安大略省（安省）正準備對其移民途徑進行重大重塑，將對安大略省移民提名計劃（OINP）進行大膽的兩階段改革。安省提名計劃（OINP）是安省政府與聯邦政府合作推出的項目，旨在提名符合該省經濟需求的技術與經驗的人士申請永久居留權，目標群體包括技術工人、國際學生與企業家。這個提案目前正開放給持份者提供意見，旨在令技術工人、僱主、企業家與傑出人才獲得永久居留提名的方式現代化。第一階段預計將於2026年初啟動，第二階段隨後推出，這些變革反映了安省為應對不斷變化的勞動力市場需求、人口壓力與全球人才競爭所作出的回應。
一個簡化的僱主擔保工作機會系統
第一階段的重點是將現有的僱主擔保工作機會（EJO）項目簡化為一個單一、更具彈性的框架，並設有兩個不同的軌道，一個針對TEER 0–3級職業，另一個針對TEER 4–5級工作。這些變革反映了雙重焦點：支持關鍵行業的高技能工人，並解決支撐基本服務的半技術職位長期存在的勞工短缺問題。
TEER 0–3級途徑亮點
這個項目將優先考慮已經在加拿大的技術工人，旨在鼓勵安省勞動力的穩定性與留任。主要申請資格要求包括：
- 工資：工作機會的薪酬必須達到安省該職業的工資中位數。不過，最近（過去2年內）的安省畢業生可以用較低的薪酬報價獲得資格。
- 工作經驗：申請人必須符合以下其中一項：
- 在安省同一僱主的工作機會NOC職位上有6個月經驗
- 過去5年內在同一NOC職位上有2年經驗
- 持有有效且信譽良好的專業執照（如果是受規管職業）
- 教育：需要有專上教育文憑，除非申請人在同一僱主有6個月的安省工作經驗。
這個結構可以增強僱主與移民系統之間的信任，將甄選標準與真實的僱傭關係以及已經證實的勞工貢獻掛鉤。
TEER 4–5級途徑：應對前線勞工缺口
這個軌道專注於半技術職業，通常要求高中學歷或在職培訓。省政府認識到這些職位在維持醫療保健支援、酒店、餐飲服務、製造業與建築業方面的關鍵作用。
- 語言要求：申請人需要達到加拿大語言基準（CLB）的最低要求，預計介乎CLB 4至6級。
- 工作經驗：在安省同一僱主的工作機會NOC職位上至少有9個月經驗。
- 職業覆蓋範圍：所有TEER 4同5級工作都符合資格，並會透過針對性邀請，重點關注高需求行業。
- 額外靈活性：
- 一個建築業途徑可能允許受工會支持的候選人在沒有永久工作機會的情況下申請。
- 地區同行業針對性可以優先考慮面臨嚴重短缺的地區或職業。
這些設計元素表明，安省正採取一種反應迅速、目標明確的方法，以吸引並留住支持基礎設施、住房與基本服務所需的工人。
第二階段：為2026年建立策略性人才管道
第一階段處理由僱主驅動的提名，而第二階段則提議對OINP進行根本性的重新調整。這個階段將會用三個新的策略性類別取代所有現有的非僱主項目：一個醫療護理優先項目、一個企業家項目，同一個傑出人才項目。
優先醫療護理項目
為了應對醫療系統持續的壓力，這個項目針對受規管的專業人士，例如護士、化驗技師與治療師。
主要建議包括：
- 持有有效執照或註冊的人士無需工作機會
- 即將獲得專業認證的應屆畢業生亦可能符合資格
這個項目可以大大簡化已經在安省接受培訓或持有國際證書與註冊的醫療專業人士的申請途徑。
企業家項目重啟與優化
為取代早前已關閉的企業家項目，這個新途徑針對以下人士：
- 已經在安省創立並積極經營一間新企業
- 已經收購並正在經營一間現有的安省企業
目標是透過直接投資同業務繼承，推動地區經濟增長與創造就業機會，特別是在較小的社區或面臨轉型的行業。
傑出人才項目：吸引世界級精英
這個擬議中的項目將專注於吸引在以下領域有非凡成就的人士：
- 學術與研究
- 創新與科學
- 科技與工程
- 藝術與創意產業
資格將透過對候選人影響力的定性評估來審核，並輔以：
- 著名獎項或全球認可
- 突破性研究或出版物
- 創新專利或貢獻
- 具有文化或社會意義的著名創意作品
與傳統依賴工作機會或計分制度的項目不同，這個項目將根據已證明的卓越成就以及對安省社會、經濟或文化景觀的潛在貢獻來評估全球人才。
一場具長遠潛力的及時轉型
目前，OINP有八個項目。如果這項改革得以實施，將會將整個計劃整合為四個清晰且目標明確的途徑。雖然對於如何處理進行中的申請尚未有最終決定，但擬議的結構顯示出一個更具策略性、更易於申請與更現代化的系統。
這些改革似乎與加拿大各地的大趨勢一致，例如越來越多地使用針對性邀請與基於行業的移民政策，特別是針對醫療保健與科技行業。從政策角度來看，在傑出人才項目中加入定性評估是一項重要創新，有潛力將安省定位為一個全球性目的地，吸引那些不完全符合現有移民類別的高影響力人士。
