Ipinapanukala ng IRCC ang Pag-aalis ng Lifetime Bar para sa mga Hindi Naideklarang Miyembro ng Pamilya at Materiality Assessment

Nananatiling pangunahing prayoridad ang pagbubuklod muli ng pamilya (family reunification) sa loob ng pambansang balangkas ng imigrasyon. Gayunpaman, ang mga matagal nang probisyong pang-regulasyon ay umani ng malawakang kritisismo mula sa mga legal practitioner dahil sa pagiging labis na maparusahan at madalas na pagsalungat sa mga layuning makatao (humanitarian objectives). Target ng darating na planong pang-regulasyon ang mga mahigpit na hadlang na ito upang ipakilala ang kinakailangang antas ng pagiging proporsyonal, kalinawan, at katarungan sa mga aplikasyon ng isponsorship.

Pagbuwag sa Lifetime Bar para sa mga Excluded Family Members

Sa ilalim ng mahigpit na parameter ng mga talata 117(9)(d) at 125(1)(d) ng mga umiiral na regulasyon, ang isang dayuhang mamamayan (foreign national) na nag-aaplay para sa permanenteng paninirahan (permanent residence) ay dapat opisyal na ideklara ang bawat miyembro ng kanyang pamilya. Mahalagang tandaan na ang sinumang miyembro ng pamilya na hindi naideklara at hindi sumailalim sa medikal o kriminal na pagsusuri sa oras ng orihinal na pagsusumite ng pangunahing aplikante (principal applicant) ay mahaharap sa isang ganap na habambuhay na pagbabawal (lifetime bar) na ma-isponsor sa hinaharap. Bagaman idinisenyo ito noon upang pangalagaan ang integridad ng programa at iwasan ang pandaraya (fraud), ang mahigpit na panuntunang ito ay labis na nagparusa sa mga bulnerableng populasyon, kabilang ang mga refugee na nawalan ng kontak sa mga kamag-anak dahil sa mga pandaigdigang tunggalian, na nagresulta sa sapilitang paghihiwalay ng pamilya na iniuutos ng batas.

Kasalukuyang nasa yugto ng eksplorasyon ang pamahalaan sa pagbuo ng mga partikular na susog upang alisin ang lifetime bar na ito sa pamamagitan ng isang masusing pagsusuri ng materyalidad (materiality assessment). Sa ilalim ng bagong balangkas na ito, ang lifetime bar ay maaaring matagumpay na maalis para sa mga indibidwal na ang hindi pagdedeklara ay hindi naman magkakaroon ng materyal na epekto (materially affect) sa orihinal na aplikasyon para sa permanenteng paninirahan ng kanilang tagapagtustos (sponsor).

Mula sa pananaw ng praktikal na pagsunod (compliance), ang mga programa sa isponsorship ng pamilya ay nangangailangan ng masusing dokumentasyon, at ang pag-unawa sa mga pangunahing kinakailangan ay mahalaga bago magkabisa ang mga bagong panuntunang ito sa materyalidad. Ang mga pangkalahatang kwalipikasyon at parameter ng aplikasyon ay nangangailangan na ang mga sponsor ay makatugon sa ilang mahigpit na kondisyon:

• May edad na hindi bababa sa 18 taong gulang at may katayuan bilang permanent resident o mamamayang Canadian
• Pagsusumite ng komprehensibong pakete ng aplikasyon na malinaw na nagpapatunay sa tunay na kalikasan ng relasyong pampamilya (genuine relationship)
• Paglagda sa isang may-bisang kasunduan sa pananalapi (financial undertaking) upang magbigay ng mga pangunahing pangangailangan para sa taong isini-sponsor, na karaniwang tumatagal sa pagitan ng 3 hanggang 20 taon depende sa partikular na miyembro ng pamilya
• Pagbabayad ng karaniwang bayad sa pagpoproseso ng gobyerno, na kasalukuyang nagsisimula sa humigit-kumulang $1,080 para sa asawa o partner, bukod sa karaniwang bayad sa biyometrikos (biometrics)

Sa pagmamasid sa mga nalalapit na pagbabagong ito, ang pagpapakilala ng materiality test ay kumakatawan sa isang pragmatikong ebolusyon sa domestikong patakaran. Opisyal nitong kinikilala na hindi lahat ng administratibong pagkukulang ay nag-uugat sa sinasadyang maling representasyon (misrepresentation), na nagbibigay ng mahalagang mekanismo para sa mga pamilyang nagkahiwalay dahil sa mga tunay na pagkakamali o sitwasyong geopolitical, habang pinananatili ang mahigpit na parusa para sa sadyang pandaraya.

Pagbubuo muli ng mga Alituntunin sa Criminal Ineligibility para sa mga Sponsor

Upang komprehensibong maprotektahan ang mga dayuhang mamamayan at mga mamamayan mula sa karahasan sa tahanan (domestic violence) at pang-aabuso, ang legal na balangkas ay nagbabalangkas ng mahigpit na pamantayan na nagbabawal sa ilang indibidwal na magsilbing sponsor. Sa ilalim ng talata 133(1)(e), ang isang indibidwal ay panimulang hindi nararapat (ineligible) na mag-isponsor ng miyembro ng family class kung sila ay nahatulan ng mga partikular na kriminal na paglabag.

Ang mga komprehensibong parameter ng ineligibility ay kasalukuyang sumasaklaw sa mga lokal na sentensya, o ang mga katumbas nito sa ibang bansa, para sa mga sumusunod na kategorya:

• Mga paglabag sa sekswalidad (sexual offences), o mga banta at pagtatangkang gawin ang mga ito, laban sa sinumang indibidwal
• Mga marahas na seryosong paglabag (violent indictable offences) na may parusang maximum na pagkakakulong ng hindi bababa sa 10 taon
• Mga paglabag na nagresulta sa pinsala sa katawan (bodily harm), o mga banta at pagtatangka, laban sa isang partikular na listahan ng mga indibidwal, kabilang ang mga kamag-anak at miyembro ng pamilya

Sa kasalukuyan, ang mga indibidwal na nahatulan ng mga partikular na paglabag na ito ay mananatiling mahigpit na hindi kwalipikadong mag-isponsor hanggang sa sila ay ganap na mapatawad (pardoned), makatanggap ng pinal na desisyon ng pagpapawalang-sala (acquittal), o lumipas ang minimum na panahon na 5 taon mula sa petsa kung kailan ganap na natapos ang ipinataw na sentensya.

Dahil ang kasalukuyang pagkaka-draft ng partikular na talatang ito ay lubhang kumplikado, paminsan-minsan itong nagdudulot ng malubhang maling interpretasyon sa batas sa panahon ng mga apela sa tribunal. Ang iminungkahing inisyatiba sa regulasyon ay panimulang babaguhin ang istruktura ng mga panuntunang ito upang magbigay ng ganap at tumpak na kalinawan sa mga nakalistang paglabag at sa itinakdang listahan ng mga tao. Bagaman ang pagsasaayos na ito sa istruktura ay hindi nagpapahina sa pinagbabatayang layunin ng patakaran na protektahan ang mga bulnerableng bagong dating, tinitiyak nito ang malinaw na legal na hangganan para sa mga administratibong tribunal at mga aplikante tungkol sa eksaktong limitasyon ng sponsorship ineligibility.

Ang pag-navigate sa matinding pagiging kumplikado ng family sponsorship ay kilalang walang pampalubag-loob, partikular na kapag humaharap sa malubhang kahihinatnan ng mga excluded family members o pagtatasa ng nakaraang criminal inadmissibility. Ang isang administratibong pagkakamali, tulad ng maling pag-unawa sa mga kinakailangan sa deklarasyon sa panahon ng paunang aplikasyon, ay maaaring humantong sa permanenteng paghihiwalay ng pamilya o mapaminsalang pagtanggi sa aplikasyon. Upang ligtas na makamit ang iyong mga layunin sa pagbubuklod ng pamilya at epektibong mapamahalaan ang mga kumplikadong legal na threshold na ito, ang pagkuha ng propesyonal na gabay ay lubhang kapaki-pakinabang. Ang mga komprehensibong serbisyo, kabilang ang masusing paghahanda ng aplikasyon, estratehikong pagpapayo sa kwalipikasyon, at dedikadong representasyon mula sa isang may karanasang immigration consultant, ay nagsisiguro na ang iyong pagsusumite ay matatag sa batas at ganap na sumusunod sa mga nagbabagong pamantayan ng regulasyon.