Presentado ante el Parlamento el 6 de noviembre de 2026, el Informe de Resultados Departamentales 2025-2026 e anexo de Análisis Basado en el Género Plus (GBA+) de Inmigración, Refugiados y Ciudadanía de Canadá (IRCC) confirman que las llegadas de nuevos trabajadores extranjeros se desplomaron un 47 % (-184 490 permisos) en 2025, al tiempo que la población de residentes no permanentes de Canadá se redujo de 2,95 millones a 2,86 millones. A pesar de que los empleadores enfrentan filtros más estrictos de Evaluación del Impacto en el Mercado Laboral (LMIA) en la Junta de Empleadores LMIA de Canadá, el Programa de Movilidad Internacional superó las entradas del Programa de Trabajadores Extranjeros Temporales casi tres a uno, mientras Ottawa iniciaba negociaciones bilaterales de comercio y movilidad con la ASEAN (incluido Vietnam), Filipinas, India, los Emiratos Árabes Unidos y Mercosur.
Reajuste macroeconómico en cifras: 362 280 permisos nuevos menos y una reducción de tasas de 359,2 millones de dólares
Los controles federales sobre residentes temporales produjeron una contracción medible en la población de residentes no permanentes (NPR) de Canadá entre el 1 de enero de 2025 y el 1 de enero de 2026. Durante esos 12 meses, las reformas de IRCC recortaron la población de NPR en un 3 %, pasando de 2,95 millones a 2,86 millones. Según la definición de Statistics Canada citada en el informe, este total abarca a los titulares de permisos de trabajo y de estudio que viven en Canadá, junto con los solicitantes de asilo, las personas protegidas y los familiares acompañantes que no son ciudadanos ni residentes permanentes. La eliminación de aproximadamente 90 000 residentes marca el paso inicial de Ottawa hacia la reducción de los NPR por debajo del 5 % de la población de Canadá para finales de 2027, una meta reforzada en el Plan de Niveles de Inmigración 2027-2029.
Las fuertes caídas tanto en las vías de trabajo como de estudio impulsaron la disminución. En 2025, las llegadas de nuevos trabajadores extranjeros cayeron un 47 % (184 490 permisos menos), recortando los titulares de permisos de trabajo activos en un 5 %, mientras que las llegadas de nuevos estudiantes internacionales cayeron un 61 % (177 790 permisos menos), reduciendo los titulares de permisos de estudio en un 25 %. En conjunto, Canadá registró 362 280 llegadas menos de nuevos trabajadores y estudiantes en un solo año. Los documentos de viaje fronterizos se contrajeron junto con los permisos: el total de visados de residencia temporal (TRV) y autorizaciones electrónicas de viaje (eTA) emitidas en las líneas de visitantes, estudiantes y trabajadores cayó a 4 833 235 en 2025 (1 446 975 TRV y 3 386 260 eTAs), por debajo de los 5 598 490 de 2024 y los 6 645 353 de 2023.
La menor recaudación redujo de inmediato las tarifas federales. Los estados financieros no auditados de IRCC para el año finalizado el 31 de marzo de 2026 informan de 1874,2 millones de dólares en ingresos totales: 1303,7 millones de dólares (70 %) recaudados para el gobierno y 570,5 millones de dólares (30 %) en tarifas re-gastables de pasaportes y de Experiencia Internacional Canadá. Los ingresos por tasas gubernamentales disminuyeron en 359,2 millones de dólares (-22 %) año con año a medida que cayeron las solicitudes de residentes temporales. Bajo la Responsabilidad Central 1 (Visitantes, Estudiantes Internacionales y Trabajadores Temporales), el gasto real totalizó 335,7 millones de dólares frente a los 427,2 millones planeados, mientras que la dotación de personal disminuyó de 2806 equivalentes a tiempo completo (FTE) en 2024-2025 a 2282 FTE en 2025-2026, y está previsto que alcance los 1797 FTE para 2028-2029.
Las filas más cortas ayudaron a los oficiales a procesar el 68 % de los expedientes de residentes temporales dentro de los estándares de servicio en 2025-2026, frente al 64 % de los dos años fiscales anteriores, aunque por debajo de la meta del 80 % y en contraste con la caída al 63 % en el procesamiento a tiempo de la residencia permanente vinculada a los inventarios de controles de seguridad. Los visitantes y estudiantes internacionales aún aportaron 75 950 millones de dólares al producto interno bruto de Canadá en el ciclo de informes de IRCC de 2025 (basado en datos de cuentas nacionales con dos años de retraso, frente a los 51 300 millones reportados el año anterior y más del doble de la meta de 36 000 millones de IRCC).
Dentro de los 743 770 titulares de permisos de trabajo de Canadá: El IMP supera al TFWP casi tres a uno
El debate público a menudo trata la mano de obra extranjera en Canadá como un solo programa, pero el registro de llegadas de IRCC de 2025 muestra dos sistemas legales separados que operan a escalas muy diferentes. Un total de 208 815 trabajadores extranjeros ingresaron a Canadá en 2025: 54 895 (26,3 %) llegaron bajo el Programa de Trabajadores Extranjeros Temporales (TFWP), mientras que 153 920 (73,7 %) ingresaron a través del Programa de Movilidad Internacional (IMP), una proporción de 2,8 a 1. Bajo un indicador separado de la Tabla 2, IRCC registró 166 790 trabajadores temporales que ocuparon puestos donde no había canadienses disponibles en 2025, por debajo de los 191 630 de 2024.
Según la ley de inmigración canadiense, un permiso de trabajo es una autorización legal para trabajar en Canadá y sigue siendo distinto de un contraflujo de TRV o eTA utilizado para buscar la entrada fronteriza. Administrado conjuntamente por IRCC y Empleo y Desarrollo Social de Canadá (ESDC), el TFWP cubre la escasez de mano de obra verificada donde no hay ciudadanos canadienses o residentes permanentes calificados disponibles. La contratación bajo el TFWP requiere primero una LMIA positiva o neutral, y el trabajador recibe un permiso de trabajo específico para el empleador (permiso de trabajo cerrado) vinculado a un empleador, ocupación, salario y ubicación determinados.
IRCC administra el IMP sin una LMIA bajo exenciones en el Reglamento de Inmigración y Protección de Refugiados (IRPR) que sirven a intereses económicos, sociales, culturales o de comercio recíproco más amplios. Las vías del IMP cubren permisos específicos para el empleador para profesionales de acuerdos de libre comercio (TLC), transferidos intraempresariales y contrataciones de movilidad francófona (que requieren una oferta de empleo en el Portal de Empleadores y una tarifa de cumplimiento del empleador de 230 dólares), además de permisos de trabajo abiertos (no vinculados a un solo empleador, aunque pueden aplicarse condiciones médicas u ocupacionales) para jóvenes de Experiencia Internacional Canadá, titulares de permisos de trabajo postgraduación, titulares de permisos de trabajo abiertos puente y cónyuges elegibles. En 2025, IRCC restringió los permisos de trabajo abiertos para cónyuges de familiares de estudiantes y trabajadores a sectores prioritarios, manteniendo al mismo tiempo los Permisos de Trabajo Abiertos para Trabajadores Vulnerables exentos de LMIA bajo la sección 207.1 del IRPR para titulares de permisos específicos de empleador que experimenten o corran riesgo de abuso laboral.
Los datos del Sistema Global de Gestión de Casos (GCMS) en el Anexo GBA+ de 2026 desglosan los 743 770 titulares de permisos de trabajo activos en 2025 (los totales únicos difieren ligeramente de las sumas de subgrupos cuando una persona mantuvo múltiples permisos durante el año). Los hombres representaron 433 725 titulares (58 %) y las mujeres 309 990 (42 %), lo que refleja la concentración masculina en la agricultura, la construcción y el transporte, junto con mayores porcentajes femeninos en el cuidado de personas y la salud. Los adultos de entre 30 y 65 años lideraron con 411 300 (55 %), seguidos por el grupo de 18 a 29 años con 323 975 (44 %), mayores de 66 años con 5440 (1 %) y de 0 a 17 años con 3440 (0 %). Los hablantes de inglés aumentaron del 70 % al 76 % (564 045), mientras que 81 110 titulares (11 %) informaron capacidad en francés (29 100 solo en francés con un 4 % y 52 010 bilingües con un 7 %). Cinco nacionalidades representaron el 54,5 % (405 575) de los titulares activos: India con un 29 % (215 250), Ucrania con un 8 % (59 545, por debajo del 12 % en 2024), México con un 7 % (52 525), Filipinas con un 6 % (46 705) e Irán con un 4 % (31 550).
| Métrica del Permiso de Trabajo | Programa o Segmento Demográfico | Recuento CY 2025 | Participación / Cambio Interanual |
|---|---|---|---|
| Nuevas Entradas de Trabajadores (208 815) | Programa de Trabajadores Extranjeros Temporales (Basado en LMIA) | 54 895 | 26,3 % de las nuevas entradas |
| Nuevas Entradas de Trabajadores (208 815) | Programa de Movilidad Internacional (Exento de LMIA) | 153 920 | 73,7 % de las nuevas entradas (-47 % llegadas combinadas) |
| Titulares Activos por Género (743 770) | Hombres / Mujeres (más 40 de otro género, 15 sin especificar) | 433 725 / 309 990 | 58 % hombres / 42 % mujeres (-5 % grupo de titulares) |
| Titulares Activos por Grupo de Edad | De 30 a 65 años / De 18 a 29 años (más 5440 de 66+ años, 3440 de 0-17 años) | 411 300 / 323 975 | 55 % de 30 a 65 años / 44 % de 18 a 29 años |
| Titulares Activos por Idioma | Inglés / Francés y bilingüe / Ninguno o sin especificar | 564 045 / 81 110 / 100 225 | 76 % inglés (subió desde el 70 %) / 11 % con capacidad en francés |
| Ciudadanía N.° 1 | India | 215 250 | 29 % de los titulares activos |
| Ciudadanía N.° 2 | Ucrania | 59 545 | 8 % de los titulares activos (bajó del 12 % en 2024) |
| Ciudadanías N.° 3 a N.° 5 | México / Filipinas / Irán | 52 525 / 46 705 / 31 550 | 7 % México / 6 % Filipinas / 4 % Irán |
Nuevos acuerdos bilaterales de comercio y movilidad juvenil: Indonesia, Ecuador, Japón y la ASEAN
Mientras que los límites nacionales de LMIA se endurecieron, los documentos del Resultado Departamental 2 documentan una nueva expansión en la movilidad laboral basada en tratados bajo el IMP. En 2025-2026, IRCC finalizó e implementó compromisos bilaterales de entrada temporal bajo acuerdos comerciales con Indonesia y Ecuador (junto con Canadá y Ecuador copresidiendo la iniciativa de Países Campeones del Pacto Mundial para la Migración Segura, Ordenada y Regular). Bajo la sección 204 del IRPR, los calendarios de libre comercio implementados permiten que los ciudadanos y empresas de países socios calificados busquen la entrada exenta de LMIA como visitantes de negocios, transferidos intraempresariales, inversores o profesionales y técnicos contratados designados.
Ottawa también concluyó la renegociación del acuerdo bilateral de movilidad juvenil de Canadá con Japón bajo Experiencia Internacional Canadá (IEC), ampliando las oportunidades de trabajo y viaje para los jóvenes y reduciendo las barreras para los canadienses que viajan a Japón. Debido a que el IEC opera bajo un modelo de tarifa de participación autofinanciada y neta de votos en lugar de asignaciones fiscales generales, las cuotas bilaterales de jóvenes siguen siendo uno de los canales de permisos de trabajo más estables dentro del sistema temporal reducido de Canadá.
Mirando hacia el futuro, IRCC abrió negociaciones para vías de movilidad laboral recíproca relacionadas con el comercio con la Asociación de Naciones del Sudeste Asiático (ASEAN, incluido Vietnam), Filipinas, los Emiratos Árabes Unidos (EAU), India y Mercosur, además de conversaciones de adhesión bajo el Tratado Integral y Progresista de Asociación Transpacífico (CPTPP) con candidatos que incluyen Costa Rica y Uruguay. Para los especialistas del Sudeste Asiático y los empleadores canadienses, un pacto con la ASEAN complementaría los capítulos activos de movilidad del CPTPP que ya cubren a Vietnam, Malasia, Singapur y Brunéi, al tiempo que abriría nuevas vías de tratados para Filipinas, India y los EAU.
Junto con la movilidad de los trabajadores, IRCC completó su Piloto de Visado Digital con viajeros de Marruecos para probar la emisión y verificación de visados TRV digitales de cara a una futura entrega de visados sin papel. Canadá levantó el requisito de TRV para los ciudadanos de Catar el 25 de noviembre de 2025 (trasladando a los viajeros aéreos elegibles a la revisión por eTA) y actualizó su lista de alto riesgo de tuberculosis que requiere Exámenes Médicos de Inmigración para residentes temporales designados. Los solicitantes en Vietnam y en toda la ASEAN pueden consultar las tendencias actuales de plazos de procesamiento de permisos y visados en el Rastreador de Tiempos de Procesamiento de IRCC.
| País o Bloque Socio | Instrumento de Movilidad o Fronterizo | Estado en IRCC 2025-2026 | Impacto Práctico |
|---|---|---|---|
| Indonesia | Compromisos de entrada temporal por acuerdos comerciales | Finalizado e implementado | Abre rutas del IMP exentas de LMIA para categorías de tratados elegibles |
| Ecuador | Compromisos de entrada temporal por acuerdos comerciales | Finalizado e implementado | Permite la entrada calificada de negocios, inversores y especialistas exenta de LMIA |
| Japón | Acuerdo de Experiencia Internacional Canadá (IEC) | Renegociación concluida | Amplía el acceso a la movilidad juvenil y reduce las barreras recíprocas |
| ASEAN (incl. Vietnam) y Filipinas | Vías recíprocas de movilidad laboral comercial | Negociaciones lanzadas | Aún sin nueva exención; Vietnam ya cuenta con acceso de movilidad por el CPTPP |
| India y Emiratos Árabes Unidos | Capítulos de movilidad laboral en acuerdos comerciales | Negociaciones lanzadas | Apunta a futuros calendarios corporativos y profesionales recíprocos |
| Mercosur, Costa Rica y Uruguay | Movilidad de bloques y conversaciones de adhesión al CPTPP | Negociaciones lanzadas | Posible expansión de rutas profesionales de TLC latinoamericanas |
| Marruecos y Catar | Piloto de TRV Digital (Marruecos) / Eliminación de TRV (Catar) | Completado / Activo el 25 de noviembre de 2025 | Prueba visados sin papel; otorga a ciudadanos cataríes viajes sin visado con eTA |
Cómo se comparan los permisos específicos para empleadores del TFWP con las rutas comerciales y de movilidad juvenil exentas de LMIA
Seleccionar la vía de permiso de trabajo incorrecta le cuesta a los empleadores canadienses meses de espera en contratación y expone a los ciudadanos extranjeros a negativas evitables. Aunque tanto el TFWP como el IMP convergen en la etapa de decisión de permisos de trabajo de IRCC, sus presentaciones previas de los empleadores, tarifas y pruebas del mercado laboral siguen vías legales separadas.
Resumen de la ruta de vías: Cada expediente de trabajador extranjero comienza en la Etapa 1 con una verificación de ruta legal; los empleadores sin exención completan la Etapa 2 (aprobación de LMIA por ESDC bajo el TFWP) antes de que el trabajador presente su solicitud en la Etapa 4, mientras que los candidatos cubiertos por un acuerdo de libre comercio implementado o una cuota de Experiencia Internacional Canadá usan la rama del IMP de la Etapa 3 (oferta en el Portal de Empleadores o invitación del IEC) para llegar a la Etapa 4 sin una LMIA, culminando en la emisión del permiso de trabajo de la Etapa 5 por parte de la CBSA en un puerto de entrada junto con cualquier TRV o eTA requerido.
Guía de acción práctica para trabajadores extranjeros y empleadores canadienses en 2026-2027
Con las nuevas entradas de trabajadores reduciéndose en un 47 % y el escrutinio de cumplimiento en aumento, los solicitantes y empleadores necesitan una ejecución disciplinada en 2026-2027.
Profesionales y transferidos intraempresariales de países socios de acuerdos de libre comercio
- Consulte los tratados implementados antes de solicitar una LMIA: Los ciudadanos de Indonesia y Ecuador pueden revisar los calendarios bilaterales de entrada temporal implementados junto con el CUMT, el CETA, el CPTPP (que cubre a Vietnam) y los TLC con Corea del Sur, Colombia, Perú, Chile y Panamá. Los nacionales de India, Filipinas, los EAU, los estados de Mercosur, Costa Rica, Uruguay y los países de la ASEAN que no pertenecen al CPTPP deben utilizar las categorías existentes de LMIA o del IMP hasta que las conversaciones activas concluyan y entren en vigor.
- Adapte las tareas laborales a los criterios TEER de la NOC 2021: Los oficiales evalúan las tareas reales, las credenciales y el salario frente a la lista de ocupaciones de cada tratado en lugar de los títulos de los puestos. Verifique su código y categoría TEER en la Guía de las Principales NOC 2021 de Canadá antes de realizar un trámite en el Portal de Empleadores.
- Separe la elegibilidad de la admisibilidad bajo la IRPA: Cumplir con una regla de TLC o transferencia intraempresarial no exime los controles de salud, antecedentes penales o seguridad bajo la Ley de Inmigración y Protección de Refugiados (IRPA), incluidos los Exámenes Médicos de Inmigración bajo la lista actualizada de alto riesgo de tuberculosis de IRCC.
Candidatos de movilidad juvenil del IEC y titulares de permisos dentro de Canadá que extienden su estatus
- Ingrese a los grupos del IEC anticipadamente: Los jóvenes japoneses que utilizan el acuerdo renegociado de Canadá y los solicitantes de más de 30 países socios pueden seguir las probabilidades de selección en el Rastreador de Rondas de Invitaciones del IEC.
- Distinga entre prórroga, estatus mantenido y restauración del estatus: Presentar una solicitud de prórroga de permiso de trabajo antes de su vencimiento preserva el estatus legal de residente temporal (estatus mantenido moderno de IRCC, anteriormente estatus implícito) y le permite continuar trabajando bajo las condiciones del permiso existente mientras espera una decisión. Una vez que el estatus expira, la autorización de trabajo finaliza de inmediato; solicitar la restauración del estatus dentro del período legal de 90 días no permite trabajar hasta que IRCC apruebe un nuevo permiso.
- Revise las notas de decisión de los oficiales tras cualquier negativa: IRCC ahora comparte las notas de decisión de los oficiales para la mayoría de las negativas de residentes temporales (excluyendo eTAs y Permisos de Residencia Temporal). Aborde cada deficiencia citada directamente y mantenga una precisión absoluta para evitar una prohibición por tergiversación de cinco años bajo la sección 40 de la IRPA.
- Planifique las opciones de residencia permanente con antelación: Los antiguos residentes temporales representaron el 82 % de los solicitantes principales del Programa de Nominados Provinciales en 2025, junto con la transición única del Presupuesto 2025 para hasta 33 000 trabajadores en Canadá en 2026-2027 y el permanente Programa de Inmigración de Comunidades Rurales. Simule su puntaje en la Calculadora de Puntaje CRS.
Empleadores canadienses que enfrentan límites estrictos de LMIA frente a las exenciones del IMP
- Evalúe las exenciones del IMP antes de presentar solicitudes ante ESDC: Una oferta en el Portal de Empleadores del IMP (tarifa de cumplimiento de 230 dólares) evita la publicidad de reclutamiento prolongada cuando un candidato cumple con una exención de TLC, transferencia intraempresarial o movilidad francófona. Mantenga las ofertas de empleo general distintas de las reglas estatutarias de empleo concertado.
- Mantenga los registros de cumplimiento listos para auditorías: Las inspecciones federales de cumplimiento del empleador verifican que los salarios, horas, funciones y lugares de trabajo reales coincidan con la LMIA presentada o la oferta del Portal de Empleadores. Obtenga una autorización actualizada antes de cambiar el puesto, el piso salarial o la ubicación de un trabajador con permiso específico para el empleador.
- Verifique las reglas de permisos de trabajo para cónyuges desde el inicio: Debido a que IRCC restringió los permisos de trabajo abiertos para cónyuges a categorías TEER, vías y duraciones de permisos elegibles, confirme la elegibilidad laboral familiar antes de emitir ofertas de reubicación.
Notas críticas de cumplimiento y plazos: Las conversaciones comerciales activas con la ASEAN, Filipinas, India, los EAU, Mercosur, Costa Rica y Uruguay no crean exenciones inmediatas hasta que los acuerdos sean firmados, ratificados e implementados por IRCC, y la aprobación nunca está garantizada. Los empleadores que comparen opciones de LMIA e IMP o los trabajadores que enfrenten fechas límite de estatus pueden reservar una revisión con un Consultor de Inmigración Reglado Canadiense (RCIC) con licencia de CICC a través de Reservas de Consultoría de Inmigración RED.
