أعلنت الوزارة الفيدرالية المسؤولة عن شؤون الهجرة عن تمديد فترة التعليق المؤقت لاستقبال طلبات معينة ضمن مسارات كفالة اللاجئين الخاصة. وبموجب هذا القرار، سيستمر تعليق استقبال الطلبات الجديدة المقدمة من مجموعات الخمسة وفئة الكفلاء المجتمعيين ضمن برنامج الكفالة الخاصة للاجئين (PSR) حتى 31 ديسمبر 2026. يأتي هذا الإجراء إلحاقاً بالتعليق الأولي الذي بدأ في 29 نوفمبر 2024، ويعكس الجهود المستمرة للحد من تراكم الطلبات وتقليص فترات الانتظار الطويلة، مع الالتزام بأهداف قبول اللاجئين المحددة في خطة مستويات الهجرة لعام 2026-2028.
تمديد تعليق طلبات مجموعات الخمسة والكفلاء المجتمعيين
في 21 نوفمبر 2025، أكدت السلطات تمديد تعليق استقبال الطلبات الجديدة لبرنامج الكفالة الخاصة للاجئين المقدمة من مجموعات الخمسة والكفلاء المجتمعيين حتى 31 ديسمبر 2026. والسبب وراء ذلك واضح؛ حيث أدى الطلب المرتفع بشكل استثنائي إلى توليد حجم هائل من الطلبات، مما تسبب في تراكمات كبيرة في عمليات المعالجة.
تشمل النقاط الهامة الواردة في هذا التحديث ما يلي:
- ينطبق التعليق فقط على الطلبات الجديدة المقدمة ضمن مساري مجموعات الخمسة والكفلاء المجتمعيين.
- ستستمر معالجة الطلبات التي تم تقديمها بالفعل مسبقاً ضمن هذه المسارات.
- سيستمر وصول اللاجئين بموجب برنامج الكفالة الخاصة للاجئين وفقاً لأهداف القبول المحددة في خطة مستويات الهجرة لعام 2026-2028.
- تعهدت الوزارة بمواصلة دعم مجتمع كفالة اللاجئين والعمل مع الشركاء على إدخال تحسينات على برنامج الكفالة الخاصة للاجئين (PSR).
من الناحية العملية، يعني هذا أن الأفراد والمنظمات المجتمعية التي كانت تخطط لتشكيل مجموعة خمسة جديدة أو البدء بكفالة مجتمعية لن يتمكنوا من إيداع طلبات جديدة حتى نهاية عام 2026 على الأقل، ما لم يتم الإعلان عن تغييرات أخرى. أما بالنسبة لأولئك الذين لديهم طلبات قيد المعالجة حالياً، فمن المفترض أن تستمر ملفاتهم في التحرك عبر النظام، رغم أن الجداول الزمنية قد تظل طويلة.
ومن منظور استشاري قانوني، غالباً ما يكون هذا النوع من التمديد سلاحاً ذا حدين؛ فمن جهة، يمنح الوزارة فرصة لتحقيق استقرار في عمليات المعالجة وتحسين الجداول الزمنية للمتقدمين الحاليين. ومن جهة أخرى، فإنه يؤخر المبادرات المجتمعية الجديدة وقد يكون محبطاً للعائلات والمنظمات التي كانت تستعد لكفالة لاجئين محددين.
ما هو برنامج الكفالة الخاصة للاجئين (PSR)؟
يتيح برنامج الكفالة الخاصة للاجئين (PSR) للمقيمين والمنظمات المؤهلة في كندا استقدام اللاجئين من الخارج ودعم إعادة توطينهم. ويتعهد الكفلاء الخصوصيون بتقديم الدعم المالي والمساعدة العملية في الاستقرار، وعادة ما يكون ذلك لمدة 12 شهراً على الأقل أو حتى يصبح القادم الجديد معتمداً على نفسه، أيهما يحدث أولاً.
يتألف برنامج الكفالة الخاصة للاجئين من ثلاثة مسارات رئيسية للكفالة:
- الجهات الموقعة على اتفاقيات الكفالة (SAHs) والمجموعات التابعة لها.
- مجموعات الخمسة (ما لا يقل عن 5 أفراد مؤهلين يكفلون معاً).
- الكفلاء المجتمعيون (المنظمات التي تستوفي المعايير المالية والمعايير الأخرى).
يؤثر التعليق الحالي فقط على الطلبات الجديدة من مجموعات الخمسة والكفلاء المجتمعيين، ولا يشمل الجهات الموقعة على اتفاقيات الكفالة (SAHs). وهذا التمييز مهم جداً عند التخطيط الاستراتيجي لمن لا يزالون يرغبون في المشاركة في كفالة اللاجئين.
بشكل عام، يجب على الكفلاء الخصوصيين بموجب برنامج PSR استيفاء شروط الأهلية الأساسية مثل:
- أن يكونوا مواطنين كنديين أو مقيمين دائمين لا تقل أعمارهم عن 18 عاماً.
- الإقامة في المجتمع الذي من المتوقع أن يستقر فيه اللاجئ.
- إثبات وجود موارد مالية كافية لدعم الشخص أو الأسرة المكفولة لمدة 12 شهراً على الأقل (أو لفترة أطول في بعض الحالات).
- توقيع تعهد كفالة يحدد المسؤوليات بوضوح.
- تقديم خطة استقرار واقعية، تشمل السكن، والتوجيه، والوصول إلى التدريب اللغوي ودعم التوظيف.
أما بالنسبة للاجئين، فيجب عليهم عادةً:
- أن يكونوا خارج كندا وقت تقديم الطلب.
- أن يستوفوا التعريف القانوني للاجئ أو الشخص الذي يحتاج إلى حماية بموجب قانون الهجرة الكندي.
- ألا يكون لديهم أي حل دائم ومعقول آخر، مثل إعادة التوطين الدائم الآمن في بلد آخر.
- اجتياز فحوصات القبول للهجرة، بما في ذلك التقييمات الأمنية والطبية وفحص الخلفية.
يُنظر إلى برنامج PSR غالباً كواحد من أكثر البرامج الإنسانية التي يقودها المجتمع في النظام الكندي، حيث يتيح للعائلات والأصدقاء والمجتمعات الدينية ومجموعات الأحياء الاستجابة المباشرة لاحتياجات الحماية. ومع ذلك، ومع تعليق استقبال الطلبات وزيادة تعقيد الحصص، أصبح التخطيط الدقيق والتوجيه القانوني أمراً بالغ الأهمية لتجنب خيبات الأمل أو الأخطاء الإجرائية.
كيف يمكن للكفلاء المحتملين التعامل مع فترة التعليق؟
سيؤثر هذا التمديد للتعليق حتى 31 ديسمبر 2026 على عدة فئات من الكفلاء المرتقبين:
- الأفراد الذين كانوا يأملون في تشكيل مجموعة خمسة جديدة لكفالة لاجئ معين أو أسرة محددة.
- المنظمات المجتمعية التي تخطط للعمل ككفيل مجتمعي لأول مرة.
- المجموعات القائمة التي كانت بصدد إعداد الوثائق ولكنها لم تقدمها قبل التعليق الأولي في 29 نوفمبر 2024.
غالباً ما يكون الأكثر تضرراً هم أقارب أو أصدقاء اللاجئين في الخارج الذين كانوا يعتمدون على طلب “مجموعة الخمسة” كخيار إنساني رئيسي لهم. بالنسبة للمنظمات المجتمعية، قد يؤدي ذلك إلى تأخير مشاريع الكفالة المخطط لها، وحملات جمع التبرعات، والجداول الزمنية لاستقبال القادمين الجدد.
وفي الوقت نفسه، قد تظل هناك عدة مسارات واستراتيجيات متاحة:
- قد يتمكن البعض من العمل مع جهة موقعة على اتفاقية كفالة (SAH) لديها حصتها الخاصة من أماكن برنامج PSR، إذا كانت تلك المنظمة تقبل حالات جديدة.
- يمكن للعائلات استكشاف ما إذا كانت فئات الهجرة الأخرى تنطبق عليهم، مثل بعض خيارات كفالة الأقارب أو، في حالات نادرة، مسارات الهجرة الاقتصادية أو الدراسة، عند استيفاء شروط الأهلية.
- يمكن للمجموعات استغلال هذه الفترة للتحضير والتنظيم: جمع الوثائق، وتوضيح القدرة المالية، وتطوير خطط استقرار مفصلة، وتحديد الموارد المجتمعية للوافدين في نهاية المطاف.
- يعد الحفاظ على تواصل واضح مع اللاجئين في الخارج أمراً ضرورياً حتى تظل التوقعات واقعية ويدركوا أن التأخير ناتج عن السياسات وليس خطأ الكفيل.
من وجهة نظر مستشار الهجرة، يؤكد هذا التعليق الممتد على اتجاه أوسع: تظل البرامج الإنسانية سخية من حيث المبدأ، لكن الضغوط التشغيلية ومحدودية القدرة الاستيعابية تؤدي إلى تكرار حالات التعليق ووضع سقوف وتعديلات. وبشكل عام، يمتلك الكفلاء المطلعون والمستعدون استراتيجياً فرصة أفضل للتحرك بسرعة عند إعادة فتح نوافذ استقبال الطلبات أو ظهور خيارات بديلة.
مع تعليق استقبال الطلبات وتغير السياسات على مدى فترة تمتد لعدة سنوات حتى 31 ديسمبر 2026، يشعر العديد من الكفلاء واللاجئين المحتملين بحالة من عدم اليقين والإحباط. تختلف القواعد باختلاف المسار، ويمكن أن تكون عواقب التقديم في الفئة الخاطئة أو فقدان المتطلبات الأساسية جسيمة، خاصة عندما تتعلق المسألة بجداول زمنية إنسانية. في مثل هذه الحالات، يمكن للإرشاد المهني أن يساعد في توضيح الخيارات التي لا تزال واقعية، وما هي الخطوات التي يمكن اتخاذها الآن، وكيفية الاستعداد للحظة التي تفتح فيها فرص جديدة. يمكن لمستشار هجرة مرخص مساعدتك من خلال تقييم وضعك، وشرح برنامج PSR والمسارات المرتبطة به، وإعداد ومراجعة الوثائق، وتمثيل مصالحك أمام الوزارة فيما يتعلق بكفالة اللاجئين وطلبات الهجرة الأخرى.
