캐나다 특정 취업 허가에 언어 시험 요구 사항 도입

캐나다의 임시 외국인 노동자 프로그램의 무결성과 장기적인 효과를 높이기 위한 노력의 일환으로, 캐나다 이민, 난민 및 시민권부(IRCC)는 특정 지원자에 대한 공식적인 언어 능력 시험 요구 사항을 도입하기 위해 이민 및 난민 보호 규정을 개정할 준비를 하고 있습니다. 이는 국제 이동성 프로그램(IMP)에 해당하는 지원자를 대상으로 합니다. 2025년 여름 공개적인 의견 수렴을 위한 예고 발표가 예상되는 이 규정은 특정 IMP 프로그램을 통해 캐나다에 입국하는 근로자들이 검증된 공식 언어 능력을 갖추도록 하여 장기적인 노동 시장 통합 및 영주권으로의 전환 가능성을 높이는 것을 목표로 합니다. 국제 이동성 프로그램(IMP)은 노동 시장 영향 평가(LMIA) 없이 외국인이 캐나다에서 일할 수 있도록 허용하는 프로그램으로, 캐나다의 경제적, 문화적, 사회적 이익을 지원하는 면제 조항에 따라 운영됩니다. 여기에는 기업 내 전근자, 청년 교류 참가자(IEC), 프랑코폰 이동성 프로그램, 상호 고용 협정 등이 포함됩니다. IMP는 캐나다의 경제, 문화, 사회적 이익을 지원하는 다양한 프로그램으로 구성되어 있으며, 기업 내 전근자, 청년 교류 프로그램 참가자, 프랑코폰 이동성 프로그램 등 다양한 배경의 외국인 노동자를 대상으로 합니다.

이러한 변화는 캐나다 이민 정책 전반에 걸친 더 넓은 추세를 반영합니다. 즉, 임시적인 근무 권한을 부여받은 사람들이 성공하고, 경제적으로 기여하며, 사회적으로 통합될 수 있는 기본적인 기술을 갖추도록 하는 것입니다.

IMP에 대한 새로운 규제 방향

제안된 개정안에 따라 IRCC는 지정된 제3자 기관의 특정 언어 능력 시험 결과를 특정 IMP 취업 허가 지원자에게 요구할 수 있는 권한을 얻게 됩니다. 현재 IMP는 개인이 언어 평가를 포함하는 이민 경로(영주권 경로 등)를 통해 신청하는 경우가 아니면 표준화된 언어 시험을 의무화하지 않습니다.

계획된 변경 사항은 다음과 같습니다.

• 선정된 국제 이동성 프로그램(IMP) 경로에 대한 의무적인 언어 시험 도입
• IELTS 또는 CELPIP(영어) 및 TEF 또는 TCF(프랑스어)와 같은 지정된 제3자 기관의 시험 결과 사용
• 경제적 성과 및 노동 시장 통합 개선이라는 IRCC의 광범위한 목표에 언어 평가를 맞춤
• 고용주에게 의사소통 준비 및 향후 유지 가능성에 대한 더 신뢰할 수 있는 척도 제공

이러한 업데이트는 투명성과 효율성을 높여 자격이 있는 IMP 경로에 따라 허가를 받을 가능성이 높은 근로자만 허가를 받도록 설계되었습니다.

규제 변경에 대한 예고 발표는 2025년 봄 또는 여름에 캐나다 관보 제1부에서 발표될 것으로 예상되며, 30일간의 공개 의견 수렴 기간이 시작됩니다. 이를 통해 기업, 주 및 노동자 옹호 단체를 포함한 이해 관계자는 최종 프레임워크에 대한 의견을 제시할 수 있습니다.

국제 이동성 프로그램(IMP)에 따른 현재 관행

국제 이동성 프로그램(IMP)은 캐나다의 경제적, 문화적, 사회적 이익을 지원하는 면제 조항에 따라 노동 시장 영향 평가(LMIA) 없이 외국인이 캐나다에서 일할 수 있도록 허용합니다. 여기에는 기업 내 전근자, 청년 교류 참가자(IEC), 프랑코폰 이동성 프로그램, 상호 고용 협정 등이 포함됩니다.

현재 대부분의 IMP 지원자는 표준화된 언어 시험 점수를 제출할 필요가 없습니다. 언어 능력은 종종 구직 제안, 교육 배경 또는 국적을 기반으로 추정되지만, 이러한 접근 방식으로 결과의 일관성에 차이가 발생했습니다. 어떤 경우에는 근로자가 영어 또는 프랑스어 능력이 제한된 상태로 캐나다에 도착하여 업무 성과, 고용주와의 의사소통 및 캐나다 사회 적응에 영향을 미치는 경우가 있습니다.

익스프레스 엔트리와 같은 기존 경제 프로그램에서의 언어 능력은 엄격한 점수 시스템(스트림에 따라 CLB 5~9)을 통해 측정됩니다. IMP에 따른 임시 근로자의 경우 통일된 요구 사항이 없는데, 이 규정은 이를 선택적으로 수정하려는 것입니다.

표준화된 언어 증명을 도입함으로써 IRCC는 주요 경제 분야의 임시 근로자가 직무 성공과 미래 거주 경로를 위한 준비를 갖추도록 하려고 합니다.

고용주와 노동 시장에 미치는 영향

제안된 언어 시험 규정은 캐나다 고용주에게 혼합된 영향을 미칠 수 있습니다. 한편으로는 IMP 면제에 따라 외국인 근로자에 대한 저장벽 접근에 의존하는 고용주에게 특히 자격 있는 인재 풀의 규모를 즉시 제한할 수 있습니다. 다른 한편으로는 이 규정은 후보자 준비에 대한 고용주 신뢰도를 높여 직장에서 언어 기반 성과 문제 및 의사소통 문제를 줄일 수 있습니다.

이러한 변화로 인해 발생할 수 있는 이점은 다음과 같습니다.

• 외국인의 노동력 통합 개선
• 특히 영주권으로 전환하는 근로자의 경우 직원 유지율 향상
• 직접적인 의사소통이 필요한 부문에서 더 일관된 직무 성과 및 안전
• 근로자가 최소 언어 기준을 충족한다는 것을 알고 있는 고용주 만족도 향상

그러나 호텔업, 간병 및 초급 서비스와 같이 긴급하거나 계절적인 고용에 IMP를 자주 사용하는 부문은 지원자가 새로운 언어 요구 사항을 충족하는 데 어려움을 겪는 경우 초기 혼란을 겪을 수 있습니다. 정부는 이행 기간에 대한 유연성과 시행의 균형을 맞춰야 할 것입니다.

IRCC의 경우 이 개정안은 장기적인 비전을 지원합니다. 즉, 임시 근로자라도 머물고, 정착하고, 기여할 수 있는 기본적인 기술을 갖추고 도착하도록 하는 것입니다. 표준화된 시험은 또한 추측을 없애고 신청 과정에서 오해나 허위 진술의 가능성을 줄이는 데 도움이 됩니다.

정책적 관점에서 이러한 변화는 언어 능력이 익스프레스 엔트리 및 주 후보 프로그램의 주요 요소이기 때문에 캐나다의 영주권 목표를 간접적으로 지원합니다. 검증된 언어 점수를 가진 근로자는 자격을 얻고 영주권으로 전환하는 것이 더 쉬워집니다.

아직 확정되지는 않았지만, 이 규정은 임시 노동 이동성이 더 이상 임시 방편이 아니라 경제적 및 사회적 통합으로 이어지는 진입로로서 어떻게 틀 지어지고 있는지를 보여줍니다.

현재 많은 지원자와 고용주는 언어 기대치에 대한 최소한의 지침에 따라 운영되므로, 도착 후 일관성 없는 결과와 예상치 못한 일이 발생합니다. 특정 IMP 경로에만 해당하더라도 표준화된 시험 요구 사항을 도입하는 것은 근로자, 고용주 및 정부 간의 기대치를 조정하기 위한 실질적인 단계입니다. 즉, 언어 시험에는 비용이 소요되며(시도당 약 300 캐나다 달러), 재정 지원 메커니즘이 고려되지 않으면 저소득 지원자에게 장벽이 될 수 있습니다.

새로운 규정이 시행될 예정이므로, 조기에 준비하는 것이 중요합니다. 당사 컨설팅은 고용주와 지원자에게 언어 준비 평가, 규정 준수 확인 및 신청 계획을 지원하여 지연을 줄이고 진화하는 IMP 프레임워크에서 승인 가능성을 극대화합니다.