2026年11月10日、オタワにおいて、カナダ移民・難民・市民権（IRCC）のレナ・メトレジェ・ダイア大臣（Hon. Lena Metlege Diab）は、カナダに家族を持つ香港居住者およびウクライナ国籍者の既存の永住権バックログを解消するため、2027年の専用の受入上限を発表しました。カナダの連邦移民プログラムの枠組みとともに2026年予算（Budget 2026）で導入された期間限定の移行権限に基づき、IRCCは香港の永住権パスウェイに最大32,000枠、ウクライナ家族再統合パスウェイに最大18,800枠を割り当て、2027年末までに両方の閉鎖されたパスウェイにおける残りのすべてのファイルの審査・処理を完了することを目指しています。
この業務上の内訳は、ダイア大臣が2026年11月7日にウクライナおよび香港のコミュニティリーダーと開催したラウンドテーブルに続くものであり、国会議員のジーン・イップ（スカボロー・アジンコート選出）、マイケル・マ（マーカム・ユニオンビル選出）、イヴァン・ベイカー（エトビコック・センター選出）、ウクライナ系カナダ人会議（Ukrainian Canadian Congress）全国会長のアレクサンドラ・チチジ（Alexandra Chyczij）氏、および香港コミュニティ代表のヘンリー・パン（Dr. Henry Pang）博士からの声明を伴っています。この措置に基づくすべての枠は、すでにカナダ国内に居住し、働き、貢献している一時滞在者を対象としているため、これらの処理された申請はカナダへの新たな純増の到着者を生み出さず、カナダの通常の年間受入計画の完全に上乗せとして機能し、再定住難民やその他の保護対象人口を圧迫することはありません。
| 政策の側面 | 検証済みルールと2027年の基準（2026年11月10日発表） | 申請待ちの候補者への即座の影響 |
|---|---|---|
| 香港永住権パスウェイ（ストリームAおよびB） | 2027年に最大32,000枠の受入；2027年末までに残りのすべてのファイルの完了を目標（新規受付は2026年8月31日に終了）。 | 通常のカテゴリー上限により人道・公的政策による予測待機時間が10年を超えて遅延していた深刻なキューのボトルネックを打破します。 |
| ウクライナ家族再統合永住権パスウェイ | 2027年に最大18,800枠の受入；2027年末までに残りのすべてのファイルの完了を目標（新規受付は2024年10月22日に終了）。 | 2024年10月22日以前の家族再統合の残存インベントリ全体を1つの暦年内で一掃します。 |
| 広範な2027年カナダ国内移行コホート | ステージ1適格のH&C申請者に最大12,600枠、カナダ国内の配偶者・パートナー・子供に最大45,000枠、コミュニティ労働者と家族に最大100,000枠を同様に配分します。 |
新たな国境到着者を追加することなく、カナダの住宅と職場にすでに統合されている長期の一時滞在者を移行させます。 |
| プログラムの再開とキューの措置 | 新規プログラムの創設や閉鎖されたパスウェイの再開を行うものではありません；審査待ちの申請者は2027年の割り当てに入るためにIRCCに連絡する必要はありません。 | 既存の完了した申請はIRCCのインベントリ内で自動的に進行します；優先的なキューアクセスを主張する無認可の料金詐欺にご注意ください。 |
| カナダ国内のステータスと滞在の義務 | 両方のIRPA（移民難民保護法）第25.2条に基づく公的政策では、審査待ちの間の有効な一時滞在資格の保持と、最終承認時のカナダ国内での物理的滞在が引き続き義務付けられています。 |
2026年または2027年に許可証が失効する申請者は、自身のステータスを積極的に延長またはブリッジする必要があります（期限：ウクライナOWPは2027年3月31日；香港OWPは2029年5月）。 |
2026年予算のカナダ国内永住権移行措置におけるグループ別内訳
オタワが2026年11月5日に2027-2029年移民水準計画（2027-2029 Immigration Levels Plan）を提出した際、連邦政府は通常の永住権受入数を年間380,000人に据え置き、新しい一時滞在者の到着上限を年間370,000人に引き下げました。その通常の3年間スケジュールと並行して、2026年予算（「我々の運命の主人（Masters of our destiny）」）は、当初最大200,000人の永住権受入として枠組みが作られた、別個の期間限定の2027年移行枠を承認しました：労働者コホートで最大100,000人、人道・家族コホートで最大100,000人です。
IRCCの2026年11月10日の発表は、その2026年予算の権限内における正確な業務上のグループ上限を公表しています。4つの人道・家族サブ上限（32,000 + 18,800 + 12,600 + 45,000）が紙の上で合計108,400になることに注意してください。これは、各数値が厳格な割り当ての下限ではなく業務上の「最大」の上限を表しており、2027年を通じて適格性、家族構成、および取り下げが最終決定される際にケース処理担当官に柔軟性をもたせているためです。
| 2027年の期間限定移行グループ | 2027年の業務上の上限 | 対象インベントリと法的範囲 | 通常の2027-2029年水準計画との関係 |
|---|---|---|---|
| 香港永住権パスウェイ（ストリームAおよびB） | 最大32,000 | IRPA（移民難民保護法）第25.2条に基づき2026年8月31日以前に申請した、カナダ国内の卒業生（ストリームA）およびカナダでの就労経験者（Stream B）と帯同家族。 |
通常の人道・慈悲（H&C）およびその他の年5,000枠に加えてカウントされ；2027年末までに残りのファイルを100%解消することを目指します。 |
| ウクライナ家族再統合パスウェイ | 最大18,800 | IRPA第25.2条に基づき2023年10月23日から2024年10月22日の間に申請した、資格を有するカナダ市民・永住者の家族を持つウクライナ国籍者（パート2）および適格な配偶者・パートナー（パート3）。 |
通常の年5,000人のH&Cおよびその他の目標に加えてカウントされ；2027年末までに残りのすべてのインベントリの処理を完了することを目指します。 |
| ステージ1適格のH&C申請者 | 最大12,600 | IRPA第25(1)条に基づく裁量的人道・慈悲的理由により、すでにステージ1の承認（適格性の付与）を受けているカナダ国内の外国人。 |
ステージ1承認済みの家族が、通常の5,000人の上限枠の下で最終的な健康診断、犯罪歴、およびセキュリティクリアランスの枠を何年も待ち続けることを防ぎます。 |
| カナダ国内の配偶者・パートナー・扶養家族の子供 | 最大45,000 | カナダに居住するカナダ市民および永住者の配偶者、事実婚パートナー、および扶養家族の子供を対象とした、国内の家族スポンサーシップの審査待ち申請。 | 家族クラスの81,000枠内にある通常の年間66,000人の配偶者・パートナー・子供の目標を補完します。 |
| カナダのコミュニティにおける労働者と家族 | 最大100,000 | カナダですでに貢献している熟練労働者およびコミュニティ労働者（および帯同家族）であり、拡大されたPNP枠、AIP、農村・地域コミュニティ移民プログラム（Rural Community Immigration Program）、および既存の閉鎖された連邦パイロット／ビジネスインベントリを介して州および準州と共に提供されます。 |
通常の年間244,700人の経済クラス計画および2025年予算による継続的な33,000人の労働者を対象とした農村・地域加速化と並行して運営されます。 |
重要なことに、IRCCは、これらの追加枠が難民および保護対象者に対するカナダの通常の年間49,300人の受入数を削減するものではないことを確認しました（これらは、カナダ国内の最大115,000人の保護対象者を永住権に移行させるための2025年予算の継続的イニシアチブと個別に並行して運営されています）。オタワは、すでに国内にいる居住者からのみ対象者を募ることで、新たな到着者で自治体の住宅や医療インフラを圧迫することなく、2027年末までに非一時滞在者をカナダの総人口の5%未満にするという人口統計上のコミットメントを前進させています。
IRCCが介入した理由：連邦バックログ、審査期間、および受入トレンド（2023年～2026年）
今日の発表をIRCCの公式の将来予測処理時間（FLPT）キューデータおよびオープンデータの月別受入数と照合すると、なぜ特例的な計画外の配分が不可避となったのかが説明がつきます。2027-2029年移民水準計画の補足情報（Supplementary Information for the 2027-2029 Immigration Levels Plan）の脚注12では、3つの異なるメカニズムが単一の人道・慈悲およびその他（Humanitarian & Compassionate and Other）の予算項目にグループ化されています：裁量的なH&Cの付与、IRPA第25.2条に基づく公的政策による永住権パスウェイ（香港とウクライナの両方を含む）、および許可証保持者クラス（Permit Holder Class）です。オタワが2027-2029年のその合算項目を年5,000枠（範囲4,500～8,000）に削減したため、既存の公的政策インベントリは年間の着陸枠を数理的に15倍以上上回りました。
| IRCCキュー／市民権の基準 | 検証済みのインベントリまたは年間受入数 | 発表された待期時間／トレンド（2026年後半） | 2026年11月10日に対応された業務上のボトルネック |
|---|---|---|---|
| H&Cおよび公的政策キュー（ケベック州外） | 約58,800人が待機 | 10年以上（IRCC FLPT、2026年10月9日） | 香港のストリームAおよびB、ケベック州外のウクライナ永住権ファイル、およびH&Cケースが通常の5,000枠を競い合った直接的なキュー。 |
| H&Cおよび公的政策キュー（ケベック州） | 約20,800人が待機 | 10年以上（IRCC FLPT、2026年10月9日） | 2026年予算の介入前、全国のH&C／公的政策の合算バックログは約79,600人に達していました。 |
| カナダ国内配偶者スポンサーシップ（ケベック州外） | 約55,600人が待機 | 約26ヶ月（IRCC FLPT、2026年10月9日） | 2027年のカナダ国内の配偶者、パートナー、および扶養家族の子供を対象とした専用の最大45,000枠の配分によってターゲットとされています。 |
| カナダ国内配偶者スポンサーシップ（ケベック州） | 約14,500人が待機 | 約32ヶ月（IRCC FLPT、2026年10月9日） | 国内の配偶者／パートナーのスポンサーシップの未処理インベントリの合計を全国で約70,100人にもたらします。 |
| 香港特別行政区市民の永住権受入（オープンデータ） | 7,535（2023年）→ 3,510（2024年）→ 305（2025年）→ 195（2026年1～8月） | 月間着陸数は2023年の約628人/月から2025～2026年には月20～35人に急減 | 2027年の最大32,000枠は、2026年8月31日以前の香港からの受け入れ全体を解消するための着陸能力を完全に回復させます。 |
| 全ストリームを通じたウクライナ市民の永住権受入 | 3,115（2023年）→ 6,775（2024年）→ 8,365（2025年）→ 6,000（2026年1～8月） | 安定した経済／家族の着陸（2026年は約750人/月）だが、第25.2条のキューは制限されたまま | 2027年の最大18,800枠は、2023年10月から2024年10月までのすべての残りの家族再統合ファイルを2027年末までに解消します。 |
IRCCの処理時間を月次のオープンデータ市民権テーブルと並行して追跡すると、上限の圧迫が特に香港の申請者にいかに深刻に打撃を与えたかが浮き彫りになります。2023年には月平均625人以上の永住権受入を記録した後、香港特別行政区（Hong Kong SAR）の市民権で記録された月間受入数は2024年9月以降月100人を下回り、2026年の最初の8ヶ月間は月平均およそ25人となりました（英国海外領土のもとで記録された二重の英国海外市民（BN(O)）パスウェイ保持者を考慮しても同様です）。香港人に最大32,000枠、ウクライナ人に最大18,800枠を割り当てることで、両グループは通常の人道・慈悲（H&C）ファイルとの競争から除外され、同時に最大12,600人のステージ1承認済みH&C申請者の審査がクリアされます。
法的比較：香港永住権パスウェイ対ウクライナ家族再統合永住権パスウェイ
香港永住権パスウェイとウクライナ家族再統合永住権パスウェイはどちらも、移民難民保護法（IRPA）第25.2条に基づく大臣の公的政策によって設立され、現在はどちらも新規の永住権受付が終了していますが、その基礎となる適格性ルール、定住制限、およびブリッジング一時滞在ポリシーには重要な違いがあり、申請待ちの家族は永住権が許可される日まで遵守し続けなければなりません。
| 法的特徴 | 香港永住権パスウェイ（ストリームAおよびB） | ウクライナ家族再統合永住権パスウェイ（パート2および3） |
|---|---|---|
| 受付期間（終了済み） | 2021年6月1日に開始；2026年8月31日に永久に終了。 | 2023年10月23日に開始；2024年10月22日に永久に終了。 |
| 2027年の解消目標 | 最大32,000枠の受入；残りのすべてのファイルは2027年末までに処理完了。 | 最大18,800枠の受入；残りのすべてのファイルは2027年末までに処理完了。 |
| パスポート／国籍ルール | 香港特別行政区（Hong Kong SAR）（IRPR第190(2)(d)条）または英国から英国海外市民（BN(O)）（IRPR第190(2)(e)条）に対して発行された有効なパスポート。 |
パート2：ウクライナ国籍者。パート3：ウクライナを離れることができない、行方不明、死亡推定、または死亡したウクライナ国籍者の配偶者または事実婚パートナー（再婚または新しい事実婚関係にないこと）。 |
| 主な適格性要件（アンカー） | ストリームA：適格なカナダの高等教育機関のディプロマ、学位、または大学院の資格。 ストリームB：カナダでの少なくとも1年間のフルタイム（1,560時間）の認可された就労経験； CLB/NCLC 5の言語基準。 |
カナダに居住する成人カナダ市民または永住者であり、申請者の配偶者、事実婚パートナー、親、祖父母、孫、子（年齢問わず）、または兄弟姉妹である人物からの署名入り法定宣言書（IMM 0191）。 |
| 渡航先の州（ケベック州のルール） | ケベック州外の州または準州に居住する意図がなければなりません。 | カナダ国内のどこにでも居住できます（ケベック州を含む；ケベック州行きのファイルは州の審査のためにMIFIに送られます）。 |
| 財政的適格性 | 標準的なIRPAの適格性ルールが適用されます（健康診断、犯罪歴、セキュリティ、および財政）。 |
財政的不適格性から免除されます（IRPA第39条）；健康診断、犯罪歴、およびセキュリティチェックは引き続き適用されます。 |
| ブリッジング・オープン・ワーク・パーミットのルール | 永住権受領の3年以内に就労許可証または就学許可証を保持していた審査待ちの申請者（およびカナダ国内の配偶者／18歳以上の扶養家族の子供）を対象に、2029年5月までオンラインで最大3年間のオープン・ワーク・パーミットが取得可能です。 | 有効なステータスを持つ（または失効から90日未満の）カナダ国内の審査待ち申請者および帯同家族を対象に、2027年3月31日までオンラインで専用の公的政策オープン・ワーク・パーミット（IMM 5710、コード"Ukraine OWP"）が取得可能です。 |
| 物理적 滞在要件 | 主申請者は、申請時および永住権が許可される時点で物理的にカナダに滞在しており、有効な一時滞在資格を維持していなければなりません。 | 主申請者は、申請時および永住権が許可される時点で物理的にカナダに滞在しており、有効な一時滞在資格を維持していなければなりません（ファイルに記載されている適格な海外の家族は同時に処理される場合があります）。 |
ステップ・バイ・ステップのステータス維持と永住権完了ロードマップ（2026年から2027年末まで）
IRCCは2026年11月10日、審査待ちの申請者が2027年の枠の下で既存の永住権ファイルを処理してもらうために新しい申請書の提出やIRCCへの連絡を行う必要はないと強調しましたが、一時許可証の有効期限を確認せずに受動的に待つことは、申請者が犯しうる最大のコンプライアンス上の間違いです。両方の第25.2条に基づく公的政策のもとで、適時な延長または回復を行うことなく一時滞在資格を失効させると、ゴール直前で永住権の完了が頓挫する可能性があります。
分かりやすく言うと、審査待ちの香港またはウクライナの公的政策申請者は全員、既存のキュー配置（ステージ1）から、一時ステータスの監査（ステージ2）、現在のステータスが失効する場合の任意の公的政策オープン・ワーク・パーミットのブリッジング（ブリッジオプション）、IRCCの健康診断および背景クリアランス（ステージ3）、必須のカナダ国内ポータル確認（ステージ4）、そして2027年末までの電子永住権確認書（eCOPR）の発行（最終承認）に至るまでの6段階の完了パスをたどります。
重要な2026～2027年のブリッジング期限と処理時間
- 香港永住権申請者のブリッジング・オープン・ワーク・パーミット（期限：2029年5月）：就労許可証または就学許可証の有効期限が近づいているストリームAおよびストリームBの審査待ち申請者（およびIRCCが永住権申請を受理する前の3年以内に有効な就労・就学許可証を保持していた方）は、IRCCのセキュアアカウントでオンラインにて最長3年間有効なオープン・ワーク・パーミットを申請できます。永住権申請に含まれるカナダ国内の配偶者、事実婚パートナー、および18歳以上の扶養家族の子供も対象となります。一時滞在資格が90日以内に失効した場合、申請者は資格の回復（レストレーション）とオープン・ワーク・パーミットを同時に申請できます。主申請者は公的政策の下で就学許可証なしで受講することも可能ですが、6ヶ月以上就学する家族メンバーには就学許可証が必要です。
- ウクライナ家族再統合永住権申請者のブリッジング・オープン・ワーク・パーミット（期限：2027年3月31日）：受理されたウクライナ家族再統合永住権申請においてカナダで待機している主申請者および帯同家族は、2027年3月31日までに
IMM 5710を使用してオンラインで申請できます（オープン・ワーク・パーミットを選択し、職種（Job title）に"Ukraine OWP"と入力し、職務内容の簡単な説明（Brief description of duties）に"Ukraine OWP - APR applicant in Canada public policy"と入力します）。申請者は有効な一時滞在資格を保持しているか、ステータスを失ってから90日以内に回復（レストレーション）を申請する必要があります（ステータス喪失から90日を超えた人のためのIRCCの特別レストレーション期間は2026年3月31日に終了したことにご注意ください）。ウクライナ大使館のバックログによりパスポートの更新が遅れる場合、IRCCは更新の証拠を伴う期限切れのウクライナパスポートをケースバイケースで審査します。 - 個別のCUAET／ウクライナ2022オープン・ワーク・パーミット延長（期限：2027年3月31日）：緊急ウクライナ対策の下で2024年12月31日以前にカナダに到着したウクライナ国籍者および適格な家族（家族再統合PRファイルが審査待ちでない場合も含む）は、有料のオープン・ワーク・パーミットまたは最長3年の延長を、
IMM 5710を使用して2027年3月31日またはそれ以前に1回申請できます（職種："UKRAINE 2022"、簡単な説明："Ukraine 2022 public policy - open work permit"）。 - カナダ国内延長の現在の処理期間の目安（2026年11月4日更新）：IRCCの最新の業務データによると、カナダ国内の就労許可証の延長は現在平均120日、カナダ国内の就学許可証の延長は平均53日、ビジター延長（ビジターレコード）は平均310日、初回の永住権カードは
eCOPR承認後平均29日となっています。現在の許可証の有効期限前に申請を行うことで、維持されたステータス（IRPR第183(5)条）の下で法的権限が保持されます。
申請者グループ別の実践的アクションガイド
香港ストリームAおよびストリームBの永住権申請待ちの方
既存の永住権申請を有効に維持し、IRCCポータルおよびメール（迷惑メールフォルダを含む）を監視して健康診断、生体認証、または更新されたスケジュールA／無犯罪証明書の要求を確認し、居住地がケベック州外に維持されていることを確認してください。3年間の公的政策オープン・ワーク・パーミットの延長がステータス失効前に申請されるよう、現在の一時許可証とHKSARまたはBN(O)パスポートの両方の有効期限を確認してください。
重要なコンプライアンスおよび時期の注意事項：32,000枠の2027年割り当てに入るためのリクエストを提出する必要はなく、最終的な永住権承認が下りる時点で物理的にカナダに滞在している必要があります；海外滞在中に一時許可証または再入国許可（eTAまたはTRV）が失効する可能性がある場合は、カナダ外への長期の渡航を避けてください。
ウクライナ家族再統合永住権申請待ちの方
IRCCが現在のカナダの居住住所、有効なメールアドレス、およびIRCCウェブフォームを通じてアップロードされた新しく更新されたウクライナのパスポートを確実に保有していることを確認し、カナダ市民または永住者のアンカー家族が引き続きカナダに居住していることを確認してください。現在の就労許可証またはビジターとしてのステータスが2026年後半または2027年に失効する場合は、2027年3月31日の期限の十分余裕を持って、公的政策オープン・ワーク・パーミット（"Ukraine OWP"）またはビジター延長を提出してください。
重要なコンプライアンスおよび時期の注意事項：主申請者はカナダで有効な一時滞在資格を保持し、最終決定時に物理的にカナダ国内にいる必要があります；ステータスを失ってから90日未満の申請者は直ちに回復（レストレーション）を申請しなければなりません。90日を超えた特別レストレーションポリシーは2026年3月31日に終了しているためです。
CUAET就労許可証保持者および公的政策PRファイルが審査待ちではない香港居住者の方
今日の発表では2024年10月のウクライナ家族パスウェイも2026年8月の香港パスウェイも再開されないため、それらの締め切りに間に合わなかった一時労働者は、許可証が失効する前に積極的な経済的または家族的永住権戦略を構築する必要があります。2024年12月31日までに到着したウクライナ国籍者は、2027年3月31日までに1回限りの3年間の"UKRAINE 2022"オープン・ワーク・パーミットを取得し、REDのCRSスコア計算ツール、州提名（PNP）カテゴリー、および常設の農村・地域コミュニティ移民プログラムを使用して、Express Entry全体で自分のプロファイルのベンチマークを行ってください。
重要なコンプライアンスおよび時期の注意事項：2027年の別個の最大100,000枠の労働者コホートに関する連邦と州の展開を注意深く監視し、中断のないフルタイムの給与台帳と有効な語学試験結果を維持し、将来の選考（招待ラウンド）の発表を待つ間に就労許可証を失効させないようにしてください。
カナダ国内の配偶者、ステージ1のH&C申請者、およびコミュニティ労働者の方
カナダ国内で配偶者／事実婚パートナーのスポンサーシップファイル（2027年の最大45,000の追加枠に裏付けられたもの）またはステージ1のH&C承認（2027年の最大12,600の枠に裏付けられたもの）の審査待ちである申請者は、2027年1月1日に2027年の着陸枠がオープンした際にファイルが決定可能な状態になるよう、IRCCからの健康診断、無犯罪証明書、および家族情報の要求に速やかに対応してください。
重要なコンプライアンスおよび時期の注意事項：配偶者関係の変化、新生児または扶養児童、刑事上の訴追、または住所変更などの未報告の変更は、ステージ1承認済みのファイルであっても虚偽記載（ミスレプレゼンテーション）の認定や審査の遅延を引き起こす可能性があります。
香港、ウクライナ、配偶者、またはH&Cの永住権ファイルの完了を待つ間に一時滞在資格の有効期限が近づいている場合、またはカナダの2027年カナダ国内労働者配分に基づく個別の移行戦略が必要な場合は、移民・市民権コンサルタント監督機構（CICC）のライセンスを持つ認可されたカナダ移民コンサルタント（RCIC）またはカナダの移民弁護士にご相談ください。ステータスのタイムライン、ブリッジング就労許可証の適格性、および永住権の選択肢を確認するために、RED Immigration Consultingとのコンサルテーションをご予約ください。
