إصلاح نظام Express Entry قد يمنح الأفضلية للخبرة الكندية ذات الأجور المرتفعة

يُعد الملف الانتقالي دليلاً بالغ الأهمية للقرارات التي يتم إعدادها لدورة التخطيط القادمة. وعند قراءته بالتزامن مع اجتماع وزراء الهجرة الفيدراليين والإقليميين والمناطقيين المقرر في يونيو 2026، ومع نتائج المشاورات المكتملة بشأن إصلاح نظام “إكسبريس إنتري” (Express Entry)، فإنه يشير إلى نظام يميل على الأرجح إلى الحفاظ على إجمالي أحجام هجرة منخفضة، مع توجيه المساحات المحدودة المتاحة نحو الترشيحات الإقليمية، والخبرة العملية الكندية، والقدرة على التحدث باللغة الفرنسية، واحتياجات العمالة ذات الأولوية. هذا التحليل يمثل تقييماً مهنياً وليس إعلاناً رسمياً عن “خطة مستويات الهجرة 2027-2029”.

استقرار الأرقام الإجمالية يصبح الأساس المرجعي للتخطيط

تُبقي الخطة الحالية على مستويات قبول المقيمين الدائمين عند 380,000 في أعوام 2026 و2027 و2028. أما المستهدفات الجديدة للقادمين بصفة مقيم مؤقت فهي 385,000 في عام 2026، و370,000 في كل من عامي 2027 و2028. وتشمل مستهدفات الإقامة المؤقتة لعام 2026 نحو 230,000 عامل و155,000 طالب، بينما تشمل مستهدفات عامي 2027 و2028 بشكل نظري 220,000 عامل و150,000 طالب سنوياً. ولا تشمل هذه الأرقام بشكل مباشر الزوار، أو تمديد التصاريح، أو طلبات التصاريح من داخل كندا، أو تصاريح العمل ما بعد التخرج، أو طالبي اللجوء.

يمكن تأكيد أرقام عامي 2027 و2028 أو تعديلها من خلال التخطيط السنوي. ومع ذلك، تواصل الوزارة العمل على جعل قبول المقيمين الدائمين دون نسبة 1% من إجمالي السكان لما بعد عام 2027، وخفض نسبة المقيمين المؤقتين إلى أقل من 5% بحلول نهاية عام 2027. وبناءً عليه، فإن العودة الواسعة إلى مستويات النمو السابقة لا تُعد الإشارة الرئيسية الحالية.

تظل هجرة الكفاءات الاقتصادية محمية ضمن سقف القبول المنخفض؛ حيث يبلغ إجمالي المسار الاقتصادي المخطط له 239,800 في عام 2026 و244,700 في كل من عامي 2027 و2028. وتبلغ مستهدفات قبول العمالة الماهرة الفيدرالية (Federal High Skilled) نحو 109,000 في عام 2026 و111,000 في كل عام يليه. كما ترتفع أرقام القبول عبر برنامج المرشح الإقليمي (PNP) من 91,500 إلى 92,500، بينما يظل برنامج هجرة الأطلسي (AIP) عند 4,000 سنوياً. وفي اجتماعهم المنعقد في يونيو، طالبت الأقاليم والمناطق بتخصيصات مستقرة، واستجابة إقليمية أقوى، وتحسينات في نظام “Express Entry” لتلبية احتياجات العمالة المحلية.

من منظور تخطيط الهجرة، من المرجح أن تغير الخطة القادمة توزيع المساحات المتاحة بدلاً من زيادة الإجمالي بشكل جوهري. فقد تكتسب مقاطعة ما نفوذاً أكبر، أو قد تتلقى مهنة ذات أولوية المزيد من الدعوات، دون زيادة إجمالي عدد المقبولين في النظام ككل. وهذا الاستنتاج هو تفسير مهني لوثائق التخطيط وليس قراراً نهائياً بشأن التخصيصات.

إصلاح نظام (Express Entry) قد يغير معايير التصنيف

لم يتغير القانون الحالي؛ إذ لا يزال يتعين على المرشحين التأهل بموجب “فئة الخبرة الكندية” (CEC)، أو “برنامج العمالة الماهرة الفيدرالي” (FSWP)، أو “برنامج الحرف الماهرة الفيدرالي” (FSTP) قبل دخول حوض “Express Entry”. وتعمل عمليات الاختيار القائمة على الفئات كمكمل لهذه البرامج، وتعتمد الدعوة للتقديم (ITA) لا تزال على الأهلية، ودرجة نظام التصنيف الشامل (CRS)، والتعليمات الخاصة بكل جولة سحب.

اقترحت مشاورات عام 2026 استبدال البرامج الثلاثة بفئة واحدة موحدة. وكانت الحدود الدنيا المقترحة هي الحصول على شهادة ثانوية كندية أو ما يعادلها أجنبياً، وتحقيق المستوى 6 في معايير اللغة الكندية (CLB) أو (NCLC) في المهارات الأربع، وامتلاك سنة واحدة من الخبرة العملية ضمن مستويات (TEER) 0 أو 1 أو 2 أو 3 في كندا أو خارجها خلال السنوات الثلاث السابقة. كما درست دائرة الهجرة واللاجئين والمواطنة الكندية (IRCC) منح نقاط إضافية في نظام (CRS) للخبرة الكندية أو لعروض العمل في المهن ذات الأجور المرتفعة، مما قد يعيد جزئياً نقاط عروض العمل التي تم تقليصها في مارس 2025. هذه مجرد مقترحات، ويجب نشر أي تغيير رسمياً قبل البدء بتطبيقه.

وحتى ذلك الحين، يجب على المتقدمين الاستمرار في استيفاء المتطلبات الحالية:

• التأهل لبرنامج واحد على الأقل من برامج “Express Entry” الحالية.
• حيازة نتائج لغة صالحة وتقييم للمؤهلات التعليمية (ECA) عند الاقتضاء.
• توثيق تواريخ العمل، والساعات، والأجور، والواجبات، وتصنيف (NOC) بدقة.
• استيفاء متطلبات مسار الترشيح الإقليمي ذي الصلة ومرحلة الإقامة الدائمة الفيدرالية.
• تقديم طلب إقامة دائمة كامل خلال 60 يوماً من تلقي الدعوة.

تبلغ الرسوم الفيدرالية الحالية 1,590 دولاراً كنديماً للمتقدم الرئيسي، بما في ذلك رسوم حق الإقامة الدائمة. وتبلغ رسوم الزوج أو الشريك المرافق أيضاً 1,590 دولاراً كنديماً، و270 دولاراً كنديماً لكل طفل معال، وقد تضاف رسوم البيومترية بقيمة 85 دولاراً كنديماً للشخص الواحد.

يجب على المتقدمين الاستعداد لتغير معايير الاختيار وليس انتظار إعادة فتح المسارات

من المرجح أن تظل الملفات الشخصية التي تمتلك خبرة عملية كندية، أو ارتباطاً إقليمياً، أو إتقاناً للغة الفرنسية، أو خبرة في قطاع ذي أولوية، ذات أهمية استراتيجية. وهذا لا يعني أن كل مقيم مؤقت سيحصل بالضرورة على الإقامة الدائمة، أو أن التوظيف في كندا يضمن الاختيار. فمستهدفات القبول ليست حصصاً للطلبات، وتخصيصات الأقاليم لا تضمن الترشيح.

ينبغي للمتقدمين الحفاظ على صلاحية نتائج اللغة، وتقييمات التعليم، وأدلة التوظيف، ووثائق الحالة القانونية. وعلى الراغبين في اتباع المسارات الإقليمية مراجعة متطلبات المهن المحلية، وأصحاب العمل، وشروط الإقامة بدلاً من الاعتماد الكلي على درجة (CRS) الفيدرالية. كما يجب على أصحاب العمل الاحتفاظ بسجلات دقيقة للأجور والواجبات الوظيفية، لأن الاختيار المقترح القائم على الأجور المرتفعة سيجعل أدلة التوظيف الكندية أكثر أهمية.

القراءة المهنية للمشهد تشير إلى أن الخطة القادمة ستحافظ على هجرة الكفاءات الاقتصادية مع تضييق نطاق الاختيار داخلها. إن التصرف بناءً على مقترح “الفئة الموحدة للعمالة الماهرة” قبل نشر اللوائح التنظيمية سيكون أمراً سابقاً لأوانه، ولكن تجاهل التوجه نحو الأجور الكندية، والاستبقاء الإقليمي، ونمو اللغة الفرنسية سيكون أيضاً قراراً غير حكيم.

مع انخفاض سقوف الهجرة والمستهدفات النظرية وإصلاحات “Express Entry” المقترحة التي تجعل التخطيط أكثر صعوبة، يجب على المتقدمين الاعتماد على القواعد المعمول بها حالياً مع إعداد الأدلة التي ستظل مفيدة في ظل معايير الاختيار المستقبلية. يتوفر الدعم من خلال إعداد واستشارة وتمثيل طلبات الهجرة بواسطة مستشار هجرة معتمد.