Реформа Express Entry может отдать приоритет канадскому опыту с высокой зарплатой

Переходный справочник (transition binder) представляет собой наиболее ценное руководство по решениям, подготавливаемым для следующего цикла планирования. В сочетании с итогами встречи федеральных, провинциальных и территориальных министров иммиграции в июне 2026 года и завершенными консультациями по реформе Express Entry, он указывает на систему, которая, вероятно, сохранит более низкие общие объемы, перераспределяя ограниченные квоты в пользу региональных номинаций, канадского опыта работы, владения французским языком и приоритетных потребностей рынка труда. Данный текст является профессиональной оценкой, а не официально объявленным Планом уровней иммиграции на 2027–2029 годы.

Стабильные показатели становятся базовым уровнем планирования

Текущий план фиксирует прием постоянных резидентов на уровне 380 000 человек в 2026, 2027 и 2028 годах. Целевые показатели прибытия новых временных резидентов установлены на уровне 385 000 в 2026 году и 370 000 в 2027 и 2028 годах. Целевой показатель для временных резидентов на 2026 год включает 230 000 работников и 155 000 студентов, в то время как показатели на 2027 и 2028 годы условно включают по 220 000 работников и 150 000 студентов ежегодно. Эти цифры напрямую не учитывают посетителей, продление разрешений, заявления на получение разрешений внутри Канады, разрешения на работу после окончания обучения (PGWP) или лиц, ищущих убежища.

Показатели на 2027 и 2028 годы могут быть подтверждены или скорректированы в ходе ежегодного планирования. Тем не менее, министерство продолжает работу над тем, чтобы объем приема постоянных резидентов составлял менее 1% населения после 2027 года, а доля временных резидентов в общей численности населения , менее 5% к концу 2027 года. Таким образом, масштабный возврат к прежним уровням роста не является основным вектором.

Экономическая иммиграция остается защищенной в рамках сниженного общего лимита. Планируемый объем экономической иммиграции составляет 239 800 в 2026 году и 244 700 в 2027 и 2028 годах. Прием по федеральным программам для высококвалифицированных специалистов (Federal High Skilled) составит 109 000 в 2026 году и 111 000 в каждом последующем году. Прием по провинциальным программам номинации (Provincial Nominee Program) вырастет с 91 500 до 92 500, в то время как Атлантическая иммиграционная программа (Atlantic Immigration Program) сохранится на уровне 4 000 человек в год. На июньской встрече представители провинций и территорий запросили стабильные квоты, более гибкое реагирование на региональные нужды и совершенствование системы Express Entry для удовлетворения местных потребностей в рабочей силе.

С точки зрения иммиграционного планирования, следующий план с большей вероятностью изменит распределение мест, чем существенно увеличит их общее количество. Провинция может получить больше влияния, а приоритетная профессия , больше приглашений без увеличения общего объема приема в системе. Данный вывод является обоснованной интерпретацией документов планирования, а не подтвержденным решением о распределении квот.

Реформа Express Entry может изменить критерии ранжирования

Действующее законодательство не изменилось. Кандидаты по-прежнему должны соответствовать требованиям программ Canadian Experience Class, Federal Skilled Worker Program или Federal Skilled Trades Program перед входом в пул Express Entry. Отбор на основе категорий (category-based selection) дополняет эти программы, а получение приглашения по-прежнему зависит от соответствия критериям, баллов по Комплексной системе ранжирования (CRS) и инструкций к конкретному раунду отбора.

В ходе консультаций 2026 года было предложено заменить три программы единым классом. Предложенные минимальные требования включали наличие канадского аттестата о среднем образовании или иностранного эквивалента, уровень 6 по шкале CLB или NCLC по всем четырем языковым навыкам и 1 год опыта работы по категориям TEER 0, 1, 2 или 3 в Канаде или за рубежом в течение последних 3 лет. IRCC также рассматривало возможность начисления баллов CRS за канадский опыт работы или предложение о работе по высокооплачиваемой профессии, что потенциально может восстановить ограниченные баллы за предложение о работе, отмененные в марте 2025 года. Это исключительно предложения. Любые изменения должны быть официально опубликованы до вступления в силу.

До этого момента заявителям следует продолжать соблюдать существующие требования:

• Соответствовать требованиям как минимум одной из текущих программ Express Entry.
• Иметь действующие результаты языковых тестов и отчет об оценке образовательных документов (ECA), где это необходимо.
• Точно документировать даты работы, количество часов, заработную плату, должностные обязанности и классификацию по системе NOC.
• Соответствовать требованиям соответствующего направления провинциальной номинации и федерального этапа получения ПМЖ.
• Подать полное заявление на постоянное проживание в течение 60 дней после получения приглашения.

Текущий федеральный сбор составляет 1 590 канадских долларов для основного заявителя, включая сбор за право на постоянное проживание (RPRF). Сбор за сопровождающего супруга или партнера также составляет 1 590 долларов, за каждого ребенка на иждивении , 270 долларов, а биометрия может добавить 85 долларов на человека.

Заявителям следует готовиться к изменениям в отборе, а не ждать возобновления прежних условий

Профили с канадским опытом работы, связью с провинцией или регионом, знанием французского языка или опытом работы в приоритетном секторе, вероятно, сохранят стратегическую важность. Это не означает, что каждый временный резидент получит статус постоянного жителя или что трудоустройство в Канаде гарантирует отбор. Целевые показатели приема не являются квотами на подачу заявлений, а провинциальные квоты не гарантируют получение номинации.

Заявителям следует поддерживать в актуальном состоянии результаты языковых тестов, оценки образования, подтверждения трудоустройства и документы о статусе. Тем, кто рассматривает провинциальный путь, следует изучить местные требования к профессиям, работодателям и проживанию, а не полагаться только на федеральный балл CRS. Работодателям следует вести надежный учет заработной платы и должностных обязанностей, поскольку предлагаемый отбор по критерию высокой заработной платы сделает подтверждение канадского трудоустройства еще более важным.

Профессиональный анализ показывает, что следующий план, вероятно, сохранит объемы экономической иммиграции, одновременно сужая критерии отбора внутри нее. Принятие мер на основании предложения о едином квалифицированном классе до публикации нормативных актов было бы преждевременным, но игнорирование вектора в сторону уровня канадских доходов, удержания иммигрантов в регионах и роста числа франкоязычных заявителей также было бы неосмотрительным.

В условиях снижения лимитов, условных целевых показателей и предлагаемых реформ Express Entry, усложняющих планирование, заявителям следует опираться на правила, действующие в настоящее время, одновременно подготавливая доказательную базу, которая останется полезной при будущих критериях отбора. Поддержка доступна через подготовку, консультирование и представительство по иммиграционным делам сертифицированным иммиграционным консультантом.