В государственных начальных и средних школах Канады практически не произойдет чистого изменения общенационального набора учащихся в результате изменений в иммиграционной политике в период с 2026 по 2030 год: рост приема семей со статусом постоянного резидента (PR) компенсирует прогнозируемое сокращение численности непостоянных резидентов (NPR) на 778 200 человек в период с 2026 по 2028 год, согласно совместному исследованию IRCC и Статистического управления Канады, опубликованному 28 октября 2026 года в журнале Economic and Social Reports (том 6, № 10).
Однако за этим стабильным национальным показателем скрываются два серьезных структурных сдвига для семей иммигрантов: официальное федеральное моделирование разовых программ перехода на PR увеличивает общее количество принятых постоянных резидентов до 439 200 в 2026 году и 468 800 в 2027 году, а также наблюдается четкое географическое разделение, при котором набор в школы растет в Альберте, Саскачеване и Манитобе и незначительно снижается в Квебеке, Британской Колумбии и городах Атлантических провинций.
Анализ таблицы A2 приложения: федеральная траектория PR и NPR с 2026 по 2030 год
Чтобы спрогнозировать численность детей школьного возраста (от 6 до 13 лет для начальной школы и от 14 до 17 лет для средней школы), исследователи из Статистического управления Канады и Министерства иммиграции, беженцев и гражданства Канады (IRCC) объединили данные переписи населения 2021 года, Продольной иммиграционной базы данных (IMDB), Плана уровней иммиграции на 2026-2028 годы и внутренние прогнозы IRCC относительно численности непостоянных резидентов.
Наряду с базовым целевым показателем регулярного приема постоянных резидентов на уровне 380 000 в год, таблица A2 приложения к исследованию включает две разовые федеральные переходные инициативы на 2026 и 2027 годы (распределенные как 40% в 2026 году и 60% в 2027 году): около 115 000 защищенных лиц в Канаде (46 000 в 2026 году и 69 000 в 2027 году) и до 33 000 соответствующих критериям временных работников, переходящих в статус постоянных резидентов (13 200 в 2026 году и 19 800 в 2027 году). За этот же период общая численность NPR в Канаде, по прогнозам, сократится с 3,149 миллиона в 2024 году и 2,848 миллиона в 2025 году до 1,898 миллиона к 2028-2030 годам.
| Компонент федерального населения (Таблица A2 StatCan / IRCC) | Базовый уровень 2025 года | 2026 | 2027 | С 2028 по 2030 год (ежегодно) |
| Целевой ориентир регулярного приема постоянных резидентов (PR) | 395 000 | 380 000 | 380 000 | 380 000 |
| Разовый переход защищенных лиц на PR | 0 | +46 000 | +69 000 | 0 |
| Разовый переход временных работников на PR | 0 | +13 200 | +19 800 | 0 |
| Общий прогнозируемый прием постоянных резидентов (PR) | 395 000 | 439 200 | 468 800 | 380 000 |
| Общая численность непостоянных резидентов (NPR) | 2 848 000 | 2 473 000 | 2 117 000 | 1 898 000 |
| Ежегодное чистое изменение численности NPR | -301 000 | -203 200 | -356 000 | -219 000 (2028); 0 (2029-2030) |
Почему сокращение числа временных резидентов на 778 200 оставляет наполняемость классов стабильной
В общественных дискуссиях часто предполагается, что резкое сокращение числа владельцев study permit и work permit опустошит местные школы, или, наоборот, что ежегодный прием более 380 000 постоянных резидентов приведет к перегрузке классов. Демографический анализ Статистического управления Канады объясняет, почему в масштабах всей страны не происходит ни одной из этих крайностей:
- Большинство непостоянных резидентов (NPR) не имеют детей школьного возраста в Канаде: молодые одинокие люди со study permit и разрешениями на работу для выпускников (PGWP) составляют значительную долю временных резидентов, тогда как потоки постоянных резидентов включают гораздо более высокую долю молодых семей, прибывающих с детьми в возрасте от 6 до 17 лет.
- Двухэтапный переход сохраняет уже обучающихся школьников в том же классе: когда временный работник, уже проживающий в Канаде, получает постоянное проживание, ребенок школьного возраста в этой семье лишь статистически перемещается из графы NPR в графу двухэтапного PR, не создавая потребности в дополнительном месте в местном школьном округе.
При базовом уровне 2025 года в 3,536 миллиона учеников начальных классов (включая 501 200 детей со статусом PR и NPR) и 1,830 миллиона учеников средних классов (включая 241 100 подростков со статусом PR и NPR), совокупные изменения за 2026-2030 годы практически взаимно компенсируются на национальном уровне:
- Начальные школы (от 6 до 13 лет): прирост на +47 100 детей со статусом PR (+31 300 прямых прибытий из-за границы и +15 800 в рамках двухэтапного перехода) компенсируется убылью на -49 200 детей со статусом NPR, что дает чистое пятилетнее изменение всего в -2 100 учащихся по всей Канаде.
- Средние школы (от 14 до 17 лет): прирост на +25 500 учащихся со статусом PR (+17 700 прямых прибытий и +7 800 в рамках двухэтапного перехода) превышает сокращение на -24 300 учащихся со статусом NPR, обеспечивая чистое изменение на +1 200 учащихся по всей стране.
В муниципалитетах любого размера общее число зачисленных учащихся по программе K-12 меняется менее чем на 0,1%. Даже в крупных агломерациях с населением от 500 000 жителей, где 41,6% всего населения и 17,1% учеников начальных классов в 2021 году составляли иммигранты или NPR, набор в начальные школы изменится всего на -940 учащихся (-0,05% от общего набора) к 2030 году.
Региональные различия: рост в провинциях прерий против снижения в Квебеке и Британской Колумбии
Поскольку провинции опираются на существенно различающееся соотношение постоянной семейной иммиграции и временных держателей study permit и work permit, показатели набора в школы в период 2026-2030 годов движутся в противоположных направлениях в зависимости от региона:
| Провинция | Чистое изменение числа учащихся K-12 (2026-2030 гг. к 2025 г.) | % изменения учащихся-иммигрантов / NPR | % влияния на общий набор в провинции |
| Альберта | +5 710 учащихся | +6,1% | +0,8% |
| Саскачеван | +1 510 учащихся | +6,7% | +0,8% |
| Манитоба | +1 380 учащихся | +4,3% | +0,6% |
| Онтарио | +1 450 учащихся (+360 нач. / +1 090 средн.) | +0,5% | от +0,1% до +0,2% |
| Британская Колумбия | -3 750 учащихся (-5 270 в течение 2026-2028 гг.) | -2,9% | -0,4% |
| Квебек | -6 450 учащихся | -4,3% | -0,4% |
| Остров Принца Эдуарда и Новая Шотландия | Незначительное сокращение (обусловленное падением числа NPR) | -4,4% (PEI) | -0,4% (PEI) / -0,3% (NS) |
К чему готовиться родителям-иммигрантам и кандидатам на переход со статуса TR на PR
Для семей, которые в настоящее время находятся в Канаде по временным разрешениям или готовят заявления на постоянное проживание с детьми школьного возраста, данные от 28 октября указывают на три практических аспекта планирования:
- Ожидайте стабильного роста обустройства семей в школьных округах провинций прерий: родители, переезжающие в Калгари, Эдмонтон, Саскатун, Реджайну или Виннипег, окажутся в округах, где набор детей из семей постоянных иммигрантов будет расти до 2030 года; это поддержит стабильное финансирование программ изучения английского как дополнительного языка (EAL) наряду с повышенной загрузкой районных прикрепленных школ. Семьи, рассматривающие номинации от провинций прерий, могут рассчитать баллы на наших калькуляторах EOI: Alberta AAIP, Saskatchewan SINP и Manitoba MPNP.
- Следите за официальными критериями отбора в рамках переходных мер на 2026-2027 годы: хотя демографические прогнозы IRCC закладывают переход до 33 000 временных работников в течение 2026 и 2027 годов на фоне резкого сокращения пула NPR (-356 000 только в 2027 году), статистические бюджетные допущения не являются автоматической всеобщей амнистией. Временные резиденты обязаны сохранять действительный правовой статус и строго соответствовать критериям программ, когда вступят в силу официальные министерские инструкции (ministerial instructions).
- Заблаговременно проверяйте разрешения на учебу несовершеннолетних детей и документы для зачисления по месту жительства: временным работникам и иностранным студентам, продлевающим разрешения в Британской Колумбии, Квебеке, Онтарио или Атлантических провинциях, следует убедиться, что документы сопровождающих детей (visitor record или study permit) синхронизированы по срокам действия с work permit или study permit основного родителя, чтобы процесс регистрации в школе продолжался без перерывов.
Семьи, планирующие переезд между провинциями, продление временного статуса или подачу заявления на постоянное проживание, могут ознакомиться со стратегиями для всей семьи через RED Immigration Consulting или записаться на оценку шансов на нашей странице онлайн-бронирования.
