加拿大宣布延长“五人组”及“社区赞助”难民申请暂停期限至2026年12月31日

联邦移民部门已宣布，针对特定私人赞助难民申请的临时暂停措施将进一步延长。私人赞助难民计划（PSR）中，来自五人组（Group of Five）和社区赞助人（Community Sponsor）类别的的新申请受理将暂停至2026年12月31日。此次延期是在2024年11月29日开始的初始暂停基础上的后续动作，反映了政府在努力减少案件积压和缩短漫长等待时间的同时，仍致力于实现《2026-2028年移民水平计划》中确定的难民接收目标。

延长五人组及社区赞助新申请的暂停期限

在2025年11月21日，官方确认了将五人组和社区赞助人的新PSR申请暂停期限延长至2026年12月31日。其原因非常明确：异常高涨的需求产生了极其庞大的申请量，并导致了严重的审理积压。

此次更新的要点包括：

• 该暂停措施仅适用于五人组和社区赞助类别下的新申请。
• 已经提交的此类申请将继续依序审理。
• 难民将继续根据《2026-2028年移民水平计划》中设定的配额目标，通过PSR计划入境加拿大。
• 移民部承诺将继续支持难民赞助群体，并与合作伙伴共同改进PSR计划。

从实际操作层面来看，这意味着计划启动新的五人组或社区赞助项目的个人和社区组织，除非另有政策调整，否则在至少2026年底之前将无法提交新申请。然而，对于那些已有申请在处理中的申请人，其案卷将继续在系统中推进，尽管审理周期可能依然较长。

从专业咨询的角度来看，这种长期暂停往往具有双重影响。一方面，它能为移民部提供稳定处理流程的空间，并有望改善现有申请人的审理时效；另一方面，它推迟了新的社区倡议，对于那些正准备赞助特定难民的大家庭和社区团体来说，无疑是令人沮丧的。

什么是私人赞助难民（PSR）计划

私人赞助难民（PSR）计划允许符合条件的加拿大居民和组织从海外接收难民并支持其重新安置。私人赞助人承诺提供经济支持和实际的定居协助，通常为期至少12个月，或直到新移民能够自食其力为止（以先到者为准）。

PSR计划主要包含三个赞助类别：

• 赞助协议持有人（SAHs）及其组成团体
• 五人组（由至少5名符合条件的个人共同赞助）
• 社区赞助人（符合财务及其他标准的组织）

目前的暂停仅影响五人组和社区赞助人的新申请，并不影响赞助协议持有人（SAHs）。在为仍希望参与难民赞助的人士制定方案时，这一区别至关重要。

通常情况下，PSR计划下的私人赞助人必须满足核心资格条件，例如：

• 必须是年满18周岁的加拿大公民或永久居民
• 居住在难民预定定居的社区
• 证明拥有足够的财务资源，能够支持受赞助人或家庭至少12个月（在某些情况下可能更长）
• 签署一份明确列出责任的赞助承诺书（Sponsorship Undertaking）
• 展示切实可行的定居计划，包括住房、环境熟悉、语言培训以及就业支持的获取途径

在难民端，申请人通常必须：

• 在提交申请时身处加拿大境外
• 符合加拿大移民法中关于难民或受保护人员的法律定义
• 没有其他合理的持久解决方案，例如在另一个国家获得安全的永久重新安置
• 通过移民准入性检查，包括安全背景调查、体检和犯罪记录调查

PSR计划通常被视为移民体系中最具社区驱动性的人道主义项目之一。它允许家庭、朋友、宗教团体和社区邻里直接响应保护需求。然而，随着申请受理的暂停和配额管理的复杂化，谨慎的规划和法律指导对于避免失望或失误变得日益重要。

潜在赞助人如何应对申请暂停

此次延长至2026年12月31日的暂停期将影响多类潜在赞助人：

• 希望组建新的五人组以赞助特定难民或家庭的个人
• 计划首次作为社区赞助人行动的社区组织
• 在2024年11月29日初始暂停前已在准备文件但未能及时提交的现有团体

受影响最深的往往是身在海外的难民的亲属或朋友，他们一直将五人组申请视为主要的人道主义选择。对于社区组织而言，这可能会推迟既定的赞助项目、筹款活动以及迎接新移民的时间表。

与此同时，仍有一些路径和策略可供选择：

• 如果某些赞助协议持有人（SAH）仍有剩余的PSR配额且愿意接收新案例，赞助人可以尝试与其合作。
• 家庭成员可以探讨是否适用其他移民类别，例如特定的家庭团聚赞助选项，或者在极少数符合条件的情况下，考虑经济类或留学途径。
• 各团体可以利用这段时间进行充分的准备和组织：收集证明文件、明确财务能力、制定详细的定居计划，并为最终的安置确定社区资源。
• 与海外难民保持清晰的沟通至关重要，以确保对方保持现实的预期，并理解延期是由于政策驱动而非赞助人的过错。

从移民顾问的视角来看，此次延期凸显了一个宏观趋势：虽然人道主义项目在原则上保持慷慨，但运作压力和处理能力限制正导致更频繁的暂停、限额和调整。信息灵通且准备充分的赞助人，通常在受理窗口重新开启或出现替代方案时，更有机会迅速采取行动。

随着受理工作的暂停以及政策在直至2026年12月31日的多年度周期内不断变化，许多潜在赞助人和难民感到不安和沮丧是可以理解的。不同类别的规则各异，在错误的类别下申请或忽略关键要求可能会导致严重后果，尤其是在涉及人道主义时效的情况下。在这种形势下，专业的指导可以帮助明确哪些选项仍然可行，目前可以采取哪些步骤，以及如何在机会开启的瞬间做好准备。受监管的移民顾问可以协助评估您的具体情况，解析PSR计划及相关路径，准备并审核申请文件，并在难民赞助及其他移民申请中代表您的利益。