加拿大臨時外勞計劃 (Temporary Foreign Worker Program, TFW) 對支持加拿大經濟起著關鍵作用,允許僱主在找不到合資格加拿大工人時,臨時聘用外國工人。然而,部分僱主濫用計劃的情況,引發了對工人安全和公平就業措施的關注。為此,加拿大政府實施了更嚴格的執法措施、更嚴厲的懲罰和擴大的監控工作,以保護臨時外國工人 (TFW) 並確保遵守計劃規定。加拿大臨時外勞計劃旨在應對加拿大勞動力市場的短缺,讓僱主可以聘請外國技術工人填補空缺,但申請過程需要經過勞工市場影響評估 (LMIA) 的審批,以確保不會影響加拿大本地就業市場。此計劃主要針對需要特定技能和經驗的職位,且這些技能在加拿大本地難以找到合適人選。
加強檢查和更嚴厲的懲罰
在2024年4月1日至9月30日期間,就業及社會發展部 (ESDC) 進行了649次僱主合規檢查,其中11% 的僱主被發現不合規。執法行動包括:
- 210萬加元的行政罰款 (AMP)——超過2023年同期罰款的兩倍。
- 20名僱主被禁止參與TFW計劃——比去年同期增加了五倍。
不合規的顯著案例包括:
- 一家海鮮加工僱主因未保留記錄、違反招聘法規和未提供安全的工作場所而被罰款365,750加元並被禁止兩年。
- 一家清潔維護僱主因工資和工作條件不當而被罰款124,000加元並被禁止五年。
- 一家農業部門僱主因未提供所需文件和未參加檢查而被罰款75,000加元並被禁止五年。
針對僱主的更嚴格規定
為打擊計劃濫用,ESDC 採取了更嚴厲的懲罰和增強的執法,包括:
- 更高的罰款——僱主未能提供所需文件、聲稱業務欺詐或拒絕檢查,現在將面臨每宗違規最高45,000加元罰款和五年禁令。
- 對虐待工人的懲罰——忽視業務運作的僱主現在將面臨每位受影響工人15,000加元的罰款,而不是統一的15,000加元罰款。
- 加強對LMIA的監督——勞工市場影響評估 (LMIA) 流程現在包括:
- 加強對高風險行業的審查。
- 取消律師和會計師證明作為業務合法性的證明。
- 部長指示允許暫停正面LMIA以應對涉嫌欺詐活動。
這些改變允許政府更早地發現計劃濫用,並確保只有合法企業參與TFW計劃。
保障臨時外國工人
為保護TFW的權利,政府實施了幾項額外措施:
- 公開透明——不合規的僱主將被列入IRCC管理的公共網站。
- 全天候保密舉報熱線——工人可以匿名以200多種語言舉報虐待或侵犯行為。
- 加強機構間合作——ESDC與IRCC、CBSA和RCMP合作,偵測欺詐、犯罪活動和勞工權利侵犯行為。
加拿大政府正在採取果斷行動,以確保臨時外國工人得到公平對待、適當報酬和免受剝削的保護。通過增加檢查、加強懲罰和增強LMIA監督,加拿大正在追究僱主的責任,同時確保TFW計劃發揮其預期目的——填補真正的勞動力短缺,不會損害加拿大工人或經濟。
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