कनाडा ने पांच के समूह और सामुदायिक शरणार्थी प्रायोजन पर रोक को 31 दिसंबर, 2026 तक बढ़ाया

आप्रवासन के लिए जिम्मेदार संघीय विभाग ने घोषणा की है कि कुछ निजी शरणार्थी प्रायोजन आवेदनों पर अस्थायी रोक को आगे बढ़ाया जा रहा है। शरणार्थियों के निजी प्रायोजन (PSR) कार्यक्रम के अंतर्गत पांच के समूह (group of five) और सामुदायिक प्रायोजक (community sponsor) श्रेणियों के नए आवेदनों पर अब 31 दिसंबर, 2026 तक रोक रहेगी। यह 29 नवंबर, 2024 को शुरू हुई प्रारंभिक रोक का विस्तार है और यह बैकलॉग तथा लंबे प्रतीक्षा समय को कम करने के निरंतर प्रयासों को दर्शाता है, जबकि 2026-2028 आप्रवासन स्तर योजना (2026-2028 Immigration Levels Plan) में निर्धारित शरणार्थी प्रवेश लक्ष्यों को पूरा करना जारी रखा जाएगा।

पांच के समूह और सामुदायिक प्रायोजकों के लिए रोक का विस्तार

21 नवंबर, 2025 को, अधिकारियों ने पुष्टि की कि पांच के समूह और सामुदायिक प्रायोजकों से नए PSR आवेदनों को स्वीकार करने पर लगी रोक को 31 दिसंबर, 2026 तक बढ़ाया जा रहा है। इसका कारण स्पष्ट है: अत्यधिक मांग के कारण आवेदनों की भारी संख्या जमा हो गई है और प्रसंस्करण में महत्वपूर्ण बैकलॉग पैदा हो गया है।

इस अपडेट के महत्वपूर्ण बिंदुओं में शामिल हैं:

• यह रोक केवल पांच के समूह और सामुदायिक प्रायोजक श्रेणियों के अंतर्गत नए आवेदनों पर लागू होती है।
• इन श्रेणियों के अंतर्गत पहले से जमा किए गए आवेदनों पर कार्रवाई जारी रहेगी।
• 2026-2028 आप्रवासन स्तर योजना में निर्धारित प्रवेश लक्ष्यों के अनुरूप PSR कार्यक्रम के तहत शरणार्थियों का आगमन जारी रहेगा।
• विभाग ने शरणार्थी प्रायोजन समुदाय का समर्थन जारी रखने और PSR कार्यक्रम में सुधार के लिए भागीदारों के साथ मिलकर काम करने की प्रतिबद्धता जताई है।

व्यावहारिक रूप से, इसका अर्थ यह है कि जो व्यक्ति और सामुदायिक संगठन एक नया ‘पांच का समूह’ या ‘सामुदायिक प्रायोजन’ शुरू करने की योजना बना रहे थे, वे कम से कम 2026 के अंत तक नया आवेदन दाखिल नहीं कर पाएंगे, जब तक कि आगे कोई बदलाव घोषित न किया जाए। हालांकि, जिनके आवेदन पहले से ही प्रक्रिया में हैं, उनकी फाइलें सिस्टम में आगे बढ़ती रहेंगी, भले ही समय सीमा अभी भी लंबी हो सकती है।

एक परामर्श दृष्टिकोण से, इस तरह की विस्तारित रोक अक्सर दोधारी विकास होती है। एक तरफ, यह विभाग को प्रसंस्करण को स्थिर करने और मौजूदा आवेदकों के लिए समय सीमा में सुधार करने की गुंजाइश दे सकती है। दूसरी ओर, यह नई सामुदायिक पहलों में देरी करती है और उन विस्तारित परिवारों और सामुदायिक समूहों के लिए निराशाजनक हो सकती है जो विशिष्ट शरणार्थियों को प्रायोजित करने की तैयारी कर रहे थे।

शरणार्थियों का निजी प्रायोजन (PSR) कार्यक्रम क्या है?

शरणार्थियों का निजी प्रायोजन (PSR) कार्यक्रम कनाडा में पात्र निवासियों और संगठनों को विदेशों से शरणार्थियों को लाने और उनके पुनर्वास में सहायता करने की अनुमति देता है। निजी प्रायोजक वित्तीय सहायता और व्यावहारिक पुनर्वास सहायता प्रदान करने के लिए प्रतिबद्ध होते हैं, जो आमतौर पर कम से कम 12 महीनों के लिए या नवागंतुक के आत्मनिर्भर होने तक होती है (जो भी पहले हो)।

PSR कार्यक्रम की तीन मुख्य प्रायोजन श्रेणियां हैं:

• प्रायोजन समझौता धारक (SAHs) और उनके घटक समूह
• पांच के समूह (न्यूनतम 5 पात्र व्यक्ति जो मिलकर प्रायोजन करते हैं)
• सामुदायिक प्रायोजक (वे संगठन जो वित्तीय और अन्य मानदंडों को पूरा करते हैं)

वर्तमान रोक केवल पांच के समूह और सामुदायिक प्रायोजकों के नए आवेदनों को प्रभावित करती है, SAHs को नहीं। उन लोगों के लिए रणनीति बनाते समय यह अंतर महत्वपूर्ण है जो अभी भी शरणार्थी प्रायोजन में भाग लेना चाहते हैं।

सामान्य तौर पर, PSR के तहत निजी प्रायोजकों को मुख्य पात्रता शर्तों को पूरा करना चाहिए जैसे:

• कनाडाई नागरिक या स्थायी निवासी होना जिनकी आयु कम से कम 18 वर्ष हो
• उस समुदाय में रहना जहाँ शरणार्थी के बसने की उम्मीद है
• प्रायोजित व्यक्ति या परिवार को कम से कम 12 महीनों (या कुछ स्थितियों में अधिक) के लिए समर्थन देने हेतु पर्याप्त वित्तीय संसाधन प्रदर्शित करना
• एक प्रायोजन वचनबद्धता (sponsorship undertaking) पर हस्ताक्षर करना जो जिम्मेदारियों को स्पष्ट रूप से रेखांकित करता हो
• एक यथार्थवादी पुनर्वास योजना दिखाना, जिसमें आवास, ओरिएंटेशन, और भाषा प्रशिक्षण तथा रोजगार सहायता तक पहुंच शामिल हो

शरणार्थी पक्ष की ओर से, व्यक्तियों को आमतौर पर:

• आवेदन के समय कनाडा के बाहर होना चाहिए
• कनाडाई आप्रवासन कानून के तहत शरणार्थी या सुरक्षा की आवश्यकता वाले व्यक्ति की कानूनी परिभाषा को पूरा करना चाहिए
• कोई अन्य उचित टिकाऊ समाधान नहीं होना चाहिए, जैसे किसी अन्य देश में सुरक्षित स्थायी पुनर्वास
• सुरक्षा, चिकित्सा और पृष्ठभूमि मूल्यांकन सहित आप्रवासन स्वीकार्यता जांच (admissibility checks) पास करनी चाहिए

PSR कार्यक्रम को अक्सर सिस्टम के सबसे अधिक समुदाय-संचालित मानवीय कार्यक्रमों में से एक के रूप में देखा जाता है। यह परिवारों, दोस्तों, धार्मिक समुदायों और पड़ोस के समूहों को सुरक्षा की जरूरतों पर सीधे प्रतिक्रिया देने की अनुमति देता है। हालांकि, जैसे-जैसे आवेदन पर रोक और कोटा अधिक जटिल होते जा रहे हैं, निराशा या गलतियों से बचने के लिए सावधानीपूर्वक योजना और कानूनी मार्गदर्शन तेजी से महत्वपूर्ण हो गया है।

संभावित प्रायोजक इस रोक के दौरान कैसे आगे बढ़ सकते हैं

31 दिसंबर, 2026 तक की यह विस्तारित रोक कई प्रकार के संभावित प्रायोजकों को प्रभावित करेगी:

• वे व्यक्ति जो किसी विशिष्ट शरणार्थी या परिवार को प्रायोजित करने के लिए पांच का एक नया समूह बनाने की उम्मीद कर रहे थे
• सामुदायिक संगठन जो पहली बार सामुदायिक प्रायोजक के रूप में कार्य करने की योजना बना रहे थे
• मौजूदा समूह जो दस्तावेज तैयार कर रहे थे लेकिन 29 नवंबर, 2024 को प्रारंभिक रोक से पहले जमा नहीं कर पाए थे

सबसे अधिक प्रभावित अक्सर विदेशों में शरणार्थियों के रिश्तेदार या दोस्त होते हैं जो अपने मुख्य मानवीय विकल्प के रूप में पांच के समूह के आवेदन पर भरोसा कर रहे थे। सामुदायिक संगठनों के लिए, यह नियोजित प्रायोजन परियोजनाओं, धन उगाहने वाले अभियानों और नवागंतुकों के स्वागत की समय सीमा में देरी कर सकता है।

साथ ही, कई रास्ते और रणनीतियां अभी भी उपलब्ध हो सकती हैं:

• कुछ लोग प्रायोजन समझौता धारक (SAH) के साथ काम करने में सक्षम हो सकते हैं जिनके पास PSR स्थानों का अपना आवंटन है, यदि वह संगठन नए मामले स्वीकार कर रहा है।
• परिवार यह पता लगा सकते हैं कि क्या अन्य आप्रवासन श्रेणियां लागू होती हैं, जैसे कि कुछ पारिवारिक प्रायोजन विकल्प या, दुर्लभ मामलों में, आर्थिक या अध्ययन मार्ग, जहाँ पात्रता पूरी होती हो।
• समूह इस अवधि का उपयोग तैयारी और आयोजन के लिए कर सकते हैं: दस्तावेज एकत्र करना, वित्तीय क्षमता स्पष्ट करना, विस्तृत पुनर्वास योजनाएं विकसित करना और भविष्य में आगमन के लिए सामुदायिक संसाधनों की पहचान करना।
• विदेशों में शरणार्थियों के साथ स्पष्ट संचार बनाए रखना आवश्यक है ताकि उम्मीदें यथार्थवादी बनी रहें और वे समझ सकें कि देरी नीति-संचालित है, प्रायोजक की गलती नहीं।

एक आप्रवासन सलाहकार के दृष्टिकोण से, विस्तारित रोक एक व्यापक प्रवृत्ति को रेखांकित करती है: मानवीय कार्यक्रम सिद्धांत रूप में उदार बने हुए हैं, लेकिन परिचालन दबाव और क्षमता की कमी के कारण बार-बार रोक, सीमाएं (caps) और समायोजन हो रहे हैं। जो प्रायोजक अच्छी तरह से सूचित और रणनीतिक रूप से तैयार हैं, उनके पास आवेदन खिड़कियां दोबारा खुलने या वैकल्पिक विकल्प सामने आने पर त्वरित कार्रवाई करने का बेहतर अवसर होता है।

आवेदन लेने पर रोक और 31 दिसंबर, 2026 तक की बहु-वर्षीय अवधि में नीतियों के बदलने के कारण, कई संभावित प्रायोजक और शरणार्थी स्वाभाविक रूप से अनिश्चितता और हताशा महसूस कर रहे हैं। नियम श्रेणी के अनुसार भिन्न होते हैं, और गलत श्रेणी में आवेदन करने या प्रमुख आवश्यकताओं को पूरा न करने के परिणाम गंभीर हो सकते हैं, खासकर जब मानवीय समय सीमा शामिल हो। ऐसी स्थितियों में, पेशेवर मार्गदर्शन यह स्पष्ट करने में मदद कर सकता है कि कौन से विकल्प यथार्थवादी बने हुए हैं, अभी क्या कदम उठाए जा सकते हैं, और नए अवसर खुलने के क्षण में कैसे तैयार रहा जाए। एक विनियमित आप्रवासन सलाहकार आपकी स्थिति का आकलन करके, PSR कार्यक्रम और संबंधित मार्गों की व्याख्या करके, दस्तावेजों को तैयार और समीक्षा करके, और शरणार्थी प्रायोजन तथा अन्य आप्रवासन आवेदनों के लिए विभाग के समक्ष आपके हितों का प्रतिनिधित्व करके आपकी सहायता कर सकता है।