在加拿大工作的临时外国劳工，他们的境遇常常悄然发生变化。他们或许带着一份工作邀约、一位雇主和一个明确的计划来到加拿大。但生活和劳动力市场很少停滞不前。裁员、公司重组、职业晋升机会，甚至有毒的工作环境都可能促使劳工寻找新的雇主。直到最近，这些转变都受到繁文缛节的约束：临时外国劳工必须申请新的工作许可，并等待，有时需要数周才能开始新的工作。这段等待期让劳工陷入财务困境，也让雇主因职位空缺而感到沮丧。
新IRCC政策下更快地转换雇主
加拿大的移民系统现在已经通过一项具有前瞻性的公共政策回应了这一瓶颈，这项政策植根于实际需要。这项政策旨在更好地利用已经在加拿大的人才，并减少对新来者的依赖，它使在加拿大的临时外国劳工能够在他们的新工作许可申请仍在处理过程中开始新的工作。这意味着不再需要等待数周，不再有收入中断，并且能够更灵活地满足当地的经济需求。
这项根据《移民和难民保护法》第25.2条授权的措施，旨在减轻系统性延误，并适应不断变化的劳动力需求。它适用于已经在加拿大拥有有效临时居民身份，并且正在根据临时外国劳工计划 (TFWP) 或国际流动性计划 (IMP) 转换工作的外国公民。 临时外国劳工计划 (TFWP) 主要针对加拿大雇主难以在本地找到合格劳工的职位，允许雇主雇佣外国临时劳工。国际流动性计划 (IMP) 则针对特定群体，例如外交官、国际组织员工及其家属等，为他们提供工作许可便利。
要符合这项新政策的条件，必须满足以下条件：
- 劳工必须持有有效的临时居民身份，并且人身在加拿大境内
- 必须符合《移民和难民保护条例》(IRPR)第199(a)或199(b)款的要求，这主要意味着：
- 199(a): 劳工在持有有效临时居民身份的同时，从加拿大境内申请新的工作许可，或
- 199(b): 劳工之前被授权工作，在目前的许可证到期前申请了新的工作许可，现在拥有维持身份（以前称为默示身份），允许他们在等待决定期间在相同的条件下留在加拿大
他们必须提交以下其中一项申请：
- 根据IRPR第201(1)款提交的工作许可续签申请，或
- 根据第200(1)(c)(ii.1)或200(1)(c)(iii)款提交的新工作许可申请
- 申请中的工作邀约必须是不同的雇主和/或职业
- 申请人必须使用IRCC指定的电子方式（如有必要，也可以使用其他方式）申请公共政策豁免
- 必须提出申请豁免，以便在申请处理期间开始工作
理解第199(a)款和199(b)款至关重要。简单来说，这项政策只惠及那些仍然拥有有效身份的人，或者那些身份已过期但他们在过期前申请延期，并在等待期间被合法允许以相同条件停留和工作的人。如果不符合此要求，则无法从豁免中受益，必须等到新的工作许可完全处理完毕后才能开始新工作。
法规豁免和谁受益最多
这项公共政策对某些法规规定提供了豁免：
- 第183(1)(b)款：未经适当授权不得工作的限制
- 第185(1)(b)(i)至(iv)款：关于雇主、工作类型和工作时间的限制
- 第196条：必须经许可或规章授权才能工作
重要的是，这些豁免只持续到对工作许可申请做出最终决定，或申请被撤回为止。虽然这项政策提供了重要的灵活性，但劳工仍然必须满足所有其他准入和资格条件。
这项政策的影响最大的是那些已经在处理复杂工作许可情况的人：
- 处于“维持身份”的劳工，在未批准其待处理的申请之前，无法更换雇主或工作
- 仍然持有有效、特定雇主的工作许可，但由于裁员或不兼容而无法继续工作的外国劳工
- 在其当前职位中无需许可证即可工作，但在新职位或雇主处需要许可证的劳工
这个目标群体受益于更快的劳动力流动性，使他们保持财务稳定，并允许雇主在减少行政延误的情况下雇用已经在加拿大境内的人才。但必须强调的是：在加拿大的访客不包括在此豁免中。误解这一细节可能会导致严重后果，包括由于未经授权工作而被拒绝未来的移民申请。
朝着劳动力市场响应能力转变的战略
这一转变标志着在2020年5月COVID-19疫情期间的临时政策到期后，加拿大重新回归响应能力。随着经济复苏的推进，加拿大对内部劳动力流动性的方法正在发展，以反映当地的实际情况。实际上，这使加拿大雇主能够更快地获得他们已经在其社区生活和工作的人才，同时保护劳工自身的权利和生计。
从监管顾问的角度来看，这项公共政策在合规性和灵活性之间取得了必要的平衡。它承认临时外国劳工不是静态的劳动力投入，而是应对现实世界情况的人。一个适应这些现实的系统不仅支持个人的稳定性，而且增强了加拿大在全球范围内争夺人才的能力。
目前，许多临时外国劳工因处理延误而无法合法开始新的工作，这严重影响了他们的财务稳定和身心健康。渴望聘用已经在加拿大境内的人才的雇主面临着空缺的日程安排和生产力损失。如果您不确定如何转换雇主，或者您当前的许可证条件阻碍您获得更好的机会，我们可以协助您准备、提供法律咨询和代表您申请工作许可以及任何必要的豁免请求，因为我们是获得授权的移民顾问。
