Apresentado ao Parlamento em 6 de novembro de 2026, o Relatório de Resultados Departamentais de 2025-2026 e o Anexo de Análise Baseada em Gênero Plus (GBA+) de 2026 do Immigration, Refugees and Citizenship Canada (IRCC) confirmam que as novas chegadas de trabalhadores estrangeiros despencaram 47% (-184.490 autorizações) em 2025, à medida que a população de residentes não permanentes do Canadá encolheu de 2,95 milhões para 2,86 milhões. Mesmo com os empregadores enfrentando uma triagem mais rigorosa da Avaliação de Impacto no Mercado de Trabalho (AIMT) rastreada no Painel de Empregadores de AIMT do Canadá, o Programa de Mobilidade Internacional superou as entradas do Programa de Trabalhadores Estrangeiros Temporários em quase três para um, ao mesmo tempo em que Ottawa abriu negociações bilaterais de mobilidade comercial com a ASEAN (incluindo o Vietnã), Filipinas, Índia, Emirados Árabes Unidos e Mercosur.
Redefinição Macro em Números: 362.280 Autorizações a Menos e Queda de US$ 359,2 Milhões em Taxas
Os controles federais de residentes temporários produziram uma contração mensurável na população de residentes não permanentes (RNP) do Canadá entre 1º de janeiro de 2025 e 1º de janeiro de 2026. Ao longo desses 12 meses, as reformas do IRCC reduziram a população de RNP em 3%, passando de 2,95 milhões para 2,86 milhões. De acordo com a definição da Statistics Canada citada no relatório, esse total abrange titulares de autorizações de trabalho e estudo que residem no Canadá, juntamente com solicitantes de refúgio, pessoas protegidas e familiares acompanhantes que não são cidadãos nem residentes permanentes. A remoção de cerca de 90.000 residentes marca o passo inicial de Ottawa rumo à redução de RNP para menos de 5% da população do Canadá até o final de 2027, uma meta reforçada no Plano de Níveis de Imigração de 2027-2029.
Quedas acentuadas nas vertentes de trabalho e estudo impulsionaram a retração. Em 2025, as novas chegadas de trabalhadores estrangeiros caíram 47% (184.490 autorizações a menos), cortando os titulares de autorizações de trabalho ativas em 5%, enquanto as novas chegadas de estudantes internacionais caíram 61% (177.790 autorizações a menos), reduzindo os titulares de autorizações de estudo em 25%. Combinados, o Canadá registrou 362.280 novas chegadas de trabalhadores e estudantes a menos em um único ano. Os documentos de viagem de fronteira contraíram-se juntamente com as autorizações: o total de vistos de residência temporária (VRTs) e autorizações eletrônicas de viagem (eTAs) emitidos nas categorias de visitantes, estudantes e trabalhadores caiu para 4.833.235 em 2025 (1.446.975 VRTs e 3.386.260 eTAs), abaixo dos 5.598.490 em 2024 e 6.645.353 em 2023.
A menor captação reduziu imediatamente a arrecadação de taxas federais. As demonstrações financeiras não auditadas do IRCC para o ano encerrado em 31 de março de 2026 relatam US$ 1.874,2 milhões em receitas totais: US$ 1.303,7 milhões (70%) arrecadados para o governo e US$ 570,5 milhões (30%) em taxas reaproveitáveis de passaportes e do International Experience Canada. As receitas de taxas governamentais caíram US$ 359,2 milhões (-22%) em relação ao ano anterior, à medida que os pedidos de residência temporária diminuíram. Sob a Responsabilidade Principal 1 (Visitantes, Estudantes Internacionais e Trabalhadores Temporários), os gastos reais totalizaram US$ 335,7 milhões em comparação com os US$ 427,2 milhões planejados, enquanto o quadro de pessoal caiu de 2.806 equivalentes em tempo integral (ETIs) em 2024-2025 para 2.282 ETIs em 2025-2026, com previsão de atingir 1.797 ETIs até 2028-2029.
Filas menores ajudaram os oficiais a processar 68% dos processos de residentes temporários dentro dos padrões de serviço em 2025-2026, acima dos 64% nos dois anos fiscais anteriores, embora abaixo da meta de 80% e em contraste com a queda para 63% no processamento pontual de residência permanente atrelado aos inventários de triagem de segurança. Visitantes e estudantes internacionais ainda contribuíram com US$ 75,95 bilhões para o produto interno bruto do Canadá no ciclo de relatórios de 2025 do IRCC (com base em dados de contas nacionais com defasagem de dois anos, acima dos US$ 51,3 bilhões relatados no ano anterior e mais do que o dobro da meta de US$ 36 bilhões do IRCC).
Por Dentro dos 743.770 Titulares de Autorizações de Trabalho no Canadá: O PMI Supera o PTEG em Quase Três para Um
O debate público frequentemente trata a mão de obra estrangeira no Canadá como um único programa, mas o registro de chegadas de 2025 do IRCC mostra dois sistemas estatutários separados operando em escalas muito diferentes. Um total de 208.815 trabalhadores estrangeiros entrou no Canadá em 2025: 54.895 (26.3%) chegaram sob o Programa de Trabalhadores Estrangeiros Temporários (PTEG), enquanto 153.920 (73.7%) ingressaram por meio do Programa de Mobilidade Internacional (PMI), uma proporção de 2,8 para 1. Sob um indicador separado da Tabela 2, o IRCC registrou 166.790 trabalhadores temporários preenchendo funções onde não havia canadenses disponíveis em 2025, abaixo dos 191.630 em 2024.
Sob a lei de imigração canadense, uma autorização de trabalho é uma autorização estatutária para trabalhar no Canadá e permanece distinta de um contrasselo de VRT ou eTA usado para buscar a entrada na fronteira. Administrado conjuntamente pelo IRCC e pelo Employment and Social Development Canada (ESDC), o PTEG preenche escassez de mão de obra verificada onde nenhum cidadão canadense ou residente permanente qualificado está disponível. A contratação pelo PTEG exige primeiro uma AIMT positiva ou neutra, e o trabalhador recebe uma autorização de trabalho específica para o empregador (autorização de trabalho fechada) vinculada a um empregador nomeado, ocupação, salário e local.
O IRCC administra o PMI sem AIMT sob isenções contidas nos Regulamentos de Imigração e Proteção de Refugiados (RIPR) que atendem a interesses econômicos, sociais, culturais ou de comércio recíproco mais amplos. As categorias do PMI cobrem autorizações específicas para o empregador para profissionais de acordos de livre-comércio (ALC), transferidos intracorporativos e contratações de mobilidade francófona (exigindo uma oferta de emprego no Portal do Empregador e uma taxa de conformidade do empregador de US$ 230), além de autorizações de trabalho abertas (não vinculadas a um único empregador, embora possam ser aplicadas condições médicas ou ocupacionais) para jovens do International Experience Canada, titulares de autorizações de trabalho pós-formação, titulares de autorizações de trabalho abertas de transição e cônjuges elegíveis. Em 2025, o IRCC restringiu as autorizações de trabalho abertas para cônjuges de estudantes e trabalhadores a setores prioritários, mantendo as Autorizações de Trabalho Abertas para Trabalhadores Vulneráveis isentas de AIMT sob a seção 207.1 dos RIPR para titulares de autorizações específicas para o empregador que sofrem ou correm risco de abuso no local de trabalho.
Os dados do Global Case Management System (GCMS) no Anexo GBA+ de 2026 detalham todos os 743.770 titulares de autorizações de trabalho ativas em 2025 (os totais únicos diferem ligeiramente das somas dos subgrupos quando uma mesma pessoa deteve várias autorizações durante o ano). Os homens representaram 433.725 titulares (58%) e as mulheres 309.990 (42%), refletindo a concentração masculina na agricultura, construção e transporte, juntamente com maiores participações femininas em cuidados e saúde. Adultos entre 30 e 65 anos lideraram com 411.300 (55%), seguidos pelas faixas etárias de 18 a 29 anos com 323.975 (44%), 66 anos ou mais com 5.440 (1%) e 0 a 17 anos com 3.440 (0%). Os falantes de inglês subiram de 70% para 76% (564.045), enquanto 81.110 titulares (11%) relataram capacidade em francês (29.100 apenas em francês, com 4%, e 52.010 bilíngues, com 7%). Cinco nacionalidades representaram 54,5% (405.575) dos titulares ativos: Índia com 29% (215.250), Ucrânia com 8% (59.545, abaixo dos 12% em 2024), México com 7% (52.525), Filipinas com 6% (46.705) e Irã com 4% (31.550).
| Métrica de Autorização de Trabalho | Programa ou Segmento Demográfico | Contagem no Ano Civil de 2025 | Participação / Variação Interanual |
|---|---|---|---|
| Novas Entradas de Trabalhadores (208.815) | Programa de Trabalhadores Estrangeiros Temporários (Baseado em AIMT) | 54.895 | 26,3% das novas entradas |
| Novas Entradas de Trabalhadores (208.815) | Programa de Mobilidade Internacional (Isento de AIMT) | 153.920 | 73,7% das novas entradas (-47% nas chegadas combinadas) |
| Titulares Ativos por Gênero (743.770) | Homens / Mulheres (mais 40 de outro gênero, 15 não declarados) | 433.725 / 309.990 | 58% homens / 42% mulheres (-5% no pool de titulares) |
| Titulares Ativos por Faixa Etária | De 30 a 65 anos / De 18 a 29 anos (mais 5.440 com 66+ anos, 3.440 com 0-17 anos) | 411.300 / 323.975 | 55% de 30 a 65 anos / 44% de 18 a 29 anos |
| Titulares Ativos por Idioma | Inglês / Francês e Bilíngue / Nenhum ou Não Declarado | 564.045 / 81.110 / 100.225 | 76% inglês (acima dos 70%) / 11% com capacidade em francês |
| Cidadania em 1º Lugar | Índia | 215.250 | 29% dos titulares ativos |
| Cidadania em 2º Lugar | Ucrânia | 59.545 | 8% dos titulares ativos (abaixo dos 12% em 2024) |
| Cidadanias da 3ª à 5ª Posição | México / Filipinas / Irã | 52.525 / 46.705 / 31.550 | 7% México / 6% Filipinas / 4% Irã |
Novos Acordos Bilaterais de Comércio e Mobilidade Juvenil: Indonésia, Equador, Japão e ASEAN
Enquanto os tetos nacionais de AIMT se tornavam mais rígidos, os documentos do Resultado Departamental 2 registram uma nova expansão na mobilidade de trabalho baseada em tratados sob o PMI. Em 2025-2026, o IRCC finalizou e implementou compromissos bilaterais de entrada temporária sob acordos comerciais com a Indonésia e o Equador (juntamente com o Canadá e o Equador copresidiendo a iniciativa de Países Campeões do Pacto Global para uma Migração Segura, Ordenada e Regular). Sob a seção 204 dos RIPR, os cronogramas de livre-comércio implementados permitem que cidadãos e empresas de países parceiros qualificados busquem entrada isenta de AIMT como visitantes de negócios, transferidos intracorporativos, investidores ou profissionais contratados e técnicos designados.
Ottawa também concluiu a renegociação do acordo bilateral de mobilidade juvenil do Canadá com o Japão sob o International Experience Canada (IEC), expandindo as oportunidades de trabalho e viagens para jovens e reduzindo barreiras para os canadenses que se dirigem ao Japão. Como o IEC opera com base em um modelo de taxa de participação autofinanciada e líquida de votos, em vez de dotações fiscais gerais, as cotas bilaterais de jovens continuam sendo um dos canais de autorização de trabalho mais estáveis no sistema temporário reduzido do Canadá.
Olhando para o futuro, o IRCC abriu negociações para vias recíprocas de mobilidade de trabalho relacionadas ao comércio com a Associação de Nações do Sudeste Asiático (ASEAN, incluindo o Vietnã), as Filipinas, os Emirados Árabes Unidos (EAU), a Índia e o Mercosur, além de conversas de adesão sob o Tratado Provisório e Abrangente para a Parceria Transpacífica (CPTPP) com candidatos que incluem a Costa Rica e o Uruguai. Para especialistas do Sudeste Asiático e empregadores canadenses, um pacto com a ASEAN complementaria os capítulos ativos de mobilidade do CPTPP que já cobrem o Vietnã, a Malásia, Singapura e Brunei, ao mesmo tempo em que abriria novas vias de tratados para as Filipinas, Índia e EAU.
Junto com a mobilidade de trabalhadores, o IRCC concluiu seu Projeto Piloto de Visto Digital com viajantes de Marrocos para testar a emissão e verificação de VRTs digitais para futuras entregas de vistos sem papel. O Canadá suspendeu a exigência de VRT para cidadãos do Catar em 25 de novembro de 2025 (transferindo os viajantes aéreos elegíveis para a triagem de eTA) e atualizou sua lista de alto risco de tuberculose que exige Exames Médicos de Imigração para residentes temporários designados. Os solicitantes no Vietnã e em toda a ASEAN podem verificar as tendências atuais de prazos de processamento de autorizações e vistos no Rastreador de Prazos de Processamento do IRCC.
| País Parceiro ou Bloco | Instrumento de Mobilidade ou Fronteiriço | Status no IRCC em 2025-2026 | Impacto Prático |
|---|---|---|---|
| Indonésia | Compromissos de entrada temporária por comércio bilateral | Finalizado e implementado | Abre rotas do PMI isentas de AIMT para categorias de tratados elegíveis |
| Equador | Compromissos de entrada temporária por comércio bilateral | Finalizado e implementado | Permite a entrada qualificada e isenta de AIMT para negócios, investidores e especialistas |
| Japão | Acordo do International Experience Canada (IEC) | Renegociação concluída | Expande o acesso à mobilidade juvenil e reduz barreiras recíprocas |
| ASEAN (incl. Vietnã) e Filipinas | Vias recíprocas de mobilidade de trabalho por comércio | Negociações iniciadas | Nenhuma nova isenção ainda; o Vietnã já possui acesso de mobilidade pelo CPTPP |
| Índia e Emirados Árabes Unidos | Capítulos bilaterais de mobilidade de trabalho por comércio | Negociações iniciadas | Visa futuros cronogramas recíprocos corporativos e profissionais |
| Mercosur, Costa Rica e Uruguai | Mobilidade de bloco e conversas de adesão ao CPTPP | Negociações iniciadas | Possível expansão de rotas profissionais de ALC na América Latina |
| Marrocos e Catar | Piloto de VRT Digital (Marrocos) / Suspensão de VRT (Catar) | Concluído / Em vigor em 25 de nov. de 2025 | Testa vistos sem papel; concede aos cidadãos do Catar viagens sem visto via eTA |
Como as Autorizações Específicas do PTEG se Comparam com as Rotas de Comércio e Mobilidade Juvenil Isentas de AIMT
Selecionar a vertente incorreta de autorização de trabalho custa aos empregadores canadenses meses de espera em recrutamento e expõe os cidadãos estrangeiros a recusas evitáveis. Embora tanto o PTEG quanto o PMI convergem na etapa de decisão de autorização de trabalho do IRCC, seus registros patronais anteriores, taxas e testes de mercado de trabalho seguem trilhas estatutárias separadas.
Resumo da rota de vias: Todos os processos de trabalhadores estrangeiros começam na Etapa 1 com uma verificação de rota estatutária; os empregadores sem isenção concluem a Etapa 2 (aprovação de AIMT pelo ESDC sob o PTEG) antes que o trabalhador protocole na Etapa 4, ao passo que os candidatos cobertos por um acordo de livre-comércio implementado ou cota do International Experience Canada usam a ramificação do PMI na Etapa 3 (oferta no Portal do Empregador ou convite do IEC) para alcançar a Etapa 4 sem uma AIMT, culminando na emissão da autorização de trabalho pela CBSA na Etapa 5 em um ponto de entrada, juntamente com qualquer VRT ou eTA exigido.
Guia Prático de Ação para Trabalhadores Estrangeiros e Empregadores Canadenses em 2026-2027
Com as novas entradas de trabalhadores em queda de 47% e a fiscalização de conformidade em alta, os solicitantes e empregadores precisam de uma execução disciplinada em 2026-2027.
Profissionais e Transferidos Intracorporativos de Países Parceiros de ALC
- Verifique os Tratados Implementados Antes de Solicitar uma AIMT: Os cidadãos da Indonésia e do Equador podem revisar os cronogramas bilaterais de entrada temporária implementados juntamente com o CUSMA, CETA, CPTPP (cobrindo o Vietnã) e ALCs com a Coreia do Sul, Colômbia, Peru, Chile e Panamá. Nacionais da Índia, Filipinas, EAU, estados do Mercosur, Costa Rica, Uruguai e países da ASEAN não pertencentes ao CPTPP devem usar as categorias existentes de AIMT ou PMI até que as conversas ativas sejam concluídas e entrem em vigor.
- Combine os Deveres Profissionais com os Critérios TEER do NOC 2021: Os oficiais avaliam as funções reais, credenciais e remuneração em relação à lista de ocupações de cada tratado, em vez de títulos de cargos. Verifique seu código e categoria TEER no Guia de Principais NOCs 2021 do Canadá antes de realizar um protocolo no Portal do Empregador.
- Separe a Elegibilidade da Admissibilidade sob a RIPR: Atender a uma regra de ALC ou de transferência intracorporativa não isenta os exames de saúde, criminalidade ou segurança sob a Lei de Imigração e Proteção de Refugiados (IRPA), incluindo os Exames Médicos de Imigração sob a lista atualizada de alto risco de tuberculose do IRCC.
Candidatos de Mobilidade Juvenil do IEC e Titulares de Autorizações no Canadá que Prorrogam o Status
- Entre Cedo nas Pools do IEC: Os jovens japoneses que usam o acordo renegociado do Canadá e os solicitantes de mais de 30 países parceiros podem acompanhar as probabilidades de seleção no Rastreador de Rodadas de Convites do IEC.
- Distinga Prorrogação, Status Mantido e Restauração de Status: Protocolar uma prorrogação de autorização de trabalho antes do vencimento preserva o status legal de residente temporário (status mantido do IRCC moderno, anteriormente denominado status implícito) e permite que você continue trabalhando sob as condições da autorização existente enquanto aguarda uma decisão. Assim que o status expira, a autorização de trabalho termina imediatamente; solicitar a restauração de status dentro do período estatutário de 90 dias não permite trabalhar até que o IRCC aprove uma nova autorização.
- Revise as Notas de Decisão do Oficial Após Qualquer Recusa: O IRCC agora compartilha as notas de decisão do oficial para a maioria das recusas de residentes temporários (excluindo eTAs e Autorizações de Residência Temporária). Aborde cada lacuna citada diretamente e mantenha total precisão para evitar uma proibição de cinco anos por declaração falsa sob a seção 40 da IRPA.
- Mapeie as Opções de Residência Permanente Cedo: Ex-residentes temporários representaram 82% dos solicitantes principais do Programa de Nomeação Provincial em 2025, além da transição única do Orçamento de 2025 para até 33.000 trabalhadores no Canadá em 2026-2027 e do Programa Permanente de Imigração de Comunidades Rurais. Simule sua pontuação no Calculadora de Pontuação CRS.
Empregadores Canadenses Navegando por Tetos Mais Rigorosos de AIMT versus Isenções do PMI
- Filtre as Isenções do PMI Antes de Protocolar no ESDC: Uma oferta no Portal do Empregador do PMI (taxa de conformidade de US$ 230) evita longas publicidades de recrutamento quando um candidato atende a uma isenção de ALC, transferência intracorporativa ou mobilidade francófona. Mantenha as ofertas de emprego gerais distintas das regras estatutárias de emprego organizado.
- Mantenha os Registros de Conformidade Prontos para Auditoria: As inspeções federais de conformidade do empregador verificam se os salários reais, horas, deveres e locais de trabalho correspondem à AIMT enviada ou à oferta do Portal do Empregador. Obtenha autorização atualizada antes de alterar a função, o piso salarial ou o local de um trabalhador com autorização específica para o empregador.
- Verifique Antecipadamente as Regras de Autorização de Trabalho para Cônjuges: Como o IRCC restringiu as autorizações de trabalho abertas para cônjuges a categorias TEER qualificadas, vertentes e durações de autorização, confirme a elegibilidade de trabalho familiar antes de emitir ofertas de relocação.
Notas Críticas de Conformidade e Cronograma: Conversas comerciais ativas com a ASEAN, Filipinas, Índia, EAU, Mercosur, Costa Rica e Uruguai não criam isenções imediatas até que os acordos sejam assinados, ratificados e implementados pelo IRCC, e a aprovação nunca é garantida. Empregadores que comparam opções de AIMT e PMI ou trabalhadores que enfrentam prazos de status podem agendar uma análise com um Consultor de Imigração Canadense Regulamentado (CIRC) licenciado pelo CICC por meio da Reserva de Consultoria de Imigração da RED.
