बीसी पीएनपी 2025 रिपोर्ट: स्वास्थ्य सेवा और उच्च वेतन वाले श्रमिकों पर दिखा बड़ा बदलाव

2025 की प्रांतीय नामांकित (Provincial Nominee) वार्षिक रिपोर्ट आर्थिक आप्रवासन (इमिग्रेशन) के प्रबंधन के तरीके में एक बड़े बदलाव की ओर इशारा करती है। सबसे महत्वपूर्ण बात केवल यह नहीं है कि कम नामांकन उपलब्ध थे। मुख्य बात यह है कि सीमित नामांकन स्थानों को जानबूझकर स्वास्थ्य सेवा (हेल्थकेयर), उच्च वेतन वाले श्रमिकों, क्षेत्रीय समुदायों और ऐसे आवेदकों की ओर पुनर्निर्देशित किया गया, जिन्हें तत्काल आर्थिक प्रभाव उत्पन्न करने में सक्षम माना गया। प्रांत ने 2025 की शुरुआत केवल 4,000 नामांकन स्थानों के साथ की थी, जो 2024 में 8,000 के आवंटन का केवल 50% था, जबकि उसके पास पहले से ही लगभग 5,200 आवेदन मौजूद थे। बाद में संघीय वृद्धि के कारण अंतिम आवंटन 6,214 हो गया, और इन सभी का उपयोग किया गया।

यह 2025 को यह समझने के लिए एक महत्वपूर्ण संदर्भ बिंदु बनाता है कि प्रांतीय आर्थिक आप्रवासन किस दिशा में आगे बढ़ सकता है। जब से यह कार्यक्रम 2001 में शुरू हुआ है, इसने 93,000 से अधिक श्रमिकों और उद्यमियों का चयन किया है, जिसमें 2016 से 2025 तक लगभग 67,000 नामांकन शामिल हैं। साथ आने वाले परिवार के सदस्यों को मिलाकर, 155,000 से अधिक लोगों ने इस कार्यक्रम के माध्यम से स्थायी निवास (PR) प्राप्त किया है। रिपोर्ट मजबूत प्रतिधारण (रिटेंशन) को भी दर्शाती है: 97% नामांकित व्यक्ति स्थायी निवास के एक वर्ष बाद प्रांत में बने रहे और 92% पांच वर्षों के बाद भी बने रहे। हाल ही के तुलनीय समूह के लिए उनकी औसत (मीडियन) आय भी राष्ट्रीय स्तर के नामांकित व्यक्तियों की तुलना में $13,600 अधिक थी।

90% नामांकित व्यक्ति पहले से ही प्रांत में रह रहे थे और काम कर रहे थे

आवंटन में कमी ने कार्यक्रम को व्यापक आमंत्रण गतिविधियों से दूर होने के लिए मजबूर किया। नए प्रवेश को काफी हद तक स्वास्थ्य सेवा पेशेवरों और उच्च वेतन या मजबूत पंजीकरण स्कोर के माध्यम से उच्च आर्थिक प्रभाव रखने वाले श्रमिकों तक सीमित रखा गया था।

लगभग 90% नामांकित व्यक्ति पहले से ही प्रांत में रह रहे थे और काम कर रहे थे, जिससे पता चलता है कि इस कार्यक्रम ने मुख्य रूप से एक विदेशी भर्ती तंत्र के बजाय मौजूदा अस्थायी निवासियों के लिए एक मार्ग के रूप में कार्य किया।

स्किल्स इमिग्रेशन (Skills Immigration) के तहत 6,195 नामांकन हुए, जबकि एंटरप्रेन्योर इमिग्रेशन (Entrepreneur Immigration) के तहत केवल 19 नामांकन हुए, जिससे कुल 6,214 नामांकन हुए। स्किल्स इमिग्रेशन आम तौर पर नामांकनों का लगभग 99% प्रतिनिधित्व करता है, हालांकि संघीय-प्रांतीय समझौता उद्यमियों के लिए 5% तक उपयोग करने की अनुमति देता है।

स्किल्स इमिग्रेशन के नामांकित व्यक्तियों में से, लगभग 41% इंटरनेशनल पोस्ट-ग्रेजुएट मामलों के माध्यम से आए, 27% हेल्थ अथॉरिटी के माध्यम से, 22% स्किल्ड वर्कर के माध्यम से, 9% इंटरनेशनल ग्रेजुएट के माध्यम से और लगभग 1% एंट्री-लेवल एवं सेमी-स्किल्ड के माध्यम से आए। कुल मिलाकर, 50% दो ग्रेजुएट श्रेणियों से थे, जबकि 59% ऐसी धाराओं (स्ट्रीम्स) में थे जिनमें श्रम बाजार की आवश्यकता को पूरा करने वाले रोजगार की आवश्यकता थी।

प्रांत ने 2025 के दौरान आवेदन करने के लिए केवल 978 आमंत्रण (invitations to apply) जारी किए। इनमें से 748 आवेदनों में परिवर्तित हुए, जो 76.5% रूपांतरण दर (conversion rate) का प्रतिनिधित्व करते हैं। कार्यक्रम ने 6,553 स्किल्स इमिग्रेशन निर्णय पूरे किए, जो 2024 में 8,784 की तुलना में 25.4% कम है। फिर भी, 6,195 निर्णयों के परिणामस्वरूप नामांकन हुआ, जिससे असामान्य रूप से उच्च 94.5% अनुमोदन दर (approval rate) प्राप्त हुई।

आप्रवासन योजना के दृष्टिकोण से, इस अनुमोदन दर की व्याख्या यह नहीं की जानी चाहिए कि नामांकन आसान हो गया है। इसके विपरीत बात अधिक सटीक है। बहुत कम आवेदकों को आमंत्रित किया गया था, लेकिन चुने गए लोग पहचानी गई प्राथमिकताओं के साथ अधिक निकटता से संरेखित थे।

स्वास्थ्य सेवा, उच्च वेतन और क्षेत्रीय आप्रवासन का दबदबा रहा

स्वास्थ्य सेवा ने सबसे स्पष्ट नीतिगत बदलाव दिखाया। रिपोर्ट में प्राथमिकता वाले स्वास्थ्य सेवा व्यवसायों में 1,435 नामांकित व्यक्ति और 409 प्रारंभिक बचपन शिक्षक (अर्ली चाइल्डहुड एजुकेटर) नामांकित व्यक्ति दर्ज हैं। सार्वजनिक स्वास्थ्य प्राधिकरणों के लिए काम करने वाले स्वास्थ्य सेवा पेशेवर 2024 में 675 से बढ़कर 2025 में 1,241 हो गए, जो 84% की वृद्धि है, और यह वार्षिक आवंटन का लगभग 27% दर्शाता है।

रिपोर्ट के संकीर्ण नैदानिक-स्वास्थ्य (क्लिनिकल-हेल्थ) वर्गीकरण का उपयोग करते हुए, 1,374 क्लिनिकल स्वास्थ्य नामांकित व्यक्तियों का चयन किया गया, जिनमें स्वास्थ्य प्राधिकरणों के लिए काम करने वाले 1,180 और अन्य नियोक्ताओं के लिए काम करने वाले 194 शामिल हैं। यह स्किल्स इमिग्रेशन नामांकित व्यक्तियों का 22.2% था। इस समूह में 218 चिकित्सक (physicians) और 652 पंजीकृत नर्सें (registered nurses) एवं नर्स प्रैक्टिशनर शामिल थे। स्वास्थ्य सेवा के अलग-अलग कुल योग रिपोर्ट के अलग-अलग अनुभागों में उपयोग की जाने वाली विभिन्न व्यावसायिक परिभाषाओं को दर्शाते हैं।

लक्षित अंतरराष्ट्रीय भर्ती ने भी महत्वपूर्ण बदलाव किए। दो प्रमुख भर्ती बाजारों में, चिकित्सक नामांकनों में 139% और 290% की वृद्धि हुई, जबकि पंजीकृत नर्स नामांकनों में 17% और 208% की वृद्धि हुई। साथ में, उन बाजारों से 335 चिकित्सक, पंजीकृत नर्सें और नर्स प्रैक्टिशनर शामिल हुए।

अन्य प्राथमिकताएं विपरीत दिशा में चली गईं। चाइल्डकेयर नामांकन 1,279 से घटकर 409 हो गए, पशु चिकित्सा (वेटेरिनरी) नामांकन घटकर 25 हो गए, और निर्माण (कंस्ट्रक्शन) नामांकन 266 तक पहुंच गए। प्रौद्योगिकी (टेक्नोलॉजी) नामांकनों में भी गिरावट जारी रही, जो 2023 में 2,490 (स्किल्स इमिग्रेशन नामांकित व्यक्तियों का 30.4%) से घटकर 2024 में 1,302 (या 16.3%), और 2025 में केवल 607 (या 9.8%) रह गए। हालांकि, जब से 2017 में प्रौद्योगिकी प्राथमिकता शुरू हुई है, कार्यक्रम ने 13,868 प्रौद्योगिकी श्रमिकों को नामांकित किया है।

उच्च वेतन एक और निर्णायक विशेषता बन गया। स्किल्स इमिग्रेशन नामांकित व्यक्तियों का औसत (मीडियन) प्रति घंटा वेतन $41.42 तक पहुंच गया, जो 2024 की तुलना में $12.42 अधिक था और प्रांत के औसत $32.49 प्रति घंटे से $8.93 अधिक था। जॉब ऑफर वाले 99% से अधिक नामांकित व्यक्तियों ने प्रांतीय न्यूनतम वेतन से अधिक कमाया।

औसत वार्षिक वेतन स्किल्ड वर्कर्स के लिए $105,000, हेल्थ अथॉरिटी के नामांकित व्यक्तियों के लिए $80,769, इंटरनेशनल ग्रेजुएट्स के लिए $57,200 और एंट्री-लेवल एवं सेमी-स्किल्ड नामांकित व्यक्तियों के लिए $42,685 था। उन सभी धाराओं में जहां वेतन की जानकारी उपलब्ध थी, औसत (मीडियन) $80,769 और औसत (मीन) $110,236 था।

क्षेत्रीय आप्रवासन भी मजबूत बना रहा। स्किल्स इमिग्रेशन के 38% नामांकित व्यक्ति मेट्रो वैंकूवर के बाहर बसे, जो कार्यक्रम के 35% लक्ष्य से अधिक था, जबकि एंटरप्रेन्योर इमिग्रेशन के 100% नामांकित व्यक्ति मेट्रो वैंकूवर के बाहर थे, जबकि इसका लक्ष्य 60% था। रिपोर्ट के अनुसार 64.9%, या 4,018 नामांकित व्यक्ति, मेनलैंड/साउथवेस्ट क्षेत्र में बसे, 15.6% या 964 वैंकूवर आइलैंड/कोस्ट में, 12.2% या 756 दक्षिण-पूर्वी क्षेत्रों में, और 7.4% या 457 उत्तरी क्षेत्रों में बसे।

आवेदकों को रिपोर्ट से क्या समझना चाहिए

2025 में, केवल स्किल्ड वर्कर और हेल्थ अथॉरिटी धाराओं ने पूरे वर्ष आवेदन स्वीकार किए। इंटरनेशनल ग्रेजुएट स्ट्रीम पहले ही बंद हो चुकी थी, इंटरनेशनल पोस्ट-ग्रेजुएट स्ट्रीम जनवरी 2025 की शुरुआत में बंद हो गई, और एंट्री-लेवल एवं सेमी-स्किल्ड स्ट्रीम बाद में बंद होने से पहले निष्क्रिय रही।

पंजीकरण प्रणाली (रजिस्ट्रेशन सिस्टम) का उपयोग करने वाली धाराओं के लिए, उम्मीदवारों को मुख्य चयन कारकों को समझना चाहिए:

• शिक्षा का स्तर
• कार्य अनुभव
• आधिकारिक-भाषा दक्षता
• नियोक्ता द्वारा प्रस्तावित प्रति घंटा वेतन
• नौकरी का स्थान

पंजीकरण के लिए स्वयं कोई शुल्क नहीं है, यह एक वर्ष तक सक्रिय रहता है, और आमंत्रित उम्मीदवारों के पास आमतौर पर आवेदन जमा करने और लागू आवेदन शुल्क का भुगतान करने के लिए 30 दिन का समय होता है। वार्षिक रिपोर्ट में आवेदन शुल्क की राशि नहीं बताई गई है, इसलिए आवेदकों को आवेदन दाखिल करने से पहले वर्तमान सरकारी शुल्क अनुसूची की पुष्टि करनी चाहिए।

एंटरप्रेन्योर इमिग्रेशन ने भी नए सिरे से रुचि दिखाई। 2016 से 2025 तक, उद्यमी नामांकित व्यक्तियों ने 394 व्यवसाय स्थापित किए, 1,306 नौकरियां पैदा कीं और $186 मिलियन का निवेश किया। 2025 में, बेस स्ट्रीम को 191 पंजीकरण प्राप्त हुए, जो 2024 में 112 से 71% अधिक है। 106, या 55%, पूल के लिए योग्य हुए और 95, या 50%, को आमंत्रण प्राप्त हुए। रीजनल स्ट्रीम को 11 पंजीकरण प्राप्त हुए, जिनमें से 9, या 82% योग्य रहे और आमंत्रण प्राप्त किए। कुल 65 उद्यमी आवेदन आए, जिनमें 56 बेस और 9 रीजनल शामिल थे, जबकि 2024 में 42 आवेदन आए थे। कार्यक्रम ने वर्क-परमिट चरण में 39 उद्यमियों को मंजूरी दी और अंततः 19 को नामांकित किया, जो 2024 में 28 और 2023 में 32 से कम है। उन 19 उद्यमियों ने 42 नौकरियां पैदा कीं और लगभग $5 मिलियन का निवेश किया।

व्यापक नीतिगत संदेश स्पष्ट है। प्रांतीय नामांकन अब केवल न्यूनतम पात्रता को पूरा करने के बारे में कम और मापने योग्य आर्थिक या सार्वजनिक-सेवा मूल्य प्रदर्शित करने के बारे में अधिक होता जा रहा है। 2026 के लिए, कार्यक्रम ने 1,620 से 2,015 स्वास्थ्य सेवा नामांकित व्यक्तियों, 360 से 440 प्रारंभिक बचपन शिक्षा नामांकित व्यक्तियों, कम से कम 35% क्षेत्रीय स्किल्स इमिग्रेशन नामांकनों, और कम से कम 60% क्षेत्रीय एंटरप्रेन्योर इमिग्रेशन नामांकनों का लक्ष्य रखा है।

सीमित नामांकन स्थान, बंद ग्रेजुएट मार्ग, उच्च प्रतिस्पर्धा और बढ़ी हुई धोखाधड़ी-रोधी जांच के साथ, जिसमें 2025 के अंत तक 2,000 से अधिक केस समीक्षाएं या जांच शामिल हैं, आवेदकों को यह मान लेने से पहले कि पिछले चयन पैटर्न जारी रहेंगे, अपनी पात्रता का आकलन करना चाहिए। सावधानीपूर्वक व्यावसायिक वर्गीकरण, वेतन प्रमाण, नियोक्ता दस्तावेज, क्षेत्रीय रणनीति और सटीक प्रकटीकरण तेजी से महत्वपूर्ण होते जा रहे हैं। जहां पात्रता या रणनीति अनिश्चित है, वहां पेशेवर सहायता एक आप्रवासन सलाहकार (इमिग्रेशन कंसल्टेंट) के माध्यम से आप्रवासन आवेदनों की तैयारी, सलाह और प्रतिनिधित्व में सहायता कर सकती है।