في 5 نوفمبر 2026، قدّمت دائرة الهجرة واللاجئين والمواطنة الكندية (IRCC) خطة مستويات الهجرة للأعوام 2027-2029 برئاسة الوزيرة لينا ميتلج دياب، حيث ثبّتت أهداف قبول المقيمين الدائمين (PR) عند 380,000 سنوياً، مع تحقيق استقرار في الوافدين الجدد من المقيمين المؤقتين (TR) بسقف 370,000 سنوياً خلال الأعوام 2027 و2028 و2029. وإلى جانب هذه الأهداف الثلاثية، استحدثت أوتاوا إجراءً انتقالياً مخصصاً لعام 2027 ومحدداً بمدة زمنية داخل كندا لمنح الإقامة الدائمة لما يصل إلى 200,000 شخص يعيشون بالفعل في كندا، موزعين بالتساوي بين فئة العمال بواقع 100,000 شخص وفئة إنسانية بواقع 100,000 شخص.
وضمن الخطة المنتظمة للمقيمين الدائمين، تحافظ الهجرة الاقتصادية على حصة 64.4% (244,700 قبول سنوياً)، ويتحول البرنامج التجريبي لهجرة المجتمعات الريفية إلى برنامج دائم، بينما ترتفع نسبة المقبولين الناطقين بالفرنسية خارج كيبيك لتصل إلى 12% بحلول عام 2029. وتسهم هذه الأهداف المنتظمة بالتوازي مع معالجة طلبات المتواجدين داخل البلاد في تحقيق التزامين ديموغرافيين فيدراليين: إبقاء قبول المقيمين الدائمين أقل من 1% من إجمالي سكان كندا بعد عام 2027، وخفض نسبة المقيمين غير الدائمين إلى أقل من 5% من إجمالي السكان بحلول نهاية عام 2027. ووفقاً للبيانات الصادرة عن هيئة الإحصاء الكندية والتي استشهدت بها IRCC، يشهد نمو سكان كندا حالياً أبطأ وتيرة سنوية له منذ أكثر من قرن، بالتزامن مع انخفاض إجمالي عدد المقيمين غير الدائمين خلال العامين الماضيين.
| عنصر الخطة | القاعدة والهدف الرسمي (المعلن في 5 نوفمبر 2026) |
|---|---|
| أهداف قبول المقيمين الدائمين (2027-2029) | 380,000 سنوياً (النطاق التشغيلي: 352,500 إلى 422,000)، بما في ذلك العمال المؤقتون والطلاب الدوليون المنتقلون من داخل كندا. |
| سقف الوافدين الجدد من المقيمين المؤقتين (2027-2029) | 370,000 سنوياً (النطاق التشغيلي: 355,000 إلى 385,000)، بانخفاض عن 385,000 في 2026: 220,000 عامل جديد (170,000 ضمن برنامج التنقل الدولي IMP و50,000 ضمن برنامج العمال الأجانب المؤقتين TFWP) و150,000 طالب دولي جديد. |
| توزيع فئات الإقامة الدائمة المنتظمة | 64.4% للفئة الاقتصادية (244,700)، و21.3% لفئة الأسرة (81,000)، و13.0% للاجئين والأشخاص المحميين (49,300)، و1.3% للاعتبارات الإنسانية وغيرها (5,000). |
| إجراء 2027 الانتقالي الجديد داخل كندا | صلاحية استثنائية محددة بمدة لمنح الإقامة الدائمة لما يصل إلى 200,000 مقيم داخل كندا في 2027: حتى 100,000 في فئة العمال (تشمل أفراد الأسرة المرافقين)، وحتى 100,000 في الفئة الإنسانية (هونغ كونغ، أوكرانيا، الحالات المؤهلة للاعتبارات الإنسانية، وملفات رعاية الزوج/الزوجة والأبناء داخل كندا). |
| استمرار مبادرات ميزانية 2025 لمرة واحدة | استكمال المعالجة السريعة للإقامة الدائمة خلال 2026-2027 لما يصل إلى 33,000 من حاملي تصاريح العمل في المجتمعات الصغيرة والريفية، وما يصل إلى 115,000 من الأشخاص المحميين داخل كندا (PPiC) والمعالين المتواجدين في كندا. |
| إعادة التوزيع الإقليمي والريفي | تثبيت البرنامج التجريبي لهجرة المجتمعات الريفية كبرنامج دائم (5,500 إلى 6,500 سنوياً)؛ وزيادة برنامج الهجرة الأطلسي (AIP) بنسبة 50% من 4,000 إلى 6,000 سنوياً؛ ورفع مستهدفات برنامج ترشيح الأقاليم (PNP) إلى 95,000 سنوياً؛ وتقليص فئة العمالة الماهرة الفيدرالية إلى 100,000 سنوياً. |
| المقيمون الدائمون الناطقون بالفرنسية خارج كيبيك | 9.5% (31,825) في 2027، و10.5% (35,175) في 2028، و12.0% (40,200) في 2029. |
| الضوابط الديموغرافية للسكان | إبقاء قبول المقيمين الدائمين السنوي أقل من 1% من إجمالي السكان بعد عام 2027، وتقليص نسبة المقيمين غير الدائمين إلى أقل من 5% من إجمالي السكان بنهاية عام 2027. |
أهداف الإقامة الدائمة للأعوام 2027-2029 والتحولات التفصيلية حسب المسارات
رغم تثبيت دائرة الهجرة واللاجئين والمواطنة الكندية (IRCC) للعدد الإجمالي لقبول المقيمين الدائمين عند 380,000 سنوياً، إلا أن المعلومات التكميلية لخطة مستويات الهجرة 2027-2029 كشفت عن إعادة تخصيص جوهرية داخل فئتي الهجرة الاقتصادية واللاجئين مقارنة بالأهداف التقديرية لعام 2027 والمنشورة في خطة مستويات الهجرة 2026-2028. وتظل أرقام عامي 2028 و2029 تقديرية تخضع للمراجعة السنوية، في حين توفر النطاقات التشغيلية الدنيا والعليا مرونة تشغيلية للدائرة دون أن تتطابق حسابياً بالضرورة مع النطاق العام لكل فئة.
| فئة / مسار الإقامة الدائمة | مستهدف 2026 | مستهدف 2027 (النطاق) | تقديري 2028 (النطاق) | تقديري 2029 (النطاق) | التغيير مقارنة بخطة 2027 السابقة |
|---|---|---|---|---|---|
| إجمالي أهداف قبول المقيمين الدائمين | 380,000 | 380,000 (352,500-422,000) | 380,000 (352,500-422,000) | 380,000 (352,500-422,000) | المستهدف ثابت؛ ارتفع النطاق بواقع +2,500 للحد الأدنى و+2,000 للحد الأعلى |
| المقيمون الدائمون الناطقون بالفرنسية خارج كيبيك | 9.0% (30,267) | 9.5% (31,825) | 10.5% (35,175) | 12.0% (40,200) | تأكيد أرقام 2027-2028، واعتماد نسبة 12% رسمياً لعام 2029 |
| الاقتصادية: العمالة الماهرة الفيدرالية (Express Entry) | 109,000 | 100,000 (87,000-123,000) | 100,000 (87,000-123,000) | 100,000 (87,000-123,000) | انخفاض بمقدار 11,000 سنوياً مقارنة بالهدف التقديري 111,000 (-9,000 مقارنة بعام 2026) |
| الاقتصادية: برنامج ترشيح الأقاليم (PNP) | 91,500 | 95,000 (83,000-106,000) | 95,000 (83,000-106,000) | 95,000 (83,000-106,000) | زيادة بمقدار 2,500 سنوياً مقارنة بالهدف التقديري 92,500 (+3,500 مقارنة بعام 2026) |
| الاقتصادية: برنامج الهجرة الأطلسي (AIP) | 4,000 | 6,000 (5,000-8,500) | 6,000 (5,000-7,000) | 6,000 (5,000-7,000) | زيادة بمقدار 2,000 سنوياً (+50%) مقارنة بالمستهدف السابق 4,000 |
| الاقتصادية: برنامج هجرة المجتمعات الريفية | ضمن البرامج التجريبية | 5,500 (4,000-6,500) | 6,000 (5,000-7,000) | 6,500 (4,000-7,000) | بند دائم ومستقل جديد (كان سابقاً ضمن البرامج التجريبية) |
| الاقتصادية: البرامج التجريبية الاقتصادية الفيدرالية | 8,175 | 7,900 (5,000-15,450) | 6,175 (4,400-8,250) | 7,400 (4,900-10,500) | ارتفاع المجموع (التجريبية + الريفية) بمقدار +4,625 في 2027 (13,400 مقابل 8,775)؛ مع إضافة مسار FMCSP |
| الاقتصادية: برامج الأعمال الفيدرالية (تأشيرة الشركات الناشئة SUV والعمل الحر) | 500 | 1,500 (500-5,000) | 2,725 (1,500-3,500) | 1,000 (500-2,000) | زيادة بمقدار 1,000 في 2027 (3 أضعاف) و+2,225 في 2028 مقارنة بالمستهدف السابق 500 |
| الاقتصادية: العمالة الماهرة والأعمال في كيبيك | يُحدد لاحقاً | يُحدد لاحقاً | يُحدد لاحقاً | يُحدد لاحقاً | تحدده خطة مقاطعة كيبيك لخريف 2026 (حصة تقديرية ضمنية تبلغ 28,800) |
| إجمالي الفئة الاقتصادية (64.4%) | 239,800 | 244,700 (230,000-270,000) | 244,700 (230,000-270,000) | 244,700 (230,000-270,000) | المستهدف ثابت مقارنة بخطة 2027 السابقة (+4,900 مقارنة بعام 2026) |
| الأسرة: الأزواج والشركاء والأبناء | 69,000 | 66,000 (61,000-75,000) | 66,000 (61,000-75,000) | 66,000 (61,000-75,000) | المستهدف ثابت مقارنة بخطة 2027 السابقة؛ مع رفع الحد الأعلى للنطاق بمقدار +4,000 |
| الأسرة: الآباء والأجداد (PGP) | 15,000 | 15,000 (12,000-18,000) | 15,000 (12,000-18,000) | 15,000 (12,000-18,000) | المستهدف ثابت؛ مع تعديل النطاق بانخفاض 1,000 في الحد الأدنى و1,000 في الحد الأعلى |
| إجمالي فئة الأسرة (21.3%) | 84,000 | 81,000 (76,000-89,000) | 81,000 (76,000-89,000) | 81,000 (76,000-89,000) | المستهدف ثابت مقارنة بخطة 2027 السابقة (-3,000 مقارنة بعام 2026) |
| اللاجئون: الأشخاص المحميون في كندا والمعالون في الخارج | 20,000 | 20,000 (16,000-29,000) | 20,000 (16,000-29,000) | 20,000 (16,000-29,000) | المستهدف ثابت (مدعوماً بمبادرة تسريع معالجة 115,000 شخص محمي في كندا) |
| اللاجئون: المعاد توطينهم بمساعدة حكومية (GAR) | 13,250 | 11,750 (10,000-16,000) | 11,750 (8,500-14,500) | 11,750 (8,500-14,500) | انخفاض بمقدار 1,500 سنوياً مقارنة بـ 13,250 (يشمل المدافعين عن حقوق الإنسان ومجتمع LGBTQI+) |
| اللاجئون: المعاد توطينهم برعاية خاصة (PSR) | 16,000 | 17,550 (14,500-20,500) | 17,550 (14,500-20,500) | 17,550 (14,500-20,500) | زيادة بمقدار 1,550 سنوياً مقارنة بـ 16,000؛ مع إلغاء بند BVOR المنفصل بواقع 50 مقعداً |
| إجمالي اللاجئين والأشخاص المحميين (13.0%) | 49,300 | 49,300 (42,000-55,000) | 49,300 (42,000-55,000) | 49,300 (42,000-55,000) | إجمالي الفئة ثابت؛ مع تحويل 1,550 مقعداً لصالح الرعاية الخاصة (PSR) |
| الاعتبارات الإنسانية وغيرها (1.3%) | 6,900 | 5,000 (4,500-8,000) | 5,000 (4,500-8,000) | 5,000 (4,500-8,000) | المستهدف ثابت مقارنة بخطة 2027 السابقة؛ بعد دمجها في بند موحد |
خمسة تحولات هيكلية رئيسية ضمن خطة الإقامة الدائمة المنتظمة
1. تقليص برنامج Express Entry بمقدار 11,000 مقعد لتوسيع البرامج الإقليمية: خفّضت IRCC أهداف برامج العمالة الماهرة الفيدرالية (التي تضم برنامج العمالة الماهرة الفيدرالي FSW، وبرنامج الحرفيين المهرة الفيدرالي FST، وفئة الخبرة الكندية CEC) من المستهدف التقديري لعام 2027 البالغ 111,000 إلى 100,000 سنوياً. وتمت إعادة توجيه هذه المقاعد السنوية البالغة 11,000 داخل السقف الاقتصادي الإجمالي البالغ 244,700 لتوسيع برنامج ترشيح الأقاليم (+2,500 ليصل إلى 95,000)، وبرنامج الهجرة الأطلسي (+2,000 ليصل إلى 6,000)، وبرنامج هجرة المجتمعات الريفية الدائم (5,500 في 2027)، وبرامج الأعمال الفيدرالية (+1,000 لتصل إلى 1,500 في 2027)، وتوسيع البرامج التجريبية.
2. تثبيت البرنامج التجريبي لهجرة المجتمعات الريفية كبرنامج دائم: بعد أن كان مدرجاً ضمن البرامج التجريبية الاقتصادية الفيدرالية، أصبح لهجرة المجتمعات الريفية بند ميزانية دائم ومستقل، حيث يرتفع من 5,500 قبول في 2027 إلى 6,000 في 2028 و6,500 في 2029. وحسب الملاحظات المرفقة بجدول IRCC، تغطي هذه الحصة الطلبات المتبقية من برنامج الهجرة الريفي والشمالي (RNIP) والبرنامج التجريبي لهجرة المجتمعات الريفية (RCIP) إلى جانب القبول المستقبلي الدائم تحت مظلة برنامج هجرة المجتمعات الريفية.
3. توسيع البرامج التجريبية الاقتصادية الفيدرالية لتشمل الخريجين الدوليين الناطقين بالفرنسية: حتى بعد فصل البرنامج الريفي، تتضمن البرامج التجريبية الاقتصادية الفيدرالية 7,900 قبول في 2027 (مع سقف تشغيلي أقصى يبلغ 15,450)، و6,175 في 2028، و7,400 في 2029. ويغطي هذا البند البرامج التجريبية لمقدمي الرعاية المنزلية (رعاية الأطفال والدعم المنزلي) التي انطلقت في 31 مارس 2025، وستة مسارات سابقة لمقدمي الرعاية يجري استكمال معالجتها، والبرنامج التجريبي للأغذية الزراعية، ومسارات التنقل الاقتصادي للاجئين (EMPP)، والبرنامج التجريبي لهجرة المجتمعات الفرنكوفونية، ولأول مرة في جدول المستويات، تم إدراج البرنامج التجريبي لطلاب مجتمعات الأقليات الفرنكوفونية (FMCSP) الذي أُطلق عام 2024 كمسار مباشر للانتقال من الدراسة إلى الإقامة الدائمة خارج كيبيك.
4. تسريع معالجة تراكمات برامج الأعمال الفيدرالية لعدة سنوات: على الرغم من إغلاق باب التقديم الجديد لكل من برنامج تأشيرة الشركات الناشئة (Start-up Visa) وبرنامج أصحاب العمل الحر (Self-Employed Persons)، ضاعفت IRCC قبول برامج الأعمال الفيدرالية ثلاث مرات من 500 إلى 1,500 في 2027 (مع نطاق أقصى يصل إلى 5,000)، ورفعت الهدف التقديري لعام 2028 لأكثر من خمسة أضعاف ليصل إلى 2,725 قبل أن يستقر عند 1,000 في 2029 لتصفية الملفات العالقة في هذه البرامج.
5. الحصة المقدرة لاقتصاد كيبيك وتعديلات إعادة توطين اللاجئين: وفقاً لاتفاقية كندا وكيبيك، تتولى مقاطعة كيبيك اختيار مهاجريها الاقتصاديين وستقدم خطة مستوياتها الإقليمية في خريف 2026؛ وبطرح مسارات الهجرة الاقتصادية الفيدرالية والإقليمية الستة (215,900 لكل عام من 2027 إلى 2029) من إجمالي المستهدف الاقتصادي البالغ 244,700، يتبقى نصيب تقديري ضمني يبلغ 28,800 قبول سنوياً لكيبيك. وفي فئة اللاجئين، أبقت IRCC على إجمالي القبول عند 49,300 مع إلغاء بند الإحالة المشتركة من مكاتب التأشيرات (BVOR) البالغ 50 مقعداً، وتحويل 1,550 مقعداً سنوياً من فئة اللاجئين بمساعدة حكومية (لتنخفض إلى 11,750) لصالح اللاجئين المعاد توطينهم برعاية خاصة (لترتفع إلى 17,550 سنوياً).
سقف الوافدين الجدد من المقيمين المؤقتين (2027-2029): ما يشمله السقف وما يستثنى منه
على صعيد الإقامة المؤقتة، اعتمدت IRCC رسمياً سقف الوافدين الجدد السنوي عند 370,000 والذي كان متوقعاً سابقاً لعامي 2027-2028، ومددت العمل به حتى 2029، بانخفاض قدره 15,000 مقارنة بمستهدف 385,000 في 2026. ويمثل العمال قرابة 60% (220,000 سنوياً) من الوافدين الجدد المخطط لهم، بينما يمثل الطلاب الدوليون 40% (150,000 سنوياً). كما وسّعت IRCC النطاق التشغيلي الإجمالي قليلاً ليصبح 355,000 إلى 385,000 (مقارنة بنطاق 360,000 إلى 380,000 في الخطة السابقة)، على أن تخضع أرقام 2028 و2029 للتأكيد أو التعديل بحلول 1 نوفمبر من العام القادم.
| مسار المقيمين المؤقتين | مستهدف 2026 | المستهدف السنوي 2027-2029 | التغيير مقارنة بعام 2026 | النطاق القانوني والاستثناءات الرئيسية |
|---|---|---|---|---|
| إجمالي الوافدين الجدد من المقيمين المؤقتين | 385,000 (375,000-395,000) | 370,000 (355,000-385,000) | -15,000 سنوياً | يحسب الوافدين الجدد إلى كندا عبر برامج العمال والطلاب حصراً. ويستثني الزوار (تأشيرات TRV وتصاريح eTA)، وتمديد التصاريح، وطلبات تصاريح الدراسة والعمل المقدمة من داخل كندا، وطالبي اللجوء. |
| إجمالي العمال (~60%) | 230,000 | 220,000 | -10,000 سنوياً | موزع بين برنامج التنقل الدولي IMP (77.3% من سقف الوافدين العمال) وبرنامج العمال الأجانب المؤقتين TFWP (22.7% من سقف الوافدين العمال). |
| برنامج التنقل الدولي (IMP) | 170,000 | 170,000 | دون تغيير | يشمل تصاريح العمل المعفاة من تقييم أثر سوق العمل (LMIA) بموجب الاتفاقيات التجارية ومسارات السياسات الاقتصادية والعائلية. ويستثني تصاريح العمل بعد التخرج (PGWP) (المعاملة كتغيير وضع أو تمديد داخل كندا) ويستثني المسارات الموسمية أو قصيرة المدة ضمن IMP. |
| برنامج العمال الأجانب المؤقتين (TFWP) | 60,000 | 50,000 | -10,000 سنوياً (-16.7%) | يشمل تصاريح العمل المقيدة بصاحب عمل محدد (تصاريح مغلقة) والمشروطة بالحصول على تقييم LMIA وتدار بالاشتراك مع وزارة التوظيف والتنمية الاجتماعية الكندية (ESDC) لـ العمال غير الموسميين الذين تزيد إقامتهم عن سنة واحدة. ويستثني العمال الموسميين الذين يدخلون ويغادرون في نفس العام الميلادي (بما في ذلك الزراعة الأولية الموسمية والوظائف منخفضة الأجور الموسمية حتى 270 يوماً). |
| برنامج الطلاب الدوليين (ISP، قرابة 40%) | 155,000 | 150,000 | -5,000 سنوياً (-3.2%) | يشمل الرعايا الأجانب الحاصلين على تصاريح دراسة لبرامج مدتها 6 أشهر أو أكثر في مؤسسة تعليمية معتمدة (DLI) ومصرح لها من قبل مقاطعتها أو إقليمها باستقبال الطلاب الدوليين. |
وتشير الحاشية رقم 2 في المعلومات التكميلية إلى تمييز إجرائي هام يخص المقيمين المتواجدين داخل الأراضي الكندية: فعلى الرغم من أن طلبات تصاريح الدراسة والعمل المقدمة من داخل كندا (بما في ذلك تصاريح العمل بعد التخرج PGWP) وطلبات الحماية واللجوء لا تخضع لسقف جدول الوافدين الجدد البالغ 370,000، إلا أن IRCC تحتسب كِلا الفئتين ضمن المعادلة السكانية الإجمالية الهادفة لخفض المقيمين غير الدائمين إلى أقل من 5% من سكان كندا بنهاية عام 2027. وعليه، فإن تحويل المقيمين المؤقتين الحاليين إلى مقيمين دائمين يمثل إحدى الأدوات الرئيسية للحكومة لتقليص أعداد المقيمين المؤقتين دون إجبار العمال والأسر المستقرة على مغادرة مجتمعاتهم.
تفاصيل المبادرة الانتقالية الجديدة لمنح الإقامة الدائمة لـ 200,000 شخص داخل كندا (2027)
تمثل المبادرة التشغيلية المحورية في إعلان 5 نوفمبر 2026 في صلاحية قبول استثنائية محددة بمدة لعام 2027 تشمل ما يصل إلى 200,000 شخص يعيشون بالفعل في كندا. ونظراً لأن هذه المقاعد تقع خارج وتفوق مستهدف الإقامة الدائمة المنتظم البالغ 380,000، وتقتصر حصرياً على المقيمين في المجتمعات الكندية، أوضحت IRCC أن هذا الإجراء سيسهم في تصفية التراكمات المتأخرة لسنوات، وتوحيد العائلات، والاحتفاظ بالعمال في الأقاليم دون إحداث ضغط جديد من وافدين إضافيين على قطاعات الإسكان والرعاية الصحية والبنية التحتية.
1. فئة العمال: حتى 100,000 شخص (بما في ذلك أفراد الأسرة المرافقون)
ضمن فئة العمال، ستتعاون أوتاوا مع حكومات المقاطعات والأقاليم لنقل ما يصل إلى 100,000 عامل مقيم داخل كندا مع أفراد أسرهم المرافقين إلى الإقامة الدائمة في عام 2027 من خلال مسارين:
- حصص إضافية لبرنامج ترشيح الأقاليم (PNP): ستحصل المقاطعات والأقاليم على ترشيحات إضافية لبرنامج PNP تفوق حصتها المنتظمة البالغة 95,000 لترشيح العمال المتواجدين بالفعل داخل كندا والذين يلبون احتياجات سوق العمل الإقليمي.
- تحديد المقاطعات والأقاليم للمتقدمين في الملفات الفيدرالية المتراكمة: ستتمتع المقاطعات والأقاليم أيضاً بصلاحية اختيار العمال المتواجدين في كندا والذين قدموا بالفعل طلبات إقامة دائمة ضمن برنامج الهجرة الأطلسي (AIP) أو أربعة برامج اقتصادية فيدرالية مغلقة: برنامج تأشيرة الشركات الناشئة، وبرنامج أصحاب العمل الحر، والبرنامج التجريبي للأغذية الزراعية، وبرامج مقدمي الرعاية المنزلية المغلقة.
وهناك تفصيلان قانونيان هامان للمتقدمين الراغبين في الاستفادة من هذه الفئة. أولاً: سقف الـ 100,000 يشمل الأزواج والشركاء والأبناء المعالين المرافقين، وليس 100,000 متقدم رئيسي بمفردهم. ثانياً: بالنسبة لقوائم الانتظار في برامج الأعمال الفيدرالية المغلقة ومقدمي الرعاية والأغذية الزراعية، فإن هذا لا يعد إعادة فتح لباب التقديم الجديد؛ بل يمنح المقاطعات والأقاليم آلية لاختيار متقدمي الإقامة الدائمة الفيدراليين الحاليين الذين يعملون فعلياً ويسدون احتياجات إقليمية لسحبهم من قوائم الانتظار الطويلة.
2. الفئة الإنسانية: حتى 100,000 شخص يعيشون بالفعل في كندا
ضمن الفئة الإنسانية، ستخصص IRCC ما يصل إلى 100,000 مقعد إقامة دائمة في عام 2027 لتسوية الملفات العائلية والإنسانية المتراكمة محلياً عبر ثلاث فئات ذات أولوية:
- استكمال معالجة جميع الطلبات المتبقية لمسارات هونغ كونغ وأوكرانيا: يتمثل هدف IRCC المعلن في معالجة جميع الطلبات المتبقية ضمن مسارات الإقامة الدائمة الخاصة بهونغ كونغ ومسار لم شمل أسر الأوكرانيين.
- إنهاء إجراءات المتقدمين الحاصلين على الموافقة المبدئية للاعتبارات الإنسانية: منح الإقامة الدائمة النهائية للأفراد المقيمين داخل كندا والذين تمت الموافقة المبدئية على أهليتهم لأسباب إنسانية واستثنائية (H&C)، مما يخفف العبء عن مسار الحالات الإنسانية المنتظم (الذي يضم 5,000 مقعد سنوي فقط).
- تقليص فترات انتظار رعاية الزوج/الزوجة داخل كندا لتقترب من 12 شهراً خارج كيبيك: معالجة طلبات الإقامة الدائمة المقدمة من داخل كندا لـ الأزواج والشركاء والأبناء المعالين للمواطنين الكنديين والمقيمين الدائمين، بحيث تنخفض مدة الانتظار ضمن فئة رعاية الشريك أو الزوج داخل كندا لتصبح قريبة من 12 شهراً خارج كيبيك.
أسباب استهداف هذه القوائم بالتحديد: بيانات التراكمات الفيدرالية لشهر أكتوبر 2026
توضح بيانات أوقات المعالجة التقديرية وأعداد الملفات العالقة المنشورة من قبل IRCC (تحديث 9 أكتوبر 2026) أسباب اختيار كل برنامج مشمول في مبادرة الـ 200,000 شخص: حيث يواجه كل منها اختناقات شديدة في المعالجة يصعب حلها عبر المستهدفات السنوية المنتظمة بمفردها.
| مسار الملفات المتراكمة المستهدف | عدد المنتظرين (أكتوبر 2026) | وقت المعالجة المنشور (أكتوبر 2026) | كيف تعالج خطة 5 نوفمبر 2026 قوائم الانتظار |
|---|---|---|---|
| رعاية الزوج/الشريك داخل كندا (خارج كيبيك) | حوالي 55,600 (+ قرابة 14,500 في كيبيك) | حوالي 26 شهراً (~32 شهراً في كيبيك) | تخصص الفئة الإنسانية (100,000 مقعد) عمليات قبول محددة في 2027 لتقليص الانتظار خارج كيبيك ليقترب من 12 شهراً، بجانب 66,000 مقعد منتظم لفئة الأسرة. |
| الاعتبارات الإنسانية والاستثنائية (H&C) | حوالي 58,800 خارج كيبيك (+ قرابة 20,800 في كيبيك) | أكثر من 10 سنوات | تمنح الفئة الإنسانية (100,000 مقعد) الموافقة النهائية للمتقدمين المؤهلين مبدئياً لأسباب إنسانية، متجاوزة سقف الـ 5,000 المنتظم للحالات الإنسانية. |
| مسارات هونغ كونغ ولَم شمل أوكرانيا | مدرجة ضمن مجمع السياسات العامة / الحالات الإنسانية | قوائم انتظار متعددة السنوات ضمن السياسات العامة | تهدف الفئة الإنسانية (100,000 مقعد) لمعالجة جميع الطلبات المتبقية في كلا المسارين. |
| برنامج تأشيرة الشركات الناشئة (مغلق) | حوالي 47,500 | أكثر من 10 سنوات | رفع مستهدف برامج الأعمال الفيدرالية المنتظم إلى 1,500 (2027) و2,725 (2028)، مع تمكين المقاطعات من اختيار عمال هذه الفئة المتواجدين داخل كندا ضمن فئة العمال (100,000). |
| برنامج أصحاب العمل الحر (مغلق) | حوالي 8,000 | أكثر من 10 سنوات | يستفيد من زيادة أهداف الأعمال الفيدرالية وإمكانية الترشيح الإقليمي ضمن فئة العمال (100,000). |
| برامج مقدمي الرعاية المنزلية | حوالي 36,400 | حوالي 77 شهراً | تتم معالجتها عبر البرامج التجريبية الاقتصادية الفيدرالية (7,900 مستهدف؛ حتى 15,450 كحد أقصى)، ومبادرة 33,000 عامل داخل كندا المستمرة، والاختيار الإقليمي ضمن فئة العمال (100,000). |
| برنامج الهجرة الأطلسي (AIP) | حوالي 11,500 | حوالي 26 شهراً | رفع المستهدف المنتظم بنسبة 50% إلى 6,000 سنوياً (حتى 8,500 في 2027)، مع تأهل المتقدمين المنتظرين داخل كندا للاختيار الإقليمي ضمن فئة العمال (100,000) ومبادرة 33,000 عامل. |
| برنامج ترشيح الأقاليم (الأساسي + Express Entry) | حوالي 96,500 للمسار الأساسي + 13,100 لمسار Express Entry | حوالي 13 شهراً للمسار الأساسي / 7 أشهر لمسار EE | زيادة المستهدف المنتظم إلى 95,000 سنوياً، مدعوماً بحصص ترشيح إضافية ضمن فئة العمال (100,000) واستكمال القبول النهائي لعام 2027 ضمن مبادرة 33,000 عامل. |
| الأشخاص المحميون في كندا (PPiC) | حوالي 77,600 خارج كيبيك (+ قرابة 42,600 في كيبيك) | حوالي 13 شهراً لباقي كندا / أكثر من 10 سنوات في كيبيك | تتم المعالجة عبر الحصة المنتظمة البالغة 20,000 سنوياً ومبادرة ميزانية 2025 المستمرة لما يصل إلى 115,000 شخص محمي في كندا ومعاليهم داخل كندا خلال 2026-2027. |
تكامل المبادرات الاستثنائية الثلاث لمنح الإقامة الدائمة في 2027
في عام 2027، ستدير دائرة الهجرة واللاجئين والمواطنة الكندية (IRCC) ثلاث صلاحيات انتقالية مستقلة بالتوازي مع المستهدف السنوي المنتظم البالغ 380,000 مقيم دائم:
- مبادرة ميزانية 2025 للعمال داخل كندا (حتى 33,000 خلال 2026-2027): تم تفصيلها في 4 مايو 2026، وتعمل على تسريع معالجة طلبات الإقامة الدائمة الحالية لحاملي تصاريح العمل المتقدمين عبر PNP أو AIP أو البرامج التجريبية المجتمعية أو برامج مقدمي الرعاية أو الأغذية الزراعية والذين عاشوا في مجتمعات صغيرة أو ريفية لمدة عامين أو أكثر (استهدفت منح الإقامة لـ 20,000 شخص على الأقل في 2026، مع إتمام 3,600 حالة في شهري يناير وفبراير 2026، واستكمال البقية في 2027؛ ولا يتطلب التقديم طلباً منفصلاً).
- مبادرة ميزانية 2025 للأشخاص المحميين في كندا (حتى 115,000 خلال 2026-2027): تسرّع منح الإقامة الدائمة خلال عامي 2026 و2027 للأشخاص المعترف بهم كأشخاص محميين في كندا ومعاليهم المتواجدين داخل البلاد خارج إطار مستهدفات اللاجئين السنوية المنتظمة.
- إجراء الانتقال المحدد بمدة الصادر في 5 نوفمبر 2026 (حتى 200,000 في 2027): يضيف ما يصل إلى 100,000 مقعد لانتقال عمال المقاطعات والملفات المتراكمة، وما يصل إلى 100,000 مقعد للحالات الإنسانية ولم شمل أسر هونغ كونغ وأوكرانيا والحالات المعتمدة إنسانياً ورعاية الزوج والأبناء داخل كندا لعام 2027 حصراً.
إصلاحات أجور Express Entry، وأولويات المواهب، والتوسع الفرنكوفوني
انتقائية أعلى في Express Entry في ظل سقف 100,000 مقعد
يتزامن تقليص قبول العمالة الماهرة الفيدرالية إلى 100,000 سنوياً بشكل مباشر مع تعديلات نظام التصنيف الشامل (CRS) في Express Entry التي دخلت حيز التنفيذ في 3 نوفمبر 2026. ومع وجود قرابة 53,900 متقدم ضمن فئة الخبرة الكندية (CEC) و58,300 متقدم ضمن فئة العمالة الماهرة الفيدرالية (FSW) قيد المعالجة حتى أكتوبر 2026، تمت إعادة هيكلة دعوات Express Entry للأعوام 2027-2029 بناءً على معايير اقتصادية أكثر دقة:
- نقاط CRS جديدة لمهن الأجور المرتفعة: اعتباراً من 3 نوفمبر 2026، يمنح نظام Express Entry نقاط CRS إضافية لسنوات الخبرة العملية الكندية المؤهلة أو عروض العمل الصالحة في المهن ذات الأجور المرتفعة المعتمدة لدى IRCC، وتُعرّف المهنة بأنها ذات أجر مرتفع إذا كان متوسط أجرها يعادل 1.3 ضعف متوسط أجر القوى العاملة الكندية ككل على الأقل استناداً إلى بيانات بنك الوظائف ومسح القوى العاملة والتعداد السكاني للسنوات الثلاث السابقة (بناءً على متوسط أجر المهنة ككل وليس الراتب الفردي للمتقدم).
- إلغاء شرط تقييم أثر سوق العمل (LMIA) لعروض العمل المؤهلة: اعتباراً من 3 نوفمبر 2026، لم يعد مطلوباً تقديم تقييم أثر سوق العمل (
LMIA) لعرض العمل المؤهل للحصول على نقاط Express Entry الإضافية أو لتلبية شروط التوظيف المرتب ضمن برنامج العمالة الماهرة الفيدرالي وبرنامج الحرفيين المهرة الفيدرالي، مع استمرار IRCC في التحقق من صحة وجدية عروض العمل ومكافحة الاحتيال. - القطاعات ذات الأولوية والاستقطاب الاستراتيجي: تعزز خطة المستويات المسارات المخصصة وفئات Express Entry المستهدفة لدعم الأطباء البشريين ذوي الخبرة الكندية (المستحدثة في ديسمبر 2025)، والباحثين العالميين البارزين، وطلاب الدراسات العليا، والحرف الماهرة، والرعاية الصحية، والنقل، والتعليم، والمواهب الداعمة لـ استراتيجية الصناعات الدفاعية الكندية.
ارتفاع القبول الفرنكوفوني خارج كيبيك إلى 40,200 بحلول عام 2029
يعد قبول المقيمين الدائمين الناطقين بالفرنسية خارج كيبيك أحد أسرع المسارات نمواً في خطة 2027-2029، حيث يرتفع من 9.0% (30,267) في 2026 إلى 9.5% (31,825) في 2027، و10.5% (35,175) في 2028، و12.0% (40,200) في 2029 (مع مراعاة إعادة الحساب الفني بعد إعلان خطة مقاطعة كيبيك لعام 2027). وتحت مظلة خطة العمل للغات الرسمية 2023-2028، موّل برنامج دعم الهجرة الفرنكوفونية التابع لـ IRCC أكثر من 23 مشروعاً للاستقطاب والاندماج على مدى العامين الماضيين عبر مركز الابتكار في الهجرة الفرنكوفونية، بالتكامل مع جولات اختيار Express Entry للغة الفرنسية، والبرنامج التجريبي لهجرة المجتمعات الفرنكوفونية، ومسار طلاب مجتمعات الأقليات الفرنكوفونية.
دليل عملي للمتقدمين والكفلاء وأصحاب العمل في كندا
| الفئة | التأثير الرئيسي في 2027-2029 | الخطوات التالية الموصى بها |
|---|---|---|
| العمال المؤقتون وحاملو تصاريح PGWP داخل كندا | انخفاض مقاعد العمالة الماهرة في Express Entry إلى 100,000 سنوياً مقابل ارتفاع برنامج PNP إلى 95,000 سنوياً، وإضافة 100,000 مقعد لفئة العمال لعام 2027. | التحقق مما إذا كان رمز المهنة (NOC) يندرج ضمن قائمة المهن ذات الأجور المرتفعة بنسبة 1.3 ضعف أو أكثر، وتحديث بيانات عروض العمل في ملف Express Entry، ومتابعة مسارات ترشيح الأقاليم الموسعة لعام 2027، وتقديم طلب تمديد تصريح العمل المؤهل قبل انتهائه للحفاظ على الوضع القانوني المستمر (Maintained Status) (مع مراعاة أن مجرد إبداء الاهتمام أو تقديم طلب PR لا يمنح تصريح عمل تلقائياً). |
| المتقدمون في كندا لبرامج SUV، والعمل الحر، ومقدمي الرعاية، والأغذية الزراعية، وAIP | حصول المقاطعات والأقاليم على صلاحية اختيار المتقدمين العالقين في هذه الملفات الفيدرالية داخل كندا في 2027؛ مع رفع المستهدفات المنتظمة لبرامج الأعمال الفيدرالية وAIP. | تحديث عنوان السكن في كندا، وتصريح العمل الساري، وإثباتات العمل الإقليمي لدى IRCC، ومتابعة مكاتب الهجرة في مقاطعتك لمعرفة معايير اختيار الملفات المتراكمة لعام 2027. |
| كفلاء الأزواج داخل كندا، ومتقدمو مسارات هونغ كونغ وأوكرانيا والحالات الإنسانية | تخصيص ما يصل إلى 100,000 قبول إنساني إضافي في 2027 لتصفية ملفات هونغ كونغ وأوكرانيا، ومنح الإقامة لحالات الاعتبارات الإنسانية المعتمدة مبدئياً، وتقليص انتظار رعاية الزوج خارج كيبيك من 26 إلى ما يقارب 12 شهراً. | تجهيز جوازات السفر، والشهادات الجنائية (شهادات الشرطة)، والفحوصات الطبية المطلوبة، وتحديث بيانات العلاقة والعنوان لتفادي تأخير الإجراءات عند طلب الضابط في 2027. |
| الطلاب الدوليون والمتقدمون لمؤسسات التعليم المعتمدة (DLI) | استقرار تصاريح الدراسة الجديدة من الخارج عند 150,000 سنوياً (لبرامج 6 أشهر فأكثر في مؤسسات DLI المعتمدة)؛ وبقاء تصاريح PGWP دون سقف كتغيير وضع داخل كندا مع احتسابها ضمن سقف تقليص السكان المؤقتين لما دون 5%. | التأكد من خطابات التصديق الإقليمية (PAL أو TAL)، ونوع المؤسسة (كلية أم جامعة)، وأهلية البرنامج للحصول على تصريح PGWP قبل التسجيل؛ وينصح الطلاب الناطقون بالفرنسية خارج كيبيك بمراجعة مسار FMCSP ومتطلبات مستوى NCLC 7+. |
| أصحاب العمل الكنديون الموظفون للعمال خلال 2027-2029 | انخفاض الوافدين غير الموسميين لبرنامج TFWP (عبر LMIA) بنسبة 16.7% إلى 50,000 سنوياً، مع استقرار IMP عند 170,000 سنوياً، وزيادة AIP بنسبة 50% إلى 6,000 سنوياً، وتثبيت البرنامج الريفي، وإلغاء شرط LMIA لعروض عمل Express Entry. |
توجيه خطط التوظيف طويلة الأجل نحو ترشيح الأقاليم (PNP)، والبرنامج الأطلسي (AIP)، وبرنامج هجرة المجتمعات الريفية الدائم، وتصاريح التنقل المعفاة من LMIA ضمن برنامج IMP، وتقديم عروض عمل حقيقية في المهن ذات الأجور المرتفعة دون الحاجة إلى LMIA. |
يمكن للرعايا الأجانب، والكفلاء العائليين، وأصحاب العمل الكنديين الراغبين في تقييم أهليتهم ضمن خطة مستويات الهجرة 2027-2029، أو حصص ترشيح الأقاليم، أو الفئات الانتقالية للإقامة الدائمة لعام 2027 داخل كندا، استشارة مستشار هجرة كندي معتمد (RCIC) ومرخص من قبل كلية مستشاري الهجرة والمواطنة (CICC)، أو محامٍ كندي متخصص في شؤون الهجرة ومسجل رسمياً، لمراجعة الجداول الزمنية للوضع القانوني وشروط البرامج قبل تقديم الطلب.
