加拿大將為某些工作許可引入語言測試要求

為提升加拿大臨時外勞計劃的完整性和長期有效性，加拿大移民、難民及公民事務部 (IRCC) 正準備修訂《移民及難民保護條例》，為國際流動計劃 (IMP) 下某些申請人引入正式語言測試要求。這項規例預計將於2025年夏季公開諮詢，旨在確保通過特定IMP項目入境的勞工擁有經認證的官方語言能力，從而提升他們長期融入職場和轉為永久居民的潛力。

此項改變反映了加拿大移民政策的整體趨勢：確保獲得臨時工作權的人士也具備成功的基礎技能，以促進經濟貢獻和社會融合。

IMP 的新監管方向

根據擬議的修訂案，IRCC 將有權要求指定第三方機構為某些 IMP 工作許可申請人提供特定的語言能力測試結果。目前，除非個人是通過本身包含語言評估的移民項目（例如永久居留途徑）申請，否則 IMP 並不強制要求標準化語言測試。

計劃中的改變將：

• 為部分國際流動計劃項目引入強制性語言測試
• 使用指定第三方機構（例如 IELTS 或 CELPIP（英語）以及 TEF 或 TCF（法語））的測試結果
• 將語言評估與 IRCC 提升經濟效益和勞動力市場融合的更廣泛目標相一致
• 為僱主提供更可靠的溝通能力和未來留任潛力的衡量標準

這些更新旨在提高透明度和效率，確保只有可能在其職位和社區中取得成功的勞工才能獲得符合條件的 IMP 項目的許可證。

規例變更的預先公佈預計將在2025年春季或夏季在《加拿大憲報第一部分》上進行，從而啟動為期30天的公開諮詢期。這將使包括企業、省份和工人倡導團體在內的利益相關者能夠就最終框架提供意見。

國際流動計劃下的現行做法

國際流動計劃 (IMP) 允許外國公民在加拿大工作而無需勞動力市場影響評估 (LMIA)，這項豁免支持加拿大的經濟、文化和社會利益。這包括公司內部調動人員、青年交流參與者 (IEC)、法語區流動項目和互惠就業協議。

目前，大多數 IMP 申請人無需提交標準化語言測試成績。語言能力通常是根據工作機會、教育背景或國籍來推斷的，但這種方法導致結果一致性方面存在差距。在某些情況下，工人抵達加拿大時英語或法語能力有限，影響他們的表現、與僱主的溝通以及適應加拿大社會的能力。

在現有的經濟計劃（如快速通道）下，語言能力是通過嚴格的評分系統（根據項目不同，CLB 5 至 9 級）來衡量的。對於 IMP 下的臨時工人，沒有統一的要求，這項規例旨在選擇性地糾正這一問題。國際流動計劃 (IMP) 是加拿大的一個移民項目，旨在方便符合特定條件的外國公民在加拿大工作。它針對那些擁有特定技能或經驗，並能為加拿大經濟做出貢獻的人士，例如公司內部調動人員、國際學生和特定職業的專業人士。

通過建立標準化的語言證明，IRCC 致力於確保關鍵經濟類別下的臨時工人都具備勝任工作和未來獲得居留權途徑的能力。

這對僱主和勞動力市場意味著什麼

擬議的語言測試規例可能會對加拿大僱主產生混合效應。一方面，它可能會限制合格人才庫的規模，尤其對於依賴 IMP 豁免下低門檻外籍勞工的僱主而言。另一方面，該規例將提高僱主對候選人準備情況的信心，減少工作場所中基於語言的績效問題和溝通障礙。

此項改變可能帶來的益處包括：

• 改善外國公民的職場融合
• 提高員工留任率，尤其對於那些轉為永久居民的人士
• 在需要直接溝通的行業中提高工作表現和安全性
• 提高僱主滿意度，因為知道工人達到了最低語言標準

但是，如果申請人難以滿足新的語言要求，經常使用 IMP 進行緊急或季節性招聘的行業（例如酒店、護理和入門級服務）可能會面臨最初的混亂。政府可能需要在執法與過渡時期的靈活性之間取得平衡。

對於 IRCC 而言，這項修訂支持一個長遠願景：確保即使是臨時工人都具備留下來、定居和貢獻的基礎技能。標準化測試還有助於消除猜測，並減少申請過程中誤解或不實陳述的可能性。

從政策角度來看，這一變化也間接支持加拿大的永久居留目標，因為語言能力是快速通道和省提名計劃中的關鍵因素。擁有經認證語言成績的工人將更容易獲得資格並轉為永久居民身份。

雖然尚未最終確定，但這項規例標誌著臨時勞動力流動框架的轉變，不再僅僅是權宜之計，而是經濟和社會融合的跳板。

目前，許多申請人和僱主在語言期望方面缺乏指導，導致結果不一致和抵達後出現意外。引入標準化測試要求，即使僅適用於某些 IMP 項目，也是協調工人、僱主和政府之間期望的切實步驟。話雖如此，語言測試需要費用（每次嘗試約300 加元），如果沒有考慮財政支持機制，可能會對低收入申請人造成障礙。

隨著新法規即將出台，及早準備至關重要。我們的諮詢服務為僱主和申請人提供語言準備評估、法規合規檢查和申請規劃，以減少延誤並最大限度地提高在不斷發展的 IMP 框架中的批准機會。