ओंटारियो ने कनाडा की पहली ‘व्यवसायिक जोखिम रजिस्ट्री' लॉन्च की: श्रमिक 11 खतरनाक पदार्थों का विवरण दर्ज कर सकेंगे

ओंटारियो ने कनाडा की पहली ‘व्यवसायिक जोखिम पंजीकरण’ (Occupational Exposure Registry – OER) प्रणाली शुरू की है। यह एक सुरक्षित डिजिटल पोर्टल है, जिसे श्रमिकों को कार्यस्थल पर हानिकारक पदार्थों के संपर्क में आने का विवरण दर्ज करने और उनके दीर्घकालिक स्वास्थ्य की रक्षा करने में सहायता के लिए डिज़ाइन किया गया है। 20 फरवरी, 2026 को जारी इस रजिस्ट्री में एक सुलभ ‘सेल्फ-ट्रैकर’ शामिल है, जो श्रमिकों को कुछ ही मिनटों में गुमनाम रूप से जोखिम संबंधी जानकारी जमा करने की अनुमति देता है। प्रत्येक प्रविष्टि के बाद, श्रमिक को एक पुष्टिकरण ईमेल प्राप्त होता है और वे उस रिकॉर्ड को डाउनलोड कर सकते हैं, जिससे उनके पूरे करियर का एक व्यक्तिगत इतिहास तैयार हो जाता है जिसे विभिन्न नौकरियों के दौरान संदर्भ के रूप में उपयोग किया जा सकता है।

इस नीति का उद्देश्य स्पष्ट है: व्यवसायिक रोगों (Occupational illnesses) की अक्सर कम रिपोर्टिंग की जाती है और उनका निदान करना कठिन हो सकता है क्योंकि लक्षण अक्सर हानिकारक तत्वों के संपर्क में आने के कई वर्षों बाद दिखाई देते हैं। श्रमिकों को इन जोखिमों को वास्तविक समय में प्रलेखित करने का एक व्यावहारिक मंच प्रदान करके, इस रजिस्ट्री का लक्ष्य वर्तमान में रोकथाम को बढ़ावा देना और भविष्य में स्वास्थ्य संबंधी जटिलताएं उत्पन्न होने पर चिकित्सा मूल्यांकन एवं साक्ष्यों को सुदृढ़ करना है।

व्यवसायिक जोखिम पंजीकरण (OER) का व्यावहारिक संचालन

OER को इस तरह से सरल बनाया गया है कि इसका उपयोग न केवल किसी बड़ी घटना के बाद, बल्कि नियमित रूप से किया जा सके। 20 फरवरी, 2026 से, श्रमिक 11 निर्दिष्ट खतरनाक पदार्थों के लिए जानकारी जमा कर सकते हैं, जिनमें एस्बेस्टस, सीसा (lead), पारा (mercury) और सिलिका शामिल हैं। प्रत्येक प्रविष्टि मुख्य रूप से अनिवार्य पहलुओं पर केंद्रित होती है: जोखिम कैसे हुआ और उस समय सुरक्षा के क्या उपाय प्रभावी थे, जैसे कि वेंटिलेशन, सुरक्षा प्रशिक्षण, या व्यक्तिगत सुरक्षा उपकरण (PPE)।

यह पोर्टल श्रमिकों को निम्नलिखित सुविधाएं प्रदान करता है:

• गुमनाम और सुरक्षित सबमिशन, जिसमें केवल कुछ मिनट लगते हैं
• प्रत्येक सबमिशन के बाद एक पुष्टिकरण ईमेल
• एक डाउनलोड करने योग्य रिकॉर्ड जिसे व्यक्तिगत फाइलों के लिए सुरक्षित रखा जा सकता है
• विभिन्न नियोक्ताओं और कार्यस्थलों पर जोखिम को ट्रैक करने का एक सुसंगत तरीका

एक पेशेवर परामर्श (Consultation) के दृष्टिकोण से, इसका वास्तविक मूल्य ‘पोर्टेबिलिटी’ (स्थानांतरणीयता) में निहित है। निर्माण, खनन, आपातकालीन सेवाओं और कई कुशल ट्रेडों (Skilled trades) में काम करने वाले श्रमिक अक्सर विभिन्न नियोक्ताओं और साइटों के बीच आवागमन करते हैं। श्रमिक के नियंत्रण वाला यह जोखिम रिकॉर्ड याददाश्त पर निर्भरता को कम करता है और उन विवरणों को व्यवस्थित रखने में मदद करता है जिनकी भविष्य में आवश्यकता पड़ सकती है।

व्यवसायिक रोग, WSIB पहुंच और दीर्घकालिक स्वास्थ्य के लिए रजिस्ट्री का महत्व

यह पहल कार्यस्थल स्वास्थ्य और सुरक्षा को सुदृढ़ करने और व्यवसायिक रोगों की ट्रैकिंग में सुधार के व्यापक प्रांतीय प्रयासों का हिस्सा है। आधिकारिक घोषणा में दिए गए आंकड़े इस विषय की गंभीरता को स्पष्ट करते हैं।

जोखिम को दर्शाने वाले प्रमुख आंकड़े:

• 2010 और 2019 के बीच, ओंटारियो में कार्यस्थल पर होने वाली कुल मौतों में लगभग 76 प्रतिशत व्यवसायिक रोगों के कारण थीं।
• WSIB (कार्यस्थल सुरक्षा और बीमा बोर्ड) ने 2025 में 20,886 स्वीकृत व्यवसायिक रोग दावों (Claims) की रिपोर्ट की।
• 2025 में, ओंटारियो में लगभग 5,80,000 निर्माण श्रमिक कार्यरत थे।

स्वास्थ्य विशेषज्ञों ने व्यापक राष्ट्रीय प्रभाव की ओर भी संकेत किया है: कनाडा में हर साल कैंसर के लगभग 10,000 मामले कार्यस्थल पर कैंसरकारी पदार्थों के संपर्क में आने के कारण होते हैं, जिनमें से कई मामलों को जोखिम कम करके रोका जा सकता है।

सरल शब्दों में, इस रजिस्ट्री के दो मुख्य उद्देश्य हैं। पहला, यह जागरूकता बढ़ाता है ताकि श्रमिक खतरों की पहचान कर सकें और सुरक्षा नियंत्रणों की मांग कर सकें। दूसरा, यह एक स्पष्ट ‘एक्सपोज़र हिस्ट्री’ बनाता है जो भविष्य में चिकित्सा चर्चाओं का समर्थन कर सकता है और व्यवसायिक रोग दावों के लिए WSIB सेवाओं और सहायता प्राप्त करने हेतु दस्तावेज़ीकरण को मजबूत करता है।

श्रमिकों के लिए दिशा-निर्देश और प्रभावी उपयोग के तरीके

यद्यपि यह रजिस्ट्री वैकल्पिक है, लेकिन यह तब सबसे प्रभावी होती है जब श्रमिक इसे एक नियमित रिकॉर्ड की तरह अपनाएं, विशेष रूप से उन कार्यों के बाद जहां जोखिम की संभावना अधिक हो। सबसे उपयोगी प्रविष्टियाँ वे होती हैं जो सुसंगत हों और जिनमें भविष्य के संदर्भ के लिए पर्याप्त विशिष्ट विवरण हों।

जानकारी जमा करने से पहले, इन विवरणों को नोट करना सहायक होता है:

• जोखिम की अनुमानित तिथि या समयावधि
• 11 निर्दिष्ट खतरनाक पदार्थों में से संबंधित पदार्थ का नाम
• जोखिम होने की परिस्थिति
• उपलब्ध सुरक्षा उपाय, जैसे वेंटिलेशन, प्रशिक्षण, या PPE

OER की शुरुआत ओंटारियो के ‘वर्किंग फॉर वर्कर्स’ (Working for Workers) विधायी पैकेजों के अंतर्गत की गई अन्य सुरक्षा कार्रवाइयों के साथ हुई है। उदाहरण के तौर पर, महिलाओं और विभिन्न शारीरिक बनावट वाले श्रमिकों के लिए सही फिटिंग वाले PPE की अनिवार्यता, 20 या अधिक श्रमिकों वाली और तीन महीने या उससे अधिक चलने वाली निर्माण परियोजनाओं पर AED (डिफाइब्रिलेटर) अनिवार्य करना, और ओपिओइड ओवरडोज के जोखिम वाले कार्यस्थलों पर नेलोक्सोन (Naloxone) किट रखना शामिल है।

नियोक्ता पक्ष पर, ‘सपोर्टिंग ओंटारियो सेफ एम्प्लॉयर्स’ कार्यक्रम अब 101 ऐसे नियोक्ताओं को मान्यता देता है जो सुरक्षा अनुपालन (Compliance) से आगे बढ़कर कार्य करते हैं। इन मान्यता प्राप्त नियोक्ताओं ने अब तक WSIB प्रोत्साहनों (Incentives) के रूप में $4.5 मिलियन से अधिक अर्जित किए हैं। प्रांत ने यह भी उल्लेख किया कि ‘वर्किंग फॉर वर्कर्स सिक्स’ के तहत, WSIB को मानसिक स्वास्थ्य और निवारक देखभाल पर केंद्रित कार्यक्रमों में $400 मिलियन निवेश करने का निर्देश दिया गया है।

एक आप्रवासन सलाहकार (Immigration Consultant) के रूप में मेरा पेशेवर अवलोकन यह है कि नौकरी परिवर्तन या करियर के संक्रमण काल के दौरान दस्तावेज़ीकरण की आदतें अत्यंत महत्वपूर्ण हो जाती हैं। जो श्रमिक बार-बार नियोक्ता बदलते हैं, जिनमें कई नए प्रवासी (Newcomers) और प्रोजेक्ट-आधारित श्रमिक शामिल हैं, उन्हें अक्सर कार्य स्थितियों या सुरक्षा उपायों को साबित करने के लिए रिकॉर्ड की कमी का सामना करना पड़ता है। एक सुसंगत जोखिम रिकॉर्ड भविष्य की अनिश्चितताओं को कम करता है और नियोक्ताओं एवं स्वास्थ्य सेवा प्रदाताओं के साथ स्पष्ट संचार का आधार बनता है।

अक्सर कठिनाइयां तब आती हैं जब श्रमिकों को वर्षों बाद जोखिम के विवरणों को पुनर्गठित करना पड़ता है, जबकि वे नौकरी में बदलाव या वर्क ऑथराइजेशन (Work Authorization) की प्रक्रियाओं से गुजर रहे होते हैं। एक आप्रवासन सलाहकार की सहायता तब महत्वपूर्ण हो जाती है जब स्वास्थ्य संबंधी रोजगार निर्णय और इमिग्रेशन स्टेटस की समयसीमा आपस में टकराती हैं।

ओंटारियो की व्यवसायिक जोखिम पंजीकरण प्रणाली एक व्यावहारिक निवारक उपकरण है जो दीर्घकालिक जोखिम ट्रैकिंग को सीधे श्रमिकों के हाथों में सौंपती है। 11 खतरनाक पदार्थों के विवरण को रिकॉर्ड करने और डाउनलोड करने योग्य फाइलों की सुविधा प्रदान करके, प्रांत वर्तमान में जागरूकता और भविष्य में स्वास्थ्य संबंधी दस्तावेज़ीकरण को सशक्त बनाने का प्रयास कर रहा है।