تمدید تعلیق اسپانسرشیپ پناهندگان توسط گروه‌های پنج نفره و حامیان انجمن در کانادا تا دسامبر ۲۰۲۶

وزارت فدرال مسئول امور مهاجرت اعلام کرده است که تعلیق موقت پذیرش برخی درخواست های اسپانسرشیپ خصوصی پناهندگان تمدید می شود. بر این اساس، پذیرش درخواست های جدید در زیرمجموعه های گروه پنج نفره (group of five) و حامیان انجمن (community sponsor) در چارچوب برنامه اسپانسرشیپ خصوصی پناهندگان (PSR)، اکنون تا ۳۱ دسامبر ۲۰۲۶ به حالت تعلیق درآمده است. این اقدام که در ادامه تعلیق اولیه آغاز شده در ۲۹ نوامبر ۲۰۲۴ صورت می گیرد، بازتاب دهنده تلاش های مستمر برای کاهش پرونده های انباشته (backlogs) و زمان های طولانی انتظار است، در حالی که همچنان اهداف پذیرش پناهنده بر اساس طرح ظرفیت های مهاجرتی ۲۰۲۶-۲۰۲۸ مد نظر قرار دارد.

تمدید تعلیق پذیرش درخواست های گروه های پنج نفره و حامیان انجمن

در تاریخ ۲۱ نوامبر ۲۰۲۵، مقامات تایید کردند که تعلیق دریافت درخواست های جدید PSR از سوی گروه های پنج نفره و حامیان انجمن تا ۳۱ دسامبر ۲۰۲۶ تمدید شده است. دلیل این تصمیم روشن است: تقاضای استثنایی و بسیار بالا منجر به حجم عظیمی از درخواست ها و ایجاد عقب افتادگی های قابل توجه در فرآیند رسیدگی شده است.

نکات مهم این به روزرسانی عبارتند از:

• این تعلیق تنها شامل درخواست های جدید در زیرمجموعه های گروه پنج نفره و حامیان انجمن می شود.
• درخواست هایی که پیش از این سابمیت شده اند، همچنان در نوبت رسیدگی باقی خواهند ماند.
• ورود پناهندگان تحت برنامه PSR مطابق با اهداف پذیرش تعیین شده در طرح ظرفیت های مهاجرتی ۲۰۲۶-۲۰۲۸ ادامه خواهد یافت.
• وزارتخانه متعهد شده است که به حمایت از جامعه اسپانسرکننده پناهندگان ادامه داده و با شرکای خود برای بهبود برنامه PSR همکاری کند.

در عمل، این بدان معناست که افراد و سازمان های اجتماعی که قصد داشتند اسپانسرشیپ جدیدی را در قالب گروه پنج نفره یا حامی انجمن آغاز کنند، حداقل تا پایان سال ۲۰۲۶ قادر به ثبت درخواست جدید نخواهند بود، مگر اینکه تغییرات جدیدی اعلام شود. با این حال، کسانی که درخواست هایشان در جریان است، شاهد پیشرفت پرونده های خود در سیستم خواهند بود، هرچند ممکن است زمان بندی ها همچنان طولانی باشد.

از منظر مشاوره حقوقی، این نوع تمدید تعلیق اغلب تحولی دوپهلو است. از یک سو، به وزارتخانه فرصت می دهد تا روند رسیدگی را تثبیت کرده و پتانسیل بهبود زمان بندی برای متقاضیان فعلی را ایجاد کند. از سوی دیگر، باعث تاخیر در ابتکارات جدید جامعه شده و می تواند برای خانواده های گسترده و گروه های محلی که در حال آماده سازی برای حمایت از پناهندگان خاصی بودند، دلسردکننده باشد.

برنامه اسپانسرشیپ خصوصی پناهندگان (PSR) چیست؟

برنامه اسپانسرشیپ خصوصی پناهندگان (PSR) به مقیمان واجد شرایط و سازمان ها در کانادا اجازه می دهد تا پناهندگان را از خارج از کشور به کانادا آورده و از اسکان مجدد آن ها حمایت کنند. اسپانسرهای خصوصی متعهد به ارائه حمایت مالی و کمک های عملی برای اسکان، معمولاً برای حداقل ۱۲ ماه یا تا زمانی که فرد تازه وارد به خودکفایی برسد (هر کدام که زودتر رخ دهد)، هستند.

برنامه PSR دارای سه زیرمجموعه اصلی اسپانسرشیپ است:

• دارندگان قرارداد اسپانسرشیپ (SAHs) و گروه های وابسته به آن ها
• گروه های پنج نفره (حداقل ۵ فرد واجد شرایط که با هم اسپانسر می شوند)
• حامیان انجمن (سازمان هایی که معیارهای مالی و سایر شرایط را دارا هستند)

تعلیق فعلی تنها بر درخواست های جدید گروه های پنج نفره و حامیان انجمن تأثیر می گذارد و شامل SAHها نمی شود. این تمایز هنگام برنامه ریزی استراتژیک برای کسانی که همچنان مایل به مشارکت در اسپانسرشیپ پناهندگان هستند، بسیار حائز اهمیت است.

به طور کلی، اسپانسرهای خصوصی تحت برنامه PSR باید شرایط اصلی صلاحیت را داشته باشند، از جمله:

• شهروند کانادا یا مقیم دائم بودن و داشتن حداقل ۱۸ سال سن
• سکونت در همان جامعه ای که انتظار می رود پناهنده در آنجا اسکان یابد
• اثبات داشتن منابع مالی کافی برای حمایت از شخص یا خانواده اسپانسر شده برای حداقل ۱۲ ماه (یا در برخی شرایط بیشتر)
• امضای تعهدنامه اسپانسرشیپ که مسئولیت ها را به وضوح مشخص می کند
• ارائه یک طرح اسکان واقع بینانه، شامل مسکن، جهت دهی، و دسترسی به آموزش زبان و حمایت های شغلی

در سمت پناهنده، افراد معمولاً باید:

• در زمان ارائه درخواست خارج از کانادا باشند
• تعریف قانونی پناهنده یا شخص نیازمند حمایت را تحت قوانین مهاجرت کانادا دارا باشند
• هیچ راه حل پایدار و معقول دیگری مانند اسکان مجدد دائم و امن در کشوری دیگر نداشته باشند
• بررسی های قابلیت پذیرش (admissibility) مهاجرتی، شامل ارزیابی های امنیتی، پزشکی و پیشینه را با موفقیت بگذرانند

برنامه PSR اغلب به عنوان یکی از جامعه محورترین برنامه های بشردوستانه در سیستم مهاجرتی شناخته می شود. این برنامه به خانواده ها، دوستان، جوامع مذهبی و گروه های محلی اجازه می دهد تا مستقیماً به نیازهای حمایتی پاسخ دهند. با این حال، با تعلیق پذیرش و پیچیده تر شدن سهمیه ها، برنامه ریزی دقیق و راهنمایی های حقوقی برای جلوگیری از ناامیدی یا اشتباهات اجرایی، بیش از پیش اهمیت یافته است.

نحوه مدیریت شرایط در دوره تعلیق برای حامیان احتمالی

تمدید این تعلیق تا ۳۱ دسامبر ۲۰۲۶ بر چندین گروه از حامیان احتمالی تأثیر خواهد گذاشت:

• افرادی که امیدوار بودند یک گروه پنج نفره جدید برای حمایت از یک پناهنده یا خانواده خاص تشکیل دهند.
• سازمان های مبتنی بر جامعه که برای اولین بار قصد داشتند به عنوان حامی انجمن عمل کنند.
• گروه های موجود که در حال آماده سازی مدارک بودند اما پیش از تعلیق اولیه در ۲۹ نوامبر ۲۰۲۴ درخواست خود را ثبت نکردند.

کسانی که بیشترین تأثیر را می پذیرند، اغلب بستگان یا دوستان پناهندگان در خارج از کشور هستند که روی درخواست گروه پنج نفره به عنوان اصلی ترین گزینه بشردوستانه خود حساب کرده بودند. برای سازمان های اجتماعی، این امر ممکن است منجر به تأخیر در پروژه های اسپانسرشیپ برنامه ریزی شده، کمپین های جمع آوری کمک مالی و زمان بندی پذیرش تازه واردان شود.

در عین حال، چندین مسیر و استراتژی ممکن است همچنان در دسترس باشد:

• برخی ممکن است بتوانند با یک «دارنده قرارداد اسپانسرشیپ» (SAH) که سهمیه اختصاصی PSR خود را دارد، همکاری کنند (در صورتی که آن سازمان پرونده های جدید بپذیرد).
• خانواده ها می توانند بررسی کنند که آیا سایر دسته های مهاجرتی مانند گزینه های اسپانسرشیپ خانوادگی یا در موارد نادر، مسیرهای اقتصادی یا تحصیلی (در صورت واجد شرایط بودن) کاربرد دارند یا خیر.
• گروه ها می توانند از این دوره برای آماده سازی و سازماندهی استفاده کنند: جمع آوری مستندات، شفاف سازی ظرفیت مالی، تدوین طرح های دقیق اسکان و شناسایی منابع محلی برای ورودهای آتی.
• حفظ ارتباط شفاف با پناهندگان در خارج از کشور ضروری است تا انتظارات واقع بینانه باقی بماند و آن ها درک کنند که این تأخیر ناشی از سیاست های دولتی است و تقصیر حامی نیست.

از دیدگاه یک مشاور مهاجرت، تمدید این تعلیق نشان دهنده یک روند گسترده تر است: برنامه های بشردوستانه در اصول همچنان سخاوتمندانه هستند، اما فشارهای عملیاتی و محدودیت های ظرفیتی منجر به تعلیق ها، سقف های پذیرش و اصلاحات مکرر می شود. حامیانی که به خوبی مطلع و از نظر استراتژیک آماده هستند، عموماً شانس بهتری برای اقدام سریع در زمان بازگشایی پنجره های پذیرش یا ظهور گزینه های جایگزین دارند.

با تعلیق پذیرش و تغییر سیاست ها در یک دوره چند ساله تا ۳۱ دسامبر ۲۰۲۶، بسیاری از حامیان احتمالی و پناهندگان به طور قابل درکی احساس بلاتکلیفی و ناامیدی می کنند. قوانین در هر زیرمجموعه متفاوت است و پیامدهای درخواست در دسته اشتباه یا عدم رعایت الزامات کلیدی می تواند جدی باشد، به ویژه زمانی که زمان بندی های بشردوستانه در میان باشد. در چنین شرایطی، راهنمایی حرفه ای می تواند به شفاف سازی گزینه های واقع بینانه باقی مانده، گام هایی که اکنون می توان برداشت و نحوه آمادگی برای لحظه باز شدن فرصت های جدید کمک کند. یک مشاور رسمی مهاجرت می تواند با ارزیابی وضعیت شما، توضیح برنامه PSR و مسیرهای مرتبط، تهیه و بازبینی مستندات و نمایندگی منافع شما نزد وزارتخانه برای اسپانسرشیپ پناهندگان و سایر درخواست های مهاجرتی، شما را یاری دهد.