت (REDI) در برنامه نامزدی استانی انتاریو (OINP) دارد.
| نام مسیر مهاجرتی | وضعیت و دوره فعالیت | حوزه جغرافیایی | سازوکار گزینش و تاییدیه | مقررات سابقه کار و زبان | هدف سالانه اقامت دائم ۲۰۲۷-۲۰۲۹ |
|---|---|---|---|---|---|
| برنامه آزمایشی مهاجرت روستایی و شمالی (RNIP) | برنامه آزمایشی گذشته (۲۰۱۹ تا اوت ۲۰۲۴؛ بیش از ۱۲,۵۰۰ پذیرش) | ۱۱ جامعه در استان های ON, MB, SK, AB, BC | توصیه نامه جامعه توسط EDO محلی (عدم الزام به تایید اولیه کارفرما در سال های نخست؛ بازه گسترده مشاغل). | ۱,۵۶۰ ساعت طی ۳ سال گذشته (معافیت فارغ التحصیلان بین المللی موجود بود)؛ سطح زبان CLB 4 تا 6 بر حسب TEER. | پایان یافته (نهایی سازی پرونده های باقی مانده) |
| برنامه آزمایشی مهاجرت به جوامع روستایی (RCIP) | برنامه آزمایشی رو به پایان (ژانویه ۲۰۲۵ تا ۳۱ دسامبر ۲۰۲۶؛ بیش از ۴,۷۰۰ توصیه نامه تا اوت ۲۰۲۶) | ۱۴ جامعه در استان های NS, ON, MB, SK, AB, BC | کارفرما ابتدا باید توسط EDO به عنوان کارفرمای منتخب تایید شود؛ شغل باید در فهرست ۵ بخش و ۲۵ شغل اولویت دار باشد. | ۱,۵۶۰ ساعت طی ۳ سال منطبق با ماتریس TEER (استثنای پرستاران رسمی 31301 و معافیت دانشجویان)؛ مدرک زبان CLB/NCLC 4 تا 6. |
انتقال به برنامه دائمی در ۱ ژانویه ۲۰۲۷ |
| برنامه دائمی مهاجرت به جوامع روستایی | برنامه دائمی (آغاز از ۱ ژانویه ۲۰۲۷) | ۱۴ جامعه فعلی در ۶ استان همراه با امکان گسترش (جمعیت زیر ۲۰۰ هزار و شاخص دوری بالای ۰.۲۰) | تعیین اولویت های شغلی توسط EDO، اعتبارسنجی کارفرمایان منتخب و صدور گواهی توصیه نامه محلی. | ۱,۵۶۰ ساعت طی ۳ سال طبق ماتریس TEER (معافیت دانشجویان و استثنای کد 31301)؛ مدرک زبان CLB/NCLC 4 تا 6؛ مجوز کار ۲ ساله معاف از LMIA. |
۵,۵۰۰ (۲۰۲۷) ۶,۰۰۰ (۲۰۲۸) ۶,۵۰۰ (۲۰۲۹) |
| برنامه مهاجرت آتلانتیک (AIP) | برنامه دائمی فدرال-استانی (آزمایشی ۲۰۱۷-۲۰۲۱؛ دائمی از ژانویه ۲۰۲۲) | تمامی مناطق نوا اسکوشیا، نیوبرانزویک، جزیره پرنس ادوارد، و نیوفاندلند و لابرادور | استان کارفرما را تایید می کند؛ دریافت طرح اسکان و گواهی تایید استانی (Endorsement) توسط کارفرما (پوشش TEER 0-4). | ۱,۵۶۰ ساعت طی ۵ سال گذشته (معافیت فارغ التحصیلان دوره های ۲ ساله آتلانتیک)؛ زبان CLB/NCLC 5 برای TEER 0-3 و CLB 4 برای TEER 4. | ۶,۰۰۰ در سال (افزایش ۵۰ درصدی نسبت به سهمیه پیشین ۲۰۲۶) |
| برنامه آزمایشی جوامع فرانسوی زبان (FCIP) | برنامه آزمایشی فدرال فعال (راه اندازی در ژانویه ۲۰۲۵ همگام با RCIP) | ۶ جامعه اقلیت فرانسوی زبان در انتاریو، مانیتوبا، بریتیش کلمبیا و نیوبرانزویک | پیشنهاد کارفرمای منتخب در بخش اولویت دار به همراه توصیه نامه EDO برای تقویت پویایی جمعیتی فرانسوی زبانان. | ۱,۵۶۰ ساعت در ۳ سال گذشته (یا معافیت دانشجویان) همراه با مدرک الزامی NCLC 5 فرانسه در تمام سطوح TEER 0-5. | تامین مالی ذیل برنامه های آزمایشی اقتصادی فدرال (۷,۹۰۰ در ۲۰۲۷) و اهداف فرانکوفون (۱۰ تا ۱۲ درصد) |
| مسیر نوسازی روستایی در برنامه آلبرتا (AAIP RRS) | مسیر نامزدی استانی دائمی (فعال) | جوامع روستایی منتخب آلبرتا (جمعیت زیر ۱۰۰,۰۰۰ خارج از مناطق کلان شهری کلگری و ادمونتون) | صدور نامه تاییدیه متقاضی توسط EDO محلی به علاوه دریافت دعوتنامه از استخر ابراز علاقه مندی (EOI) نیروی کار آلبرتا. | ۱۲ ماه سابقه کار تمام وقت طی ۱۸ ماه گذشته؛ مدرک زبان CLB 4 تا 5؛ داشتن مجوز کار معتبر هنگام ثبت و بررسی پرونده الزامی است. | بخشی از سهمیه کل PNP (۹۵,۰۰۰ در سال در سطح ملی) |
| مسیرهای منطقه ای انتاریو (OINP REDI)، بریتیش کلمبیا و مانیتوبا | مسیرهای منطقه ای برنامه های نامزدی استانی (فعال) | مناطق غیر کلان شهری هدف در انتاریو، بریتیش کلمبیا و مانیتوبا | امتیازدهی به پیشنهاد شغلی کارفرما در سیستم EOI استانی (مانند OINP Employer Job Offer، BC PNP SIRS، MPNP). |
متناسب با هر مسیر؛ رقابت متقاضیان در دورهای گزینش EOI استانی و کسب گواهی نامزدی استانی (Nomination). | بخشی از سهمیه کل PNP (۹۵,۰۰۰ در سال در سطح ملی) |
همسویی برنامه دائمی با بودجه ۲۰۲۶ و برنامه سطوح مهاجرت ۲۰۲۷-۲۰۲۹
اطلاعیه ۹ نوامبر ۲۰۲۶ در پیکتو کانتی، نخستین گام عملیاتی پس از معرفی برنامه سطوح مهاجرت ۲۰۲۷-۲۰۲۹ در ۵ نوامبر ۲۰۲۶ و بودجه ۲۰۲۶ («اختیار سرنوشت خود») محسوب می شود. بررسی ارقام دقیق پذیرش نشان دهنده چهار راهبرد کلیدی است که در آن برنامه مهاجرت به جوامع روستایی ساختار جدید مهاجرتی کانادا را هدایت می کند:
- رشد اختصاصی چندساله در چارچوب سقف تعیین شده ۳۸۰,۰۰۰ اقامت دائم: در حالی که مجموع پذیرش اقامت دائم در رقم ۳۸۰,۰۰۰ نفر در سال برای سال های ۲۰۲۷، ۲۰۲۸ و ۲۰۲۹ ثابت مانده است (نگه داشتن جذب مهاجر زیر ۱ درصد جمعیت کانادا) و پذیرش دسته اقتصادی در ۲۴۴,۷۰۰ نفر در سال (۶۴.۴ درصد) تثبیت شده، برنامه دائمی مهاجرت به جوامع روستایی از معدود مسیرهای اقتصادی با رشد سالانه است که از ۵,۵۰۰ پذیرش در ۲۰۲۷ به ۶,۰۰۰ در ۲۰۲۸ (۹.۱+ درصد) و ۶,۵۰۰ در ۲۰۲۹ (۱۸.۲+ درصد نسبت به ۲۰۲۷) افزایش می یابد.
- تمرکززدایی از مهاجرت اقتصادی فدرال Express Entry: در برنامه سطوح ۲۰۲۷-۲۰۲۹، سهمیه نیروی کار ماهر فدرال (Express Entry) با کاهش ۱۱,۰۰۰ موردی به ۱۰۰,۰۰۰ نفر در سال در ۲۰۲۷ و ۲۰۲۸ رسید و این ظرفیت به سمت برنامه های منطقه ای کارفرمامحور منتقل شد: برنامه نامزدی استانی (PNP) با ۹۵,۰۰۰ در سال (۲,۵۰۰+ مورد افزایش)، برنامه مهاجرت آتلانتیک (AIP) با ۶,۰۰۰ در سال (۵۰+ درصد افزایش)، و برنامه دائمی جوامع روستایی با ۵,۵۰۰ تا ۶,۵۰۰ در سال. در مجموع، ظرفیت مسیرهای منطقه ای اکنون به ۱۰۶,۵۰۰ تا ۱۰۷,۵۰۰ اقامت دائم در سال رسیده و رسما از حجم پذیرش فدرال Express Entry پیشی گرفته است.
- حمایت از کارفرمایان روستایی در مواجهه با سقف ۳۷۰,۰۰۰ اقامت موقت: به منظور کاهش سهم مقیمان موقت به زیر ۵ درصد جمعیت تا اواخر ۲۰۲۷، اتاوا ورود متقاضیان موقت جدید را به ۳۷۰,۰۰۰ نفر در سال محدود کرد (شامل ۲۲۰,۰۰۰ مجوز کار ذیل برنامه های TFWP و IMP، و ۱۵۰,۰۰۰ مجوز تحصیل). با توجه به محدودیت های شدید در ارزیابی اثرگذاری بر بازار کار (
LMIA) برای مشاغل کم دستمزد، برنامه دائمی روستایی به کارفرمایان منتخب امکان استفاده از مجوز کار ۲ ساله معاف از LMIA (همراه با مجوز کار باز همسر) را می دهد تا نیروی کار مورد نیاز را فورا تا زمان صدور اقامت دائم به کار گیرند. - تکمیل برنامه انتقالی ۱۰۰,۰۰۰ نیروی ماهر حاضر در کانادا (۲۰۲۷-۲۰۲۸): همگام با برنامه سطوح، اداره IRCC از یک برنامه محدود به سال های ۲۰۲۷ و ۲۰۲۸ برای اعطای اقامت دائم به حداکثر ۱۰۰,۰۰۰ نیروی کار خارجی موقت و اعضای خانواده آن ها که هم اکنون در کانادا در بخش های پرتقاضا و جوامع کوچک تر اشتغال دارند خبر داد. در کنار ۱۸,۰۰۰ ظرفیت برنامه RCIP طی سه سال، نیروهای کار حاضر در مناطق روستایی از هر دو مسیر دائمی قانونی و طرح های تبدیل وضعیت بهره مند می شوند.
| دسته بندی در برنامه سطوح مهاجرت ۲۰۲۷-۲۰۲۹ | هدف ۲۰۲۷ (بازه) | هدف ۲۰۲۸ (بازه) | هدف ۲۰۲۹ (بازه) | ارتباط راهبردی با برنامه دائمی روستایی |
|---|---|---|---|---|
| کل اقامت های دائم معمول | ۳۸۰,۰۰۰ (۳۵۰,۰۰۰ تا ۴۲۰,۰۰۰) |
۳۸۰,۰۰۰ (۳۵۰,۰۰۰ تا ۴۲۰,۰۰۰) |
۳۸۰,۰۰۰ (۳۵۰,۰۰۰ تا ۴۲۰,۰۰۰) |
سقف ملی برای کاهش فشارهای مسکن و خدمات درمانی در کلان شهرها زیر ۱ درصد جمعیت حفظ شده است. |
| مجموع دسته اقتصادی (سهم ۶۴.۴ درصدی) | ۲۴۴,۷۰۰ | ۲۴۴,۷۰۰ | ۲۴۴,۷۰۰ | نزدیک به دو سوم تمام مقیمان دائم بر اساس تامین نیازهای بازار کار انتخاب می شوند. |
| برنامه مهاجرت به جوامع روستایی (دائمی) | ۵,۵۰۰ (۴,۵۰۰ تا ۶,۵۰۰) |
۶,۰۰۰ (۵,۰۰۰ تا ۷,۰۰۰) |
۶,۵۰۰ (۵,۵۰۰ تا ۷,۵۰۰) |
یک ردیف مستقل و دائمی با مجموع ۱۸,۰۰۰ اقامت دائم در ۳ سال (رشد ۱۸.۲ درصدی از ۲۰۲۷ تا ۲۰۲۹). |
| برنامه مهاجرت آتلانتیک (AIP) | ۶,۰۰۰ (۵,۰۰۰ تا ۷,۰۰۰) |
۶,۰۰۰ (۵,۰۰۰ تا ۷,۰۰۰) |
۶,۰۰۰ (۵,۰۰۰ تا ۷,۰۰۰) |
افزایش ۵۰ درصدی (+۲,۰۰۰ ظرفیت در سال)؛ کارفرمایان پیکتو کانتی در نوا اسکوشیا می توانند از هر دو مسیر AIP و RCIP دائمی بهره ببرند. |
| برنامه نامزدی استانی (PNP) | ۹۵,۰۰۰ (۸۶,۰۰۰ تا ۱۰۹,۰۰۰) |
۹۵,۰۰۰ (۸۶,۰۰۰ تا ۱۰۹,۰۰۰) |
۹۵,۰۰۰ (۸۶,۰۰۰ تا ۱۰۹,۰۰۰) |
مجموع سهمیه منطقه ای (PNP + AIP + RCIP دائمی) به ۱۰۶,۵۰۰ تا ۱۰۷,۵۰۰ نفر در سال می رسد و از Express Entry فراتر می رود. |
| برنامه های آزمایشی اقتصادی فدرال (FCIP، مراقبان، کشت و صنعت) | ۷,۹۰۰ (۶,۰۰۰ تا ۹,۵۰۰) |
۶,۹۰۰ (۴,۹۰۰ تا ۸,۵۰۰) |
۵,۴۰۰ (۳,۴۰۰ تا ۷,۰۰۰) |
با تبدیل RCIP به برنامه ای دائمی و خروج آن از این ردیف، ظرفیت این بخش به صورت گام به گام تعدیل می شود. |
| نیروی کار ماهر فدرال (Express Entry: FSW, FST, CEC) | ۱۰۰,۰۰۰ (۹۲,۰۰۰ تا ۱۱۴,۰۰۰) |
۱۰۰,۰۰۰ (۹۲,۰۰۰ تا ۱۱۴,۰۰۰) |
۱۰۱,۰۰۰ (۹۲,۰۰۰ تا ۱۱۴,۰۰۰) |
کاهش ۱۱,۰۰۰ سهمیه برای تامین مالی و افزایش ظرفیت برنامه های دائمی RCIP، AIP و PNP. |
راهنمای گام به گام اقدامات لازم برای متقاضیان و کارفرمایان
با توجه به انتشار رسمی شرایط احراز صلاحیت در برنامه مهاجرت به جوامع روستایی پیش از آغاز رسمی در ۱ ژانویه ۲۰۲۷، متقاضیان و کارفرمایان می توانند فرآیند آماده سازی مدارک را از همین حالا آغاز کنند. چک لیست زیر جزئیات الزامات تاییدشده را نشان می دهد.
گام ۱: تایید سابقه کار (۱,۵۶۰ ساعت طی ۳ سال گذشته) و ماتریس تطبیق TEER
به جز افرادی که مشمول معافیت دانشجویان بین المللی هستند، متقاضیان باید حداقل ۱,۵۶۰ ساعت (معادل ۱ سال) سابقه کار مرتبط و همراه با دستمزد طی ۳ سال منتهی به ثبت درخواست داشته باشند. این سابقه می تواند به صورت تمام وقت (در یک یا چند شغل، تا سقف ۳۰ ساعت در هفته طی ۱۲ ماه) یا پاره وقت معادل آن در داخل یا خارج از کانادا باشد، مشروط بر اینکه وظایف انجام شده با شرح وظایف اصلی و اساسی ذکرشده در سیستم طبقه بندی ملی مشاغل (NOC) نسخه ۲۰۲۱ مطابقت داشته باشد. کارآموزی های بدون دستمزد، کارهای داوطلبانه و خوداشتغالی محاسبه نمی شوند و کار در داخل کانادا تنها با داشتن مجوز اقامت موقت و اجازه کار معتبر پذیرفته است.
سابقه کار شما باید بر اساس ماتریس انطباق TEER به طور دقیق با دسته TEER پیشنهاد شغلی ارائه شده از سوی کارفرمای منتخب همخوانی داشته باشد:
| دسته TEER پیشنهاد شغلی (از کارفرمای منتخب) | دسته TEER سابقه کار الزامی (۱,۵۶۰ ساعت در ۳ سال اخیر) | حداقل نمره زبان آزمون (CLB / NCLC) | مقررات و استثنائات شغلی ویژه |
|---|---|---|---|
| پیشنهاد شغلی TEER 0 یا TEER 1 (مشاغل مدیریتی یا تخصصی دارای مدرک دانشگاهی) |
سابقه کار گذشته باید در TEER 0، TEER 1، TEER 2 یا TEER 3 باشد | CLB / NCLC 6 (در هر ۴ مهارت: خواندن، نوشتن، شنیدن، گفتار) |
سابقه کار در دسته های TEER 4 یا TEER 5 برای پذیرش در پیشنهادهای TEER 0 یا TEER 1 قابل قبول نیست. |
| پیشنهاد شغلی TEER 2 (مدرک کالج ۲ تا ۳ ساله یا کارآموزی فنی ۲ ساله و بیشتر) |
سابقه کار گذشته باید در TEER 1، TEER 2، TEER 3 یا TEER 4 باشد | CLB / NCLC 5 (در هر ۴ مهارت) |
سابقه کار در TEER 0 یا TEER 5 برای پیشنهادهای TEER 2 قابل استفاده نیست. |
| پیشنهاد شغلی TEER 3 (مدرک کالج کمتر از ۲ سال یا آموزش های حین کار) |
سابقه کار گذشته باید در TEER 2، TEER 3 یا TEER 4 باشد (به همراه استثنای پرستاران رسمی NOC 31301) |
CLB / NCLC 5 (در هر ۴ مهارت) |
استثنای بخش سلامت: سابقه کار به عنوان پرستار رسمی یا روان پزشکی (NOC 31301، در سطح TEER 1) برای پیشنهادهای شغلی کمک پرستار یا دستیار خدمات بیمار (NOC 33102، در سطح TEER 3) مورد پذیرش است. |
| پیشنهاد شغلی TEER 4 (دیپلم دبیرستان یا چند هفته آموزش حین کار) |
سابقه کار گذشته باید در TEER 2، TEER 3 یا TEER 4 باشد (به همراه استثنای پرستاران رسمی NOC 31301) |
CLB / NCLC 4 (در هر ۴ مهارت) |
استثنای بخش سلامت: سابقه کار در کد NOC 31301 (سطح TEER 1) همچنین برای پیشنهاد شغلی نیروی پشتیبان خانه یا مراقب (NOC 44101، در سطح TEER 4) مورد پذیرش است. |
| پیشنهاد شغلی TEER 5 (نیاز به نمایش عملی کار بدون پیش نیاز تحصیلی رسمی) |
سابقه کار باید دقیقا در همان کد ۵ رقمی NOC پیشنهاد شغلی باشد | CLB / NCLC 4 (در هر ۴ مهارت) |
هیچ گونه جایگزینی بین کدهای NOC در سطح TEER 5 مجاز نیست؛ نامه های سابقه کار باید ۱,۵۶۰ ساعت کار را دقیقا در همان کد پنج رقمی تایید کنند. |
گام ۲: بررسی شرایط معافیت فارغ التحصیلان بین المللی از سابقه کار
فارغ التحصیلان بین المللی در صورتی که از یک موسسه آموزش عالی دولتی معتبر واقع در محدوده جامعه توصیه کننده و در بازه ۱۸ ماه پیش از ثبت درخواست اقامت دائم فارغ التحصیل شده باشند، دارای وضعیت اقامت موقت معتبر باشند و یکی از دو مسیر زیر را بگذرانند، به طور کامل از شرط ۱,۵۶۰ ساعت سابقه کار معاف هستند:
- مسیر الف – دوره تحصیلی ۲ ساله یا بیشتر (مدرک، دیپلم یا گواهی): تحصیل تمام وقت در تمام طول دوره تحصیلی حداقل ۲ ساله در پردیس دانشگاهی یا کالج دولتی محلی، اخذ مدرک در ۱۸ ماه گذشته، و سکونت در جامعه مشارکت کننده حداقل به مدت ۱۶ ماه از ۲۴ ماه پایانی تحصیل.
- مسیر ب – مقاطع کارشناسی ارشد یا دکتری (با هر مدت زمانی کمتر از ۲ سال): اتمام دوره تمام وقت کارشناسی ارشد یا دکتری (PhD) به مدت کمتر از ۲ سال در پردیس دولتی محلی، فارغ التحصیلی در ۱۸ ماه اخیر، و سکونت در جامعه در تمامی طول مدت دوره تحصیل.
- دوره های تحصیلی غیرمجاز: دوره هایی که آموزش زبان انگلیسی یا فرانسوی به عنوان زبان دوم (
ESL/FSL) بیش از نیمی از آن را تشکیل داده باشد، دوره هایی که بیش از نیمی از آموزش به صورت آموزش از راه دور بوده، یا تحصیل تحت بورسیه هایی که متقاضی را متعهد به بازگشت به کشور مبدا می کند، مشمول این معافیت نمی شوند.
گام ۳: آماده سازی نمرات آزمون زبان، ارزیابی مدارک تحصیلی (ECA) و تمکن مالی
متقاضیان باید پیش از ارائه درخواست توصیه نامه محلی توسط کارفرما و اقدام برای اقامت دائم، سه مدرک اصلی زیر را مهیا کنند:
- آزمون زبان معتبر (با اعتبار کمتر از ۲ سال): شرکت در آزمون های مورد تایید IRCC در زبان انگلیسی (
CELPIP-General،IELTS General Training، یاPTE Core) یا زبان فرانسه (TEF CanadaیاTCF Canada) و کسب نمره متناسب با سطح TEER پیشنهاد شغلی (نمره CLB/NCLC 6 برای TEER 0/1، نمره CLB/NCLC 5 برای TEER 2/3، یا نمره CLB/NCLC 4 برای TEER 4/5). اعتبار آزمون در زمان ثبت درخواست اقامت دائم نباید بیش از ۲ سال باشد. - مدرک تحصیلی یا ارزیابی ECA (صادرشده در ۵ سال گذشته): ارائه مدرک دیپلم دبیرستان کانادا یا مدرک پس از متوسطه کانادایی، یا گزارش ارزیابی مدارک تحصیلی (ECA) صادرشده ظرف ۵ سال اخیر توسط نهادهای مورد تایید IRCC (شامل
WES،CES،ICAS،IQASیاICES) مبنی بر برابری مدرک خارجی با حداقل دیپلم دبیرستان کانادا. برای مشاغل نظام مند تاییدیه مراجع تخصصی الزامی است: معماران (NOC 21200) از هیئت صدور گواهینامه معماری کانادا (CACB)، پزشکان (NOC 31100, 31101, 31102) از شورای پزشکی کانادا (MCC)، و داروسازان (NOC 31120) از هیئت ممتحنه داروسازی کانادا (PEBC). - تمکن مالی اسکان (معاف برای افراد شاغل در کانادا با مجوز کار معتبر): متقاضیانی که در حال حاضر با مجوز کار معتبر در کانادا کار نمی کنند، باید نقدینگی آزاد و بدون قید و شرط (صورتحساب های بانکی، چک تضمین شده بانکی یا حواله) را متناسب با تعداد افراد خانواده (شامل همسر و فرزندان همراه یا غیرهمراه) بر پایه جدول آستانه کم درآمدی روستایی (
LICO) اداره مهاجرت اثبات کنند.
گام ۴: چک لیست اقدامات برای متقاضیان و کارفرمایان روستایی
متقاضیان داخل و خارج از کانادا
بررسی کنید که کدام یک از ۱۴ جامعه مشارکت کننده کد شغلی ۵ رقمی شما را به عنوان شغل دارای اولویت اعلام کرده اند. در ادامه، در آزمون زبان تاییدشده شرکت کرده و گزارش ارزیابی مدارک تحصیلی (ECA) را دریافت کنید. نامه های پیشینه کاری شامل ۱,۵۶۰ ساعت کار با حقوق در ۳ سال اخیر (با ذکر ساعات هفتگی، دستمزد، عنوان شغلی و شرح وظایف منطبق بر NOC) به همراه برگه های مالیاتی T4 یا فیش های حقوقی را گردآوری نموده و یک پیشنهاد شغلی رسمی، تمام وقت، غیرفصلی و دائمی (فرم IMM 5984) از یک کارفرمای منتخب در منطقه دریافت کنید. پس از دریافت توصیه نامه از سوی EDO، پرونده اقامت دائم خود را به صورت آنلاین (با هزینه شروع از ۱,۵۲۵ دلار شامل حق اقامت دائم) ثبت نموده و در صورت نیاز برای مجوز کار ۲ ساله اختیاری معاف از LMIA (و مجوز کار باز همسر) اقدام فرمایید.
نکات کلیدی تطابق و زمان بندی: به تاریخ ۳۱ دسامبر ۲۰۲۶ و ۱ ژانویه ۲۰۲۷ دقت کنید: توصیه نامه های با تاریخ ۳۱ دسامبر ۲۰۲۶ یا پیش از آن ذیل برنامه آزمایشی ثبت می شوند؛ پرونده های دارای تاریخ ۱ ژانویه ۲۰۲۷ به بعد باید در پورتال برنامه دائمی ارسال گردند. متقاضیان داخل کانادا در هنگام درخواست مجوز کار باید وضعیت قانونی معتبر خود را حفظ کنند.
کارفرمایان روستایی در ۱۴ جامعه مشارکت کننده
اطمینان حاصل کنید که محل کار فیزیکی شما در محدوده جغرافیایی EDO مربوطه قرار دارد و فرصت شغلی مورد نظر جزو ۵ بخش و ۲۵ شغل دارای اولویت منطقه است. سپس دوره های آموزشی توجیهی و بین فرهنگی الزامی IRCC را گذرانده و پیش از ارائه پیشنهاد کار مرتبط با مهاجرت، وضعیت کارفرمای منتخب (Designated Employer) را از EDO محلی دریافت کنید. آگهی های استخدامی تعیین شده از سوی جامعه را اجرا کرده و تقاضای توصیه نامه محلی متقاضی را در بازه پذیرش سازمان توسعه اقتصادی ثبت نمایید. در صورتی که لازم است متقاضی همزمان با طی فرآیند اقامت دائم مشغول به کار شود، فرم پیشنهاد استخدام (Offer of Employment) را در پورتال کارفرمایان IRCC بارگذاری کرده، هزینه ۲۳۰ دلاری انطباق کارفرما را پرداخت نموده و شماره پیگیری استخدام (A-Number) را برای درخواست مجوز کار ۲ ساله معاف از LMIA در اختیار وی بگذارید.
نکات کلیدی تطابق و زمان بندی: کارفرمایانی که قبلا در برنامه آزمایشی RCIP تایید شده اند، باید در نوامبر و دسامبر ۲۰۲۶ وضعیت به روزرسانی مشاغل دارای اولویت و بازه های زمانی پذیرش سال ۲۰۲۷ را با EDO هماهنگ کنند. کارفرمایان پیکتو کانتی در نوا اسکوشیا می توانند زمان بررسی پرونده ها را بین برنامه دائمی RCIP و برنامه مهاجرت آتلانتیک (AIP) مقایسه و ارزیابی نمایند.
اتباع خارجی، فارغ التحصیلان بین المللی و کارفرمایان کانادایی که در حال آماده سازی تقاضانامه ها برای برنامه دائمی مهاجرت به جوامع روستایی هستند، تمایل به ارزیابی مقررات انتقالی از برنامه آزمایشی به دائمی دارند، یا به دنبال بررسی پیش نیازهای کارفرمای منتخب در این ۱۴ منطقه هستند، می توانند برای بررسی مدارک و صلاحیت های قانونی خود پیش از ارسال پرونده با یک مشاور رسمی مهاجرت کانادا (RCIC) دارای پروانه از کالج مشاوران مهاجرت و شهروندی (CICC) یا وکیل رسمی مهاجرت کانادا مشورت کنند.
