Канада еще теснее связывает иммиграционную политику с будущим франкоязычных меньшинств, предлагая новое финансирование, четкие цели по приему иммигрантов и уделяя повышенное внимание франкоговорящим новоприбывшим в таких ключевых секторах, как здравоохранение, образование и дошкольные услуги. Последние меры показывают, что франкоговорящие и двуязычные кандидаты, желающие поселиться за пределами Квебека, все чаще оказываются в центре долгосрочного планирования.
Целевые показатели и количество принятых иммигрантов-франкофонов
В рамках многолетнего плана по уровням иммиграции, объявленного вместе с бюджетом на 2025 год, федеральное правительство теперь официально установило конкретные процентные цели для франкоговорящих постоянных резидентов за пределами Квебека на период с 2026 по 2028 год. План устанавливает цели по приему в 9 процентов в 2026 году, что соответствует 30 267 франкоговорящим постоянным резидентам, 9,5 процента в 2027 году, что равно 31 825 принятым, и 10,5 процента в 2028 году, или 35 175 принятым. Эти проценты основаны на общем уровне постоянных резидентов и разработаны для планомерного движения к уровню приема в 10,5 процента в 2028 году и более широкому обязательству в 12 процентов в 2029 году.
Эти цифры следуют за недавним показателем в 7,2 процента для франкоговорящих постоянных резидентов, принятых за пределами Квебека в 2024 году. Переход от 7,2 процента к 10,5 процента в течение четырех лет представляет собой значительное увеличение как в доле, так и в абсолютных числах, что потребует скоординированного набора, ускоренной обработки заявлений по некоторым направлениям и эффективной поддержки при обустройстве. На практике такие детальные числовые цели обычно сигнализируют сотрудникам и разработчикам программ, что профили франкофонов будут иметь приоритет в нескольких категориях экономической иммиграции, а не только в одном направлении.
Новые цели вписываются в более широкую Политику по франкоязычной иммиграции и ее План реализации на 2024 год. Первый ежегодный обзор этого плана, проведенный весной 2025 года, подтвердил, что мероприятия идут по графику в различных областях, от международного продвижения и исследований до целей по приему и инструментов интеграции. Обновленное приложение теперь объединяет используемые меры, что будет особенно полезно для работодателей, общин и консультантов, которым необходимо понимать, в каком направлении будет развиваться политика в ближайшие три-пять лет.
Новые инвестиции в размере 3,6 миллиона долларов через Программу поддержки франкоязычной иммиграции
Для поддержки этих целей на местах правительство объявило о выделении примерно 3,6 миллиона долларов на финансирование четырех новых проектов в рамках Программы поддержки франкоязычной иммиграции, также известной как FISP. Эта программа реализуется через Центр инноваций во франкоязычной иммиграции, который получил отдельное финансирование в размере 25 миллионов долларов на пять лет в рамках Плана действий по официальным языкам на 2023–2028 годы. FISP функционирует как программа грантов и взносов, поддерживая инновационные проекты, которые способствуют франкоязычной иммиграции и интегрируют франкоязычный аспект в политику и услуги.
Четыре новых финансируемых проекта призваны облегчить франкоязычным и двуязычным кандидатам переезд, учебу и работу во франкоязычных общинах меньшинств. Несколько проектов сосредоточены на продвижении и наборе за рубежом, особенно в секторах с острой нехваткой рабочей силы, таких как здравоохранение, преподавание и дошкольное образование. Другие направлены на укрепление потенциала общин, которые уже принимают больше франкоговорящих новоприбывших, включая регионы в Восточном Онтарио и другие районы проживания официальных языковых меньшинств.
Один из проектов, поддерживаемый через FISP, углубит сотрудничество между колледжами и университетами франкоязычной сети, поставщиками общественных услуг и другими заинтересованными сторонами в области франкоязычной иммиграции. Цель состоит в поддержании структурированного диалога, обмене передовым опытом, сборе новых данных о реалиях иностранных студентов и разработке обновленных стратегий для устранения препятствий, с которыми они сталкиваются. Такого рода институциональная сеть часто является недостающим звеном между политическими заявлениями и реальными результатами, поэтому решение о финансировании координации и сбора данных имеет стратегическое значение.
Как эти меры влияют на кандидатов, студентов, работодателей и общины
Для потенциальных заявителей эти объявления не создают ни одной новой категории виз, но они укрепляют и расширяют существующие пути, которые уже отдают предпочтение франкоязычным или двуязычным профилям. На практике франкоговорящие кандидаты в ближайшие годы могут получить преимущества по нескольким направлениям, например:
- Отбор на основе категорий в системе Express Entry, где приоритет отдается сильным навыкам французского языка. Система Express Entry , это электронная система для управления заявлениями на иммиграцию от квалифицированных работников по основным федеральным экономическим программам. Она предназначена для отбора кандидатов, которые с наибольшей вероятностью смогут успешно экономически устроиться в Канаде.
- Провинциальные номинальные программы с франкоязычными или двуязычными направлениями, нацеленными на определенные профессии. Провинциальные номинальные программы (Provincial Nominee Programs) позволяют провинциям и территориям Канады номинировать кандидатов на иммиграцию, которые соответствуют их специфическим экономическим и демографическим потребностям. Эти программы нацелены на работников, выпускников и предпринимателей, чьи навыки востребованы в конкретном регионе.
- Разрешения на работу при поддержке работодателя в приоритетных секторах, таких как здравоохранение, образование и дошкольные услуги.
- Разрешения на учебу, которые могут привести к получению разрешения на работу после окончания учебы и, в дальнейшем, к постоянному месту жительства для тех, кто интегрируется во франкоязычные общины меньшинств.
В целом, франкоговорящие кандидаты на экономическую иммиграцию, желающие воспользоваться этими приоритетами, должны будут продемонстрировать, как минимум:
- Результаты признанного теста по французскому языку, которые соответствуют или превышают уровень, указанный для выбранного пути.
- Документы об образовании, которые были оценены, при необходимости, через аккредитованное агентство по оценке документов об образовании.
- Либо опыт работы по квалифицированной профессии, либо соответствующее предложение о работе от работодателя в Канаде, в зависимости от программы.
- Четкое намерение поселиться за пределами Квебека, поскольку обсуждаемые цели и программы предназначены для франкоязычных общин в других провинциях и территориях.
Иностранные студенты во франкоязычных колледжах и университетах также находятся в центре внимания. Благодаря координации, финансируемой FISP, эти студенты могут рассчитывать на более структурированную поддержку для перехода от временного статуса к постоянному, включая лучшую информацию о путях иммиграции, связях с общиной и способах остаться в регионах, где они учились. С точки зрения иммиграционной практики, этот акцент на студентах отражает реальность, согласно которой многие успешные франкоязычные постоянные резиденты сначала прибывают по разрешению на учебу, а затем приобретают канадский опыт перед подачей заявления на постоянное место жительства.
Работодатели и общины почувствуют влияние несколькими способами. Регионы, участвующие в таких инициативах, как программа «Гостеприимные франкоязычные общины», которая выросла с 14 до 24 общин, будут в лучшем положении для привлечения и удержания франкоговорящих работников и их семей. Работодатели в сфере здравоохранения, образования и дошкольных услуг , секторах, которые неоднократно упоминаются как приоритетные, , могут увидеть больше специализированных мероприятий по набору персонала за рубежом, более прямую поддержку от финансируемых правительством партнеров и, в некоторых случаях, иммиграционные направления, которые быстрее признают их предложения о работе. Для общин, которые столкнулись с демографическим спадом, даже несколько десятков дополнительных франкоговорящих семей в год могут стабилизировать школы и услуги, поэтому эти процентные цели имеют очень конкретные местные последствия.
В целом, текущее сочетание четких числовых целей, целевого финансирования через FISP и более крупных инвестиций в размере 25 миллионов долларов в Центр инноваций во франкоязычной иммиграции говорит о том, что франкоязычная иммиграция останется центральным столпом политики экономического и общественного развития до конца этого десятилетия. Кандидаты, студенты, работодатели и общественные организации, которые понимают, как взаимодействуют эти инструменты, окажутся в более сильной позиции, чтобы извлечь выгоду, когда новые цели начнут вступать в силу.
