{"id":559969,"date":"2026-11-03T13:31:11","date_gmt":"2026-11-03T20:31:11","guid":{"rendered":"https:\/\/redim.ca\/le-canada-modernise-son-systeme-dasile-avec-un-portail-en-ligne-unique-et-de-nouveaux-delais\/"},"modified":"2026-11-03T15:05:28","modified_gmt":"2026-11-03T22:05:28","slug":"le-canada-modernise-son-systeme-dasile-avec-un-portail-en-ligne-unique-et-de-nouveaux-delais","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/redim.ca\/fr\/le-canada-modernise-son-systeme-dasile-avec-un-portail-en-ligne-unique-et-de-nouveaux-delais\/","title":{"rendered":"Le Canada modernise son syst\u00e8me d’asile avec un portail en ligne unique et de nouveaux d\u00e9lais"},"content":{"rendered":"

Des modifications au R\u00e8glement sur l’immigration et la protection des r\u00e9fugi\u00e9s<\/a> (RIPR, DORS\/2002-227) du Canada sont entr\u00e9es en vigueur le 3 novembre 2026<\/strong>, transformant en profondeur les modalit\u00e9s de pr\u00e9sentation, d’examen et de d\u00e9f\u00e8rement des demandes d’asile en vue d’une audience. Introduites par Immigration, R\u00e9fugi\u00e9s et Citoyennet\u00e9 Canada (IRCC) en vertu de la Loi visant \u00e0 renforcer le syst\u00e8me d’immigration et les fronti\u00e8res du Canada<\/em> (projet de loi C-12), ces r\u00e9formes instaurent une proc\u00e9dure de r\u00e9ception unique en ligne, fixent un d\u00e9lai de 60 jours pour la soumission des documents, imposent des d\u00e9lais de contr\u00f4le de s\u00e9curit\u00e9 pr\u00e9alable au d\u00e9f\u00e8rement et p\u00e9rennisent l’acc\u00e8s au permis de travail ouvert pour les demandeurs admissibles.<\/p>\n

Pendant des ann\u00e9es, les demandes faites \u00e0 l’int\u00e9rieur du Canada et aux points d’entr\u00e9e suivaient des processus distincts, et les dossiers \u00e9taient r\u00e9guli\u00e8rement d\u00e9f\u00e9r\u00e9s \u00e0 la Commission de l’immigration et du statut de r\u00e9fugi\u00e9 du Canada (CISR) avant m\u00eame que le contr\u00f4le des ant\u00e9c\u00e9dents ou la documentation du demandeur ne soient finalis\u00e9s. Cet encha\u00eenement entra\u00eenait des ajournements d’audiences et laissait des dizaines de milliers de dossiers inactifs en attente devant le tribunal administratif. En vertu des r\u00e8gles modernis\u00e9es, IRCC et l’Agence des services frontaliers du Canada (ASFC) v\u00e9rifient au pr\u00e9alable la recevabilit\u00e9 et la conformit\u00e9 int\u00e9grale des dossiers afin que seules les demandes pr\u00eates pour une audience parviennent \u00e0 la Section de la protection des r\u00e9fugi\u00e9s (SPR) de la CISR.<\/p>\n

Sommaire des modifications r\u00e9glementaires du 3 novembre 2026<\/h2>\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n
Domaine de la r\u00e9forme<\/th>\nCadre ant\u00e9rieur<\/th>\nR\u00e8gle en vigueur le 3 novembre 2026<\/th>\n<\/tr>\n<\/thead>\n
R\u00e9ception en ligne et d\u00e9lai de d\u00e9p\u00f4t<\/strong><\/td>\nProc\u00e9dures distinctes pour l’int\u00e9rieur du pays et les points d’entr\u00e9e, assorties de d\u00e9lais documentaires h\u00e9t\u00e9rog\u00e8nes apr\u00e8s la r\u00e9ception.<\/td>\nProcessus unique via le Portail d’IRCC ; les demandeurs \u00e0 l’int\u00e9rieur du pays manifestent leur intention en ligne avant un rendez-vous en personne avec un agent. Les demandeurs admissibles disposent de 60 jours<\/strong> pour d\u00e9poser un dossier complet (avec une prolongation possible de 30 jours<\/strong> sur demande).<\/td>\n<\/tr>\n
Contr\u00f4les de s\u00e9curit\u00e9 et d’int\u00e9grit\u00e9<\/strong><\/td>\nLes demandes \u00e9taient fr\u00e9quemment d\u00e9f\u00e9r\u00e9es \u00e0 la CISR avant l’ach\u00e8vement des v\u00e9rifications relatives \u00e0 la s\u00e9curit\u00e9, \u00e0 la criminalit\u00e9 et \u00e0 l’int\u00e9grit\u00e9.<\/td>\nD\u00e9lai r\u00e9glementaire impos\u00e9 \u00e0 IRCC, \u00e0 l’ASFC et aux partenaires de s\u00e9curit\u00e9 pour finaliser les examens pr\u00e9alables avant le d\u00e9f\u00e8rement \u00e0 la CISR, assurant que seules les demandes pr\u00eates pour audition avancent.<\/td>\n<\/tr>\n
Demandes retir\u00e9es et abandonn\u00e9es<\/strong><\/td>\nPr\u00e9cisions r\u00e9glementaires limit\u00e9es concernant les retraits minist\u00e9riels, les r\u00e9tablissements et les dossiers inactifs non d\u00e9f\u00e9r\u00e9s.<\/td>\nUn avis \u00e9crit au ministre formalise le retrait d’une demande non d\u00e9f\u00e9r\u00e9e ; instauration de crit\u00e8res clairs de r\u00e9tablissement et d\u00e9finition de la marche \u00e0 suivre lorsque la CISR conclut qu’une demande n’a pas \u00e9t\u00e9 abandonn\u00e9e.<\/td>\n<\/tr>\n
Demandeurs vuln\u00e9rables<\/strong><\/td>\nLes r\u00e8gles entourant le repr\u00e9sentant d\u00e9sign\u00e9 \u00e9taient bien d\u00e9finies \u00e0 la CISR, mais moins pr\u00e9cises lors des \u00e9tapes men\u00e9es par IRCC et l’ASFC.<\/td>\nCodification des situations obligeant IRCC ou l’ASFC \u00e0 nommer un repr\u00e9sentant d\u00e9sign\u00e9<\/strong> pour les mineurs de moins de 18 ans et les personnes inaptes \u00e0 comprendre la proc\u00e9dure, de leurs devoirs et des conditions de fin de mandat.<\/td>\n<\/tr>\n
Entente sur les tiers pays s\u00fbrs (ETPS)<\/strong><\/td>\nD\u00e9lai de 14 jours du Protocole additionnel et r\u00e8gles relatives aux membres de la famille ayant une demande en suspens rattach\u00e9s aux \u00e9tapes de r\u00e9ception traditionnelles.<\/td>\nMaintien des r\u00e8gles frontali\u00e8res tout en pr\u00e9cisant que le d\u00e9lai de 14 jours commence d\u00e8s la soumission dans le portail en ligne<\/strong>, et que les demandes fond\u00e9es sur le crit\u00e8re familial exigent seulement d’\u00eatre jug\u00e9es recevables pour d\u00e9f\u00e8rement \u00e0 la CISR<\/strong>.<\/td>\n<\/tr>\n
Permis de travail pour demandeurs d’asile<\/strong><\/td>\nRecours \u00e0 des ajustements de politiques d’int\u00e9r\u00eat public temporaires pour d\u00e9livrer des permis de travail avant le d\u00e9f\u00e8rement officiel \u00e0 la CISR.<\/td>\nAutorisation permanente de d\u00e9livrance d’un permis de travail ouvert (article 206 du RIPR) d\u00e8s qu’un demandeur admissible pr\u00e9sente une demande compl\u00e8te<\/strong>.<\/td>\n<\/tr>\n
Exceptions aux interdictions de recevabilit\u00e9<\/strong><\/td>\nLe projet de loi C-12 interdisait le d\u00e9f\u00e8rement \u00e0 la CISR pour les demandes pr\u00e9sent\u00e9es plus d’un an apr\u00e8s la premi\u00e8re entr\u00e9e ou 14 jours ou plus apr\u00e8s une entr\u00e9e irr\u00e9guli\u00e8re en provenance des \u00c9tats-Unis.<\/td>\nExempte les mineurs non accompagn\u00e9s<\/strong> des nouvelles interdictions et dispense les personnes qui enregistrent leur intention dans le Portail d’IRCC au cours de leur premi\u00e8re ann\u00e9e au Canada<\/strong>.<\/td>\n<\/tr>\n<\/tbody>\n<\/table>\n

Fonctionnement concret des sept changements apport\u00e9s au syst\u00e8me d’asile<\/h2>\n

1. Processus de demande unique en ligne et d\u00e9lai de 60 jours pour le d\u00e9p\u00f4t des documents<\/h3>\n

IRCC a regroup\u00e9 la r\u00e9ception des demandes d’asile au sein d’une proc\u00e9dure unifi\u00e9e en ligne par l’interm\u00e9diaire du Portail d’IRCC, tant pour les bureaux situ\u00e9s \u00e0 l’int\u00e9rieur du pays que pour les points d’entr\u00e9e. Les personnes sollicitant la protection depuis le territoire canadien d\u00e9butent en r\u00e9pondant aux questions pr\u00e9liminaires du Portail d’IRCC pour manifester formellement leur intention de d\u00e9poser une demande. IRCC planifie ensuite un rendez-vous en personne avec un agent, au cours duquel l’int\u00e9ress\u00e9 pr\u00e9sente officiellement sa demande, fournit ses donn\u00e9es biom\u00e9triques et passe l’examen initial.<\/p>\n

D\u00e8s qu’un agent d\u00e9termine qu’une demande (qu’elle soit initi\u00e9e \u00e0 l’int\u00e9rieur du pays ou \u00e0 un point d’entr\u00e9e) est recevable pour d\u00e9f\u00e8rement \u00e0 la CISR, le demandeur dispose de 60 jours civils<\/strong> pour soumettre au ministre son dossier de demande complet ainsi que les pi\u00e8ces justificatives requises. Les personnes ayant besoin d’un d\u00e9lai suppl\u00e9mentaire pour recueillir des documents d’identit\u00e9 ou obtenir une assistance juridique peuvent solliciter une prolongation unique de 30 jours<\/strong>. Le r\u00e8glement conserve en outre une marge d’\u00e9quit\u00e9 proc\u00e9durale en cas de pannes techniques ou de circonstances exceptionnelles emp\u00eachant le d\u00e9p\u00f4t dans les d\u00e9lais. La constitution du dossier complet \u00e0 cette \u00e9tape accorde au ministre le temps d’examiner les documents avant que l’affaire ne soit inscrite au r\u00f4le d’audience de la CISR.<\/p>\n

2. \u00c9ch\u00e9ances pr\u00e9alables au d\u00e9f\u00e8rement pour les contr\u00f4les gouvernementaux de s\u00e9curit\u00e9 et de recevabilit\u00e9<\/h3>\n

Avant qu’une demande d’asile ne soit entendue sur le fond, les partenaires f\u00e9d\u00e9raux de s\u00e9curit\u00e9 proc\u00e8dent \u00e0 la v\u00e9rification des ant\u00e9c\u00e9dents portant sur la s\u00e9curit\u00e9 nationale, la grande criminalit\u00e9, la recevabilit\u00e9 et l’int\u00e9grit\u00e9 du programme. Conform\u00e9ment au r\u00e8glement modifi\u00e9, le gouvernement a instaur\u00e9 une limite r\u00e9glementaire formelle (inscrite dans un cadre op\u00e9rationnel de 365 jours) pour mener \u00e0 bien ces v\u00e9rifications initiales avant de d\u00e9f\u00e9rer la demande \u00e0 la CISR.<\/p>\n

Retenir le d\u00e9f\u00e8rement jusqu’\u00e0 la conclusion des contr\u00f4les de s\u00e9curit\u00e9 et de recevabilit\u00e9 \u00e9vite que des dossiers incomplets n’occupent des plages d’audience \u00e0 la SPR. Parall\u00e8lement, l’abrogation de l’ancienne pratique o\u00f9 les agents fixaient des dates d’audience rigides permet \u00e0 la CISR de planifier les s\u00e9ances uniquement lorsque l’examen gouvernemental et le dossier initial du demandeur sont pr\u00eats.<\/p>\n

3. R\u00e8gles clarifi\u00e9es pour les demandes retir\u00e9es et les dossiers non abandonn\u00e9s<\/h3>\n

Le r\u00e8glement \u00e9tablit une distinction plus nette entre les demandes actives et les dossiers qui ne sont plus poursuivis. Avant le d\u00e9f\u00e8rement \u00e0 la CISR, une demande est formellement retir\u00e9e lorsque le demandeur en informe le ministre par \u00e9crit. Si le ministre constate le retrait d’une demande, les nouvelles dispositions pr\u00e9cisent les conditions exactes de son r\u00e9tablissement \u00e9ventuel, exigeant une requ\u00eate diligente et des motifs \u00e9crits justifiant tout retard.<\/p>\n

De m\u00eame, bien qu’une demande puisse \u00eatre d\u00e9clar\u00e9e abandonn\u00e9e lorsqu’un demandeur omet de respecter des \u00e9tapes obligatoires ou des \u00e9ch\u00e9ances, le r\u00e8glement clarifie la marche exacte \u00e0 suivre pour faire progresser un dossier lorsque la CISR conclut que la demande n’a pas<\/strong> \u00e9t\u00e9 abandonn\u00e9e. Les dossiers inactifs sont ainsi \u00e9cart\u00e9s en amont au lieu d’alimenter l’arri\u00e9r\u00e9 du tribunal.<\/p>\n

4. Renforcement des protections proc\u00e9durales pour les demandeurs vuln\u00e9rables<\/h3>\n

Les mineurs non accompagn\u00e9s, les jeunes de moins de 18 ans et les adultes incapables de saisir pleinement la port\u00e9e des proc\u00e9dures d’asile requi\u00e8rent des garanties proc\u00e9durales adapt\u00e9es d\u00e8s la premi\u00e8re \u00e9tape de r\u00e9ception. Le r\u00e8glement modifi\u00e9 codifie les obligations de nomination d’un repr\u00e9sentant d\u00e9sign\u00e9<\/strong> durant les \u00e9tapes relevant d’IRCC et de l’ASFC, fixe les crit\u00e8res de comp\u00e9tence et les responsabilit\u00e9s d\u00e9ontologiques des mandataires, et pr\u00e9cise les conditions marquant la fin de leur d\u00e9signation.<\/p>\n

5. Pr\u00e9servation du statu quo li\u00e9 \u00e0 l’Entente sur les tiers pays s\u00fbrs<\/h3>\n

En vertu de l’Entente sur les tiers pays s\u00fbrs (ETPS)<\/a> entre le Canada et les \u00c9tats-Unis et de son Protocole additionnel de mars 2023, la majorit\u00e9 des ressortissants \u00e9trangers arrivant au Canada en provenance des \u00c9tats-Unis \u00e0 un point d’entr\u00e9e terrestre officiel, ou traversant entre les points d’entr\u00e9e et demandant l’asile dans les 14 jours, sont inadmissibles \u00e0 pr\u00e9senter une demande d’asile au Canada, \u00e0 moins de satisfaire \u00e0 une exception l\u00e9gale (telle que la pr\u00e9sence d’un membre de la famille admissible au Canada).<\/p>\n

Les modifications du 3 novembre 2026 ne modifient pas les crit\u00e8res de fond de l’ETPS, mais mettent \u00e0 jour deux m\u00e9canismes techniques pour \u00e9viter que la modernisation du portail ne p\u00e9nalise les demandeurs :<\/p>\n