加拿大移民部擬為合資格庇護申請人即時簽發工簽，並豁免受保護人士體檢

鑑於全球移民人數創歷史新高，加上非正規越境行為激增，加拿大境內庇護機制目前正經歷深層次的結構性轉型，以應對前所未有的壓力。為處理這些複雜挑戰，聯邦政府啟動了一項多方面的改革議程，將國際外交與嚴格的邊境執法策略緊密掛鉤。這些監管更新旨在於採取嚴密的國家安全措施與履行對脆弱申請人的基本人道主義義務之間取得平衡。

落實邊境執法與國際外交策略

為有效管理非正規移民，聯邦內閣近期批准了一項全面的邊境執法策略，確立了跨部門協作的整體政府運作模式。該策略的核心組成部分之一，是加強與特定「不配合遣返國家」在驅逐出境事宜上的跨國合作。這些國家通常在難民申請失敗後，系統性地拒絕為其國民簽發必要的旅行證件以進行遣返。

為積極推動這項關鍵的外交與行動策略，移民部管理著一筆為期六年、總額達 2,100 萬加元的專項撥款。截至 2025 年 3 月，部門已成功撥出全部預算，資助特定國家境內的 13 個能力建設項目。這筆戰略資金精確分配予「不配合遣返國家」及「預防性國家」。透過建立接收遣返人士的國際基礎設施並解決海外非正規移民的根源問題，這種前瞻性的參與對於維持國內庇護系統的後端完整性與運作能力至關重要。

精簡行政法庭程序並擴大法律保障

在國內層面，前瞻性監管計劃包括一系列重大的法規修訂，旨在精簡難民申請的處理流程，並保障在行政法庭（難民聆訊）中處於弱勢的申請人。改革重點之一是將「指定代表」（Designated Representatives）的角色正式化。這些人士經法律程序任命，代表無人陪伴的未成年人或因心理/生理因素無法理解法律程序性質的成年申請人。擬議法規將確立必須立即任命代表的法律標準，並列明該角色需承擔的嚴格職責。透過對這些代表進行持續且嚴謹的監督，法規將大幅減少申請人在心理受創的訴訟過程中出現法律支援真空的情況。

此外，為加速經濟融合並維護申請人的尊嚴，新修訂將規定當申請被判定為「符合資格」（Eligible）移交至法庭審理時，即可立即獲發工作簽證（Work Permit）。申請人通常需要完成以下嚴格的程序步驟以獲得此項即時授權：

• 提交詳盡的境內（Inland）或入境口岸（Port of Entry）難民申請，說明尋求國際保護的具體原因；
• 提供完整的個人生物識別資料並完成標準的指紋採集；
• 通過由邊境官員進行的初步安全與刑事背景審查；
• 獲得正式的合資格判定，確認申請可進入法庭聆訊程序。

透過確保合資格申請人在漫長的審核期內能立即進入勞動力市場，政府能直接減輕省級和市級社會福利系統的沉重經濟負擔。從監管角度來看，即時簽發工簽代表了人道主義政策向務實轉型。這能有效降低難民申請人陷入剝削性地下經濟（黑工）的風險，同時讓他們在漫長的法庭處理期間能為本地經濟作出貢獻。

同時，部門計劃廢除現行框架中數項過時且冗贅的定義。這包括廢除有關申請自動移交的「工作日」（Working days）複雜定義，以確保處理進度更為迅速。此外，亦將全面廢除與具高度爭議性、現已失效的「指定原籍國」（Designated Country of Origin, DCO）制度相關的法規。這些廢除措施連同對「難民重新安置計劃」及「私人贊助難民計劃」的修訂，將確保國際安置承諾能靈活應對新興的全球危機。

透過體檢豁免加速銜接永久居留權

從「受保護人士」（Protected Person）身份過渡至永久居留權（PR）的過程，往往涉及重大的行政障礙及漫長的等候期。為緩解這些瓶頸，擬議的監管修訂將特別豁免居住在加拿大境內的受保護人士在申請永久居留權時，無需再進行二次移民體檢（IME）。

由於此類人士此前已獲得正式庇護並已在境內居住，要求其進行二次體檢在行政上屬多餘程序，且會造成不必要的處理延誤。實施這項針對性豁免將大幅縮短其獲得永久居留權及隨後入籍的途徑，體現了在不損害公共衛生前提下，優先提升行政效率的現代化審核標準。

在複雜的庇護系統中導航、獲取即時工作授權以及過渡至永久居留權，對脆弱的申請人而言充滿挑戰。在法庭聆訊過程中，細微的程序錯誤或文件缺失都可能導致申請被拒甚至被發出遣返令。為有效應對這些關鍵的法律門檻並保障您的基本權利，尋求專業指導至關重要。我們誠邀您諮詢我們的全面移民服務，我們的團隊專注於為您精心準備申請文件、提供法庭程序建議，並由資深移民顧問提供專業的法律代表服務。