过渡简报作为指导下一规划周期决策的指南,其价值最为显著。结合2026年6月联邦、省及地区移民部长会议以及已完成的快速通道(Express Entry)改革磋商,该文件指出,移民系统很可能维持较低的总体配额,同时将有限的名额向省提名、加拿大工作经验、法语能力以及优先劳动力需求倾斜。这是一项基于行业动态的专业评估,而非已正式公布的2027-2029年移民水平计划(Immigration Levels Plan)。
配额趋于平稳已成为规划基准
目前的计划将2026年、2027年和2028年的永久居民(PR)录取人数维持在380,000人。新入境的临时居民(TR)目标设定为:2026年385,000人,2027年和2028年均为370,000人。2026年的临时居民目标包括230,000名劳动者和155,000名学生;而2027年和2028年的名义目标则分别包括220,000名劳动者和150,000名学生。这些数字并不直接涵盖访客、签证延期、境内许可申请、毕业后工签(PGWP)或难民申请人。
2027年和2028年的数据可通过年度规划进行确认或调整。然而,移民局(IRCC)将继续致力于在2027年之后将永久居民录取率维持在人口总数的1%以下,并在2027年底前将临时居民人口比例控制在5%以下。因此,目前并没有释放出全面恢复至早期增长水平的主要信号。
在整体下调的配额上限内,经济类移民仍受到保护。计划中的经济类移民总数为:2026年239,800人,2027年和2028年均为244,700人。其中,联邦高技术移民(Federal High Skilled)录取人数在2026年为109,000人,随后两年均为111,000人。省提名项目(PNP)的录取人数从91,500人增加至92,500人,而大西洋移民项目(AIP)每年维持在4,000人。在6月的会议上,各省和地区要求获得稳定的配额分配、更强的地区响应能力,以及针对当地劳动力需求的快速通道优化方案。
从移民规划的角度来看,下一份计划更有可能改变名额的分配方式,而非大幅增加总量。某个省份可能会获得更大的影响力,或者某个优先职业可能会收到更多邀请,但这并不意味着整个系统内的录取总量会增加。这一结论是对规划文件的专业解读,而非已确认的配额决定。
快速通道改革或将改变评分优势排名
现行法律尚未改变。候选人在进入快速通道池(Express Entry pool)之前,仍必须符合加拿大经验类(CEC)、联邦技术移民项目(FSWP)或联邦技工项目(FSTP)的资格。类别筛选(Category-based selection)是对这些项目的补充,获得邀请(ITA)仍取决于符合资格、综合排名系统(CRS)分数以及该轮邀请的指令。
2026年的磋商建议用一个单一类别取代现有的三个项目。提议的最低要求包括:拥有加拿大高中学历或等同的海外学历;在听、说、读、写四项能力中达到CLB或NCLC 6级;以及在过去3年内拥有1年TEER 0、1、2或3类的加拿大或海外工作经验。IRCC还在考虑为拥有加拿大经验或高薪职业雇主信(Job Offer)的申请人提供CRS加分,这可能会恢复部分在2025年3月被削减的雇主信加分。这些仅为提案。任何变动在正式适用前必须依法公布。
在此之前,申请人应继续满足现行要求:
- 符合至少一个现行快速通道项目的资格。
- 持有有效的语言成绩和所需的学历认证(ECA)。
- 准确记录工作日期、时长、工资、职责和NOC职业分类。
- 满足相关省提名类别及联邦永久居留阶段的要求。
- 在收到邀请后的60天内提交完整的永久居留申请。
目前的联邦规费为:主申请人1,590加元(含永久居留权费)。随行配偶或伴侣同样为1,590加元,每名受抚养子女为270加元,生物识别信息采集费(指纹)可能额外收取每人85加元。
申请人应为选拔机制的更迭做准备,而非被动等待
拥有加拿大工作经验、省或地区关联、法语能力或优先行业经验的档案,在战略上仍将保持重要地位。这并不意味着每位临时居民都能获得永久居留权,也不意味着在加拿大受雇就一定能获选。录取目标并非申请配额,省名额分配也不保证一定能获得提名。
申请人应保持语言成绩、学历认证、工作证明和身份文件的有效性。考虑省提名路径的申请人应审查当地的职业、雇主和居住要求,而非仅仅依赖联邦CRS分数。雇主应保留可靠的工资和职责记录,因为提议的高薪选拔机制将使加拿大的就业证明变得更加重要。
专业解读认为,下一份计划可能会在收窄选拔范围的同时保留经济类移民。在法规正式公布前就针对提议的“单一技术类”采取行动尚为时过早,但如果忽视向加拿大收入水平、地区留存率和法语人口增长看齐的政策导向,也是不明智的。
由于配额上限降低、名义目标调整以及拟议中的快速通道改革增加了规划难度,申请人应在依靠现行规则的同时,准备好在未来选拔机制下依然有效的证据材料。通过移民顾问进行申请准备、咨询和代理,可以获得专业支持。
Citation
"快速通道改革或将倾向高薪加拿大工作经验." RED Immigration Consulting. Published 1 8 月, 2026. https://redim.ca/zh-hans/express-entry-reform-high-wage-canadian-experience/
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