IRCC, Bildirilmeyen Aile Üyeleri İçin Ömür Boyu Engeli Kaldırmayı ve Esaslılık Testini Getirmeyi Planlıyor

Aile birleşimi, ulusal göçmenlik çerçevesinin temel önceliklerinden biri olmaya devam etmektedir. Ancak, uzun süredir yürürlükte olan mevzuat hükümleri, hukukçular tarafından ölçüsüz derecede cezalandırıcı olduğu ve insani hedefleri sıklıkla sekteye uğrattığı gerekçesiyle geniş çapta eleştirilmektedir. Hazırlanan yeni düzenleme planı, bu katı yasal engelleri doğrudan hedef alarak sponsorluk başvurularına gerekli ölçülülük, açıklık ve hakkaniyet düzeyini getirmeyi amaçlamaktadır.

Bildirilmeyen Aile Üyeleri İçin Ömür Boyu Men Kararının Kaldırılması

İlgili yönetmeliğin 117(9)(d) ve 125(1)(d) bentlerinde yer alan katı parametreler uyarınca, daimi ikamet izni için başvuran bir yabancı uyruklu şahıs, her bir aile üyesini resmi olarak beyan etmekle yükümlüdür. Esas başvuru sahibinin ilk dosyası sunulduğu sırada beyan edilmeyen ve tıbbi veya adli incelemeden geçmeyen herhangi bir aile üyesi, gelecekte sponsorluk kapsamına alınma konusunda mutlak bir ömür boyu men cezası ile karşı karşıya kalmaktadır. Tarihsel olarak program bütünlüğünü korumak ve sahteciliği (misrepresentation) önlemek amacıyla tasarlanan bu katı kural; küresel çatışmalar sırasında akrabalarıyla irtibatı kopan mülteciler de dahil olmak üzere hassas grupları ağır şekilde cezalandırmış ve yasal olarak zorunlu aile ayrılıklarına yol açmıştır.

Hükümet şu anda, bu ömür boyu engeli son derece hassas bir “esaslılık değerlendirmesi” (materiality assessment) yoluyla kaldırmaya yönelik hedeflenmiş değişiklikler geliştirme aşamasındadır. Bu yeni çerçeve kapsamında, aile üyesinin beyan edilmemesinin sponsorun asıl daimi ikamet başvurusunu esasa ilişkin olarak etkilemeyeceği durumlarda, ömür boyu men kararı başarıyla kaldırılabilecektir.

Pratik uyumluluk perspektifinden bakıldığında, aile sponsorluğu programları titiz bir belgelendirme gerektirmektedir ve bu yeni esaslılık kuralları yürürlüğe girmeden önce temel gerekliliklerin anlaşılması hayati önem taşımaktadır. Genel uygunluk ve başvuru parametreleri, sponsorların şu katı koşulları karşılamasını gerektirir:

• En az 18 yaşında olmak ve daimi ikamet sahibi veya vatandaşlık statüsüne sahip olmak;
• Aile bağının gerçek mahiyetini (genuine relationship) açıkça kanıtlayan kapsamlı bir başvuru paketi sunmak;
• Sponsor olunan kişinin temel ihtiyaçlarını karşılamak üzere, ilgili aile üyesine bağlı olarak genellikle 3 ile 20 yıl arasında değişen bağlayıcı bir mali taahhütname (undertaking) imzalamak;
• Eş veya partner için halihazırda yaklaşık 1.080 $‘dan başlayan standart devlet işlem ücretlerini ve standart biyometrik veri ücretlerini ödemek.

Yaklaşan bu değişiklikler göz önüne alındığında, esaslılık testinin getirilmesi iç politikada son derece pragmatik bir evrimi temsil etmektedir. Bu adım, idari eksikliklerin tamamının kasıtlı yanıltıcı beyanlara dayanmadığını resmen kabul etmekte ve bir yandan kasıtlı sahteciliğe karşı ağır cezaları korurken, diğer yandan gerçek hatalar veya jeopolitik koşullar nedeniyle ayrılan aileler için hayati bir düzeltme mekanizması sağlamaktadır.

Sponsorlar İçin Adli Uygunsuzluk Kılavuzlarının Yeniden Yapılandırılması

Yabancı uyrukluları ve vatandaşları aile içi şiddet ve istismardan kapsamlı bir şekilde korumak amacıyla yasal çerçeve, belirli kişilerin sponsor olmasını engelleyen katı kriterler belirlemektedir. 133(1)(e) bendi uyarınca, belirli suçlardan mahkumiyeti bulunan bir kişinin, aile sınıfı kapsamında bir üyeye sponsor olması hukuken mümkün değildir.

Mevcut uygunsuzluk parametreleri, aşağıdaki kategorilerdeki yerel mahkumiyetleri veya bunların yurt dışındaki eşdeğerlerini kapsamaktadır:

• Herhangi bir şahsa yönelik cinsel suçlar veya bunlara teşebbüs ve tehditler;
• En az 10 yıl azami hapis cezası ile cezalandırılabilen şiddet içerikli ağır suçlar (indictable offences);
• Akrabalar ve aile üyelerini de içeren, yasada özel olarak belirtilen kişilere yönelik bedensel zararla sonuçlanan suçlar veya bunlara teşebbüs ve tehditler.

Halihazırda, bu spesifik suçlardan mahkum olan kişiler; tam bir af (pardon) alana, nihai bir beraat kararı verilene veya infaz edilen cezanın tamamlandığı tarihten itibaren en az 5 yıllık bir süre geçene kadar sponsorluk için kesinlikle uygunsuz kabul edilmektedir.

Söz konusu bendin mevcut yazımı oldukça karmaşık olduğundan, idari yargı itirazları sırasında zaman zaman ciddi hukuki yorum hatalarına yol açabilmektedir. Önerilen düzenleme girişimi, listelenen suçlar ve belirtilen kişi listesi üzerinde mutlak ve kesin bir netlik sağlamak amacıyla bu kuralların yapısını kökten değiştirecektir. Bu yapısal düzenleme, savunmasız yeni gelenleri korumaya yönelik temel politika amacını zayıflatmamakla birlikte, idari kurullar ve başvuru sahipleri için sponsorluk engelinin kesin sınırlarına ilişkin belirsizliği ortadan kaldıracaktır.

Aile sponsorluğunun aşırı karmaşıklığı içinde hareket etmek, özellikle dışlanan aile üyelerinin ağır sonuçlarıyla uğraşırken veya geçmişteki adli kabul edilemezlik durumlarını değerlendirirken hata payı bırakmamaktadır. İlk başvuru sırasındaki beyan gerekliliklerinin yanlış anlaşılması gibi tek bir idari hata, kalıcı aile ayrılığına veya yıkıcı başvuru reddine yol açabilir. Aile birleşimi hedeflerinize güvenli bir şekilde ulaşmak ve bu karmaşık yasal eşikleri etkili bir şekilde yönetmek için profesyonel danışmanlık almak büyük avantaj sağlar. Titiz başvuru hazırlığı, uygunluk konusunda stratejik danışmanlık ve deneyimli bir göçmenlik danışmanı tarafından sağlanan kararlı temsil de dahil olmak üzere sunulan kapsamlı hizmetler, başvurunuzun hukuki açıdan sağlam ve gelişen mevzuat standartlarına tam uyumlu olmasını garanti eder.